Великобритания: конец Викторианской эпохи
Великобритания в конце 19 в.
Экономическое развитие | Политическая система, реформы | Партии, рабочее движение | Внешняя политика |
Замедление темпов развития промышленности Рост вывоза капитала Германия начинает теснить Англию на мировом рынке Развивается монополистический капитализм. Появляются монополии | Новые названия партий: консерваторы (тори), либералы (виги) Обе партии правят попеременно Реформы: А) уничтожение гнилых местечек, Б( тайное голосование в парламенте В) школьная реформа Г) Рабочая неделя – 54 часа Д) детский труд не ранее 10 лет А) разрешение стачек Б) пособие при несчастных случаях и пенсии с 70 лет В) рабочий день для горняков – 8 часов Г) 1911 г. – страхование по безработице, болезни, инвалидности Д) Ограничено право вето палаты лордов | Консерваторы (Б. Дизраэли) Либералы (У. Гладстон) 80-90е гг. – возникают тред-юнионы неквалифицированных рабочих – забастовки 1906 г. – создание Лейбористской (рабочей) партии. Во главе Д.Р. Макдональд Растет стачечное движение | Создание Британской империи 1875 г. – под контроль взят Суэцкий канал 1882 г. – оккупация Египта 80-90е гг. – колониальные захваты в Африке 1876 г. королева Виктория стала императрицей Индии Проблема Ирландии: 1904 г. – Англия подписала договор о союзе с Францией, а в 1907 г. – союз с Россией – складывание АНТАНТЫ |
К 60-м гг. XIX в. Великобритания оставалась самой могущественной европейской державой, превосходя все страны по уровню экономического развития и по величине своих колониальных владений. Ее морское первенство нашло отражение в строках национального гимна. «Правь, Британия, морями!» — гордо распевали сыны и дочери Альбиона. Во внутренней политике для разрешения острых вопросов парламент все чаще прибегал к проведению реформ. Но мир менялся, менялась сама Великобритания, менялись ее место и влияние в мире, которые стали оспаривать Германия и США.
«Мастерская мира» уходит в прошлое. К концу XIX в. в Англии наметилось замедление темпов развития промышленности. И связано это было с усиленным вывозом капитала. Английские предприниматели и банкиры предпочитали вкладывать капиталы в страны, где дешевле было сырье и рабочие руки. Вывоз капитала давал прибыль, в пять раз превышавшую доход от внешней торговли. Деньги значили больше, чем национальные интересы. Отечественная промышленность часто не имела средств для обновления устаревшего оборудования. Стала снижаться и конкурентоспособность английских товаров. После объединения Германии молодая империя стала теснить Англию на мировом рынке.
Немецкие товары с клеймом «Made in Germany» появлялись на рынках всех стран и были дешевле английских. И наконец, более молодые промышленные государства отгородились от конкуренции английских товаров высокими таможенными пошлинами, а Англия по традиции придерживалась правил беспошлинной торговли.
И хотя экономика страны оставалась мощной, в 90-е гг. ее роль «мастерской мира» уходит в прошлое.
В начале XX в. в Англии, как и в других странах, развивается монополистический капитализм. Возникают мощные корпорации и монополии, но по-прежнему значительную роль в экономике играют семейные фирмы.
Сложным оставалось и положение в сельском хозяйстве — фермеры, бравшие в аренду земли у лендлордов, не могли конкурировать с потоком шедшего в страну из колоний сравнительно дешевого продовольствия. Незавидное положение сельскохозяйственного рабочего не привлекало молодежь, и она уходила в города. Город манил молодых людей, обещал им свободу и независимость, ослеплял своим блеском. Каждый надеялся, что жизнь в трущобах минует его.
Двухпартийная система. В 60-е гг. старые партии тори и вигов стали называться консервативной и либеральной партиями. В 70-е гг. в парламенте они представляли собой два четко разграниченных лагеря. По-прежнему земельная аристократия и деятели англиканской церкви поддерживали консерваторов, часть землевладельцев и большая часть торгово-промышленной буржуазии стояли на стороне либералов. В палате общин каждая из этих партий по очереди являлась то большинством, то оппозицией. Оппозиция создавала «теневой кабинет», готовый в случае отставки правительства заменить его. Принципиальных расхождений между этими партиями не было. Изменения в обществе и экономике требовали реформ, и обе партии, каждая по-своему, стремились откликнуться на зов времени.
Эпоха реформ. Политиками, которых выдвинуло Новое время, стали лидер консерваторов Бенджамин Дизраэли (1804—1881) и лидер либералов Уильям Гладстон (1809—1898).
Бенджамин Дизраэли происходил из богатой буржуазной семьи. Журналист, писатель и историк, он понял необходимость реформ. Его статьи, содержавшие критику недостатков существующего экономического и политического порядка, принесли ему популярность. В 1837 г. Дизраэли становится членом парламента и членом консервативной партии. Такой человек не мог не быть «белой вороной» среди кичащихся своим аристократизмом тори, но, будучи блестящим оратором, ярким публицистом и гибким политиком, он постепенно завоевал видное место в партии. Став ее лидером, Дизраэли провозгласил союз монархии и народа, верность конституции, англиканской церкви и империи.
Видя полевение общественого мнения в стране и стремясь собрать больше голосов на парламентских выборах, консерваторы «украли у либералов их оружие» — реформу. 60—70-е гг. — это время реформ, «отцами» которых являются Дизраэли и Гладстон.
Избирательная реформа 1832 г. в Англии не решила всех проблем.
15 августа 1867 г. по инициативе консерваторов парламент принял закон об избирательной реформе, уничтожавшей избирательные округа в 46 «гнилых местечках» и предоставлявшей освободившиеся в парламенте места Манчестеру, Лондону и другим крупным промышленным центрам. Уменьшался имущественный ценз, и число избирателей увеличилось с 1,35 до 2,25 млн человек. Сменившие у власти консерваторов либералы продолжили политику реформ.
Уильям Гладстон тоже происходил из буржуазной среды и начинал как консерватор. Придя к пониманию необходимости реформ, он начал сотрудничать с либералами и после смерти Пальмерстона стал их лидером. Четырежды становился Гладстон премьер-министром.
В 70-е гг. либералы и консерваторы провели через парламент реформы, узаконившие тред-юнионы и давшие им право на судебную защиту и проведение стачек; закон о тайном голосовании на выборах в парламент, исключавший возможность богатым депутатам влиять на избирателей; школьную реформу — по всей стране создавались школы, многие из них были бесплатные; закон о 54-часовой рабочей неделе и запрещении принимать на работу детей моложе 10 лет и реформу самоуправления — во главе каждого из 122 округов стоял совет, обладавший правами местных органов власти.
В 1884—1885 гг. либералы, во главе которых по-прежнему стоял Гладстон, провели третью избирательную реформу. Закон уничтожил более 100 «гнилых местечек» и предоставил право голоса всем домовладельцам и сельским работникам. Число избирателей выросло до 5,5 млн человек и составило 13% населения. Женщины право голоса не имели.
Реформы способствовали созданию в Великобритании гражданского общества и правового государства.
«Торговля следует за флагом». Поскольку европейские страны устанавливали высокие таможенные пошлины на ввозимые товары, политики, подталкиваемые банкирами и промышленниками, рвались к расширению колониальной империи. «Опыт учит нас, что торговля следует за флагом» — эти слова одного из политических деятелей Великобритании можно считать ее девизом. С 70-х гг. XIX в. империалистическая пропаганда захлестывает страну. Школа, пресса, речи политических деятелей — все работает на нее. Крайний английский шовинизм — «джингоизм» — пронизывает даже творчество талантливых писателей — лорда Теннисона и Киплинга. Строки из стихов Тен-нисона «единый флаг, единый флот, единая империя, единая корона» звучали всюду.
Еще в 30-е гг. XIX в. Англия имела несколько торговых пунктов на западном побережье Африки — Сьерра-Леоне, Золотой Берег, Гамбия. Оттуда направлялись экспедиции для проникновения в глубь континента. Джон Ханнинг Спик в середине века организовал две экспедиции к истокам Нила, открытое им озеро он назвал в честь королевы — Виктория. Дэвид Ливингстон открыл водопады на реке Замбези и тоже дал им название Виктория.
Огромные усилия к созданию Британской империи прилагал, будучи премьер-министром, Дизраэли. В 1875 г. его правительство приобрело у правителя Египта 45% акций Суэцкого канала, часть акций скупили у мелких собственников. Так Англия получила контрольный пакет акций, что обеспечивало ей господство на путях в Индию. В 1882 г., когда в Александрии вспыхнуло восстание, английские войска подавили его и практически оккупировали страну, установив над Египтом скрытый протекторат.
В 80—90-е гг. колониальные захваты усиливаются: англичане овладели Бирмой, Нигерией, Сомали, Кенией, Танганьикой, Угандой, установили протекторат над островом Занзибар. На юге Африки Англия создала колонии — Капскую, Наталь и Басутоленд. С 1880 по 1900 г. площадь и население британских колоний увеличились более чем в полтора раза. Колонизация Южной Африки привела к войне с бурами, потомками голландских колонистов (см. «Международные отношения...»).
Складывалась Британская империя. В 1876 г. по инициативе Дизраэли королева Виктория была провозглашена императрицей Индии. Так королева Виктория стала императрицей, преемницей старой Империи моголов, парламент — имперским, Великобритания — империей.
Движения протеста. Рождение лейбористской партии. Участившиеся в 80—90-е гг. экономические кризисы, утрата положения «мастерской мира» привели к снижению жизненного уровня неквалифицированных рабочих. Поэтому важным событием стало возникновение новых тред-юнионов, объединявших докеров, рабочих газовых заводов и других неквалифицированных работников.
Крупной стачкой этого времени стала забастовка лондонских докеров в 1889 г. Постепенно тред-юнионы втягиваются в политическую борьбу, ставят вопрос о перехода на 8-часовой рабочий день, введении пенсионного обеспечения с 60 лет, выбора представителей рабочих в парламент и др.
Забастовки наносили предпринимателям материальный ущерб, и они через суды добивались его возмещения от профсоюзов. Тогда конгресс тред-юнионов создал в 1900 г. «Комитет рабочего представительства», которому поручалось способствовать избранию в парламент кандидатов от рабочих. К 1903 г. число членов «Комитета» достигло почти миллиона человек, и в 1906 г. он был преобразован в Рабочую («лейбористскую») партию. Это была социалистическая партия, одним из ее руководителей являлся Джеймс Рамсей Макдональд (1866—1937).
Д. Р. Макдональд родился в семье шотландского рабочего, был школьным учителем. С 1900 по 1912 г, занимал пост секретаря лейбористской партии, позднее стал ее казначеем. В 1906 г. его избрали в парламент. Макдональд был убежденным социал-реформистом. Свою веру в то, что путь к социализму лежит через реформы, он выразил в следующих словах: «Социальная реформа — вот путь к социализму: это процесс изменений, в ходе которых уродливая гусеница превращается в прекрасную бабочку. Так же как из пенсов складывается фунт стерлингов, на каком-то этапе данная сумма реформ дает социалистический строй. Капитализм перерастает в социализм».
Впервые со времени чартистского движения английский рабочий класс создал свою самостоятельную партию, стоявшую на позициях реформизма.
Стачечное движение в стране продолжалось и в начале XX в. Особенно мощной была всеобщая шестинедельная стачка углекопов в 1912 г. В разных районах страны бастовало 800 тыс. человек. Стачечники вынудили правительство принять закон о минимуме заработной платы для горняков.
Подъем рабочего движения подталкивал правительство к проведению социальных реформ.
Реформы во имя «классового мира». С 1906 по 1916 г. у власти в стране находились либералы, вставшие на путь умеренных реформ с целью создания «классового мира». Автором многих реформ и их инициатором стал талантливый политический деятель Дэвид Ллойд Джордж (1863—1945).
Дэвид Джордж рано остался без отца и воспитывался в семье дяди, сельского сапожника. После окончания школы Дэвид заочно обучался юридическим наукам и, сдав экзамены, получил диплом юриста, имевшего право заниматься гражданскими делами. В благодарность дяде за помощь юноша присоединил его фамилию к своей. В 1890 г. Дэвид Ллойд Джордж был избран в палату общин от либеральной партии. В палате он выделялся среди других депутатов: небольшого роста, говорил с валлийским акцентом, одевался в готовые костюмы. Всем этим он отличался от выпускников Оксфорда, составлявших большинство членов палаты. Вскоре молодой политик обратил на себя внимание недюжинным ораторским мастерством и большой активностью. После победы либералов на парламентских выборах он стал членом правительства.
Какие же реформы, с его точки зрения, должны были помочь наступлению классового мира?
«Маленький валлиец», как называли Ллойд Джорджа, стал главным инициатором реформ.
Предпринимателям запретили требовать с тред-юнионов убытки, понесенные корпорациями за время стачек; за счет предпринимателей ввели пособия при несчастных случаях на производстве и пенсии для стариков, достигших 70 лет; установили 8-часовой рабочий день для горняков. Закон 1911 г. вводил страхование по болезни, инвалидности и безработице. Средства для страхования поступали из трех источников: государственного бюджета, взносов предпринимателей и взносов самих рабочих.
Ллойд Джордж добился принятия закона, ограничивающего право вето палаты лордов. Если нижняя палата принимала законопроект в третий раз, он автоматически становился законом. Вместе с тем правительство, готовясь к войне, выделяло большие деньги на вооружение.
Не меньше, чем в вооружении, Англия нуждалась в прочном тыле, а для этого необходимо было разрешить ирландский вопрос. «Мятежный остров» получает гомруль. Вы помните историю завоевания «зеленого острова»? В XIX в. Ирландия фактически была на положении колонии, земля находилась в руках лендлордов, промышленность не могла конкурировать с английской. Из-за неурожаев в последней трети века усилилась эмиграция, отнимавшая у «бедной старухи» (так называли Ирландию в Европе) лучших сыновей. В стране постоянно вспыхивали крестьянские волнения, города опустели. Голод стал хронической болезнью этой страны.
Аграрное движение развивалось под девизом «Земля Ирландии — ирландскому народу!». В этой борьбе родилась тактика бойкота.
Если кто-либо брал в аренду ферму, из которой за долги был изгнан законный владелец, новый арендатор оказывался в изоляции, с ним никто не имел дела, ему все выражали презрение. Впервые такую тактику применили против капитана Бойкота, и он вынужден был уехать в Англию.
Борьбу за гомруль в английском парламенте вели депутаты от Ирландии. Признанным вождем ирландской либеральной буржуазии в эти годы стал Чарлз Стюарт Парнелл (1846—1891). Незаурядные организаторские способности и искреннее сочувствие к обездоленным соотечественникам, вера в победу над колонизаторами — все это снискало ему любовь и уважение ирландцев.
В 1886 г. правительство Гладстона решило предоставить гомруль мятежному острову, но парламент не принял этот закон.
Как вы знаете, в начале XX в. усилилась внешнеполитическая напряженность в Европе. В 1904 г. Англия заключила договор о военном союзе с Францией, а в 1907 г. было подписано соглашение с Россией. Этот блок получил название Антанта (Тройственное согласие) и стал противовесом Тройственному союзу.
Внутриполитическая обстановка в Англии обострялась движением за гомруль, проходившим под лозунгом «Ирландия — для ирландцев!». В 1912 г. правительство либералов вновь предложило парламенту принять закон о гомруле. Лорды отклонили законопроект, а в самой Ирландии против гомруля боролись протестанты из Ольстера (северной провинции Ирландии). «Зеленый остров» превратился в вооруженный лагерь. Назревала гражданская война.
В это время началась Первая мировая война. Необходимо было преодолеть политический кризис в тылу, и в сентябре 1914 г. палата общин в третий раз одобрила законопроект о гомруле, и он стал законом. Народ Британии объединился перед лицом войны.
Смерть королевы Виктории подвела черту под царствованием, продолжавшимся 64 года. Закончилась Викторианская эпоха — эпоха наивысшего расцвета страны и имперского величия.
Домашнее задание. § 20