Международный терроризм-угроза национальной безопасности России.
Преподаватель ОБЖ В.И. Кирков
Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Из Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ
Террористическая деятельность включает в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию теракта;
б) подстрекательство к теракту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, организованной группы для реализации теракта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности.
Террористический акт
совершение взрыва, поджога или иных действий , устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Взрывы в местах скопления людей
Взрывы зданий и сооружений
Захват транспортных средств
Похищение людей
ПРИЕМЫ
И
МЕТОДЫ
ТЕРАКТОВ
Взятие в заложники
Уничтожение материальных средств
Угрозы
Убийства
Другие приемы
Заражения
Нападения
Отравления
Цели террора.
- Воздействие на органы государственной власти;
- Провокация войны;
- Морально-психологическое воздействие на население;
- Устранение соперника;
- Криминализация общества;
- Месть за какую-то деятельность;
- Вымогательство;
- Другие цели.
Виды терроризма
Политический
Этнический
Уголовный
Религиозный
Компьютерный
На распространение терроризма в России влияют следующие социальные факторы:
- активизация борьбы за политическую власть;
- обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов;
- распространение сепаратистских, антифедералистских, антирусских настроений и политических тенденций;
- обвальный рост преступности, организованной с вооружением, финансированием;
- распространение уголовного терроризма;
- стремление к переделу собственности и наживе.
Основными причинами терроризма в РФ могут быть:
- Нерешенность социальных, национальных, религиозных проблем.
- Расслоение общества по уровню материального состояния, культуре и образованию.
- Существование незаконных организаций (религиозных, сектантских и других).
- Организованная преступность и криминализация ряда государственных и коммерческих структур.
- Нежелание части населения выполнять требования законов.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по :
- предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
- выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
- минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Принципы борьбы с терроризмом
- Законность;
- приоритет мер предупреждения терроризма;
- неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
- сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
- комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;
- приоритет защиты прав лиц, подвергшихся опасности в результате террористической акции;
- минимальные уступки террористу;
- единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
- минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.
8
В Российской Федерации борьба с терроризмом ведется:
- федеральной службой безопасности (ФСБ)
- министерством внутренних дел (МВД)
- министерством обороны (МО)
- службой внешней разведки (СВР)
- федеральной службой охраны (ФСО)
- федеральной пограничной службой (ФПС)
- МЧС России
- силами и средствами:
- субъектов РФ;
- органов местного самоуправления
Для координации деятельности органов исполнительной власти (федеральных и субъектов РФ) и органов местного самоуправления создаются:
- Национальный антитеррористический комитет
Председатель – директор ФСБ.
- Федеральный оперативный штаб
Руководитель – назначается председателем комитета.
- Антитеррористические комиссии в субъектах РФ.
Руководители – высшие должностные лица субъектов РФ.
4. Оперативные штабы
Руководители – руководители территориальных органов ФСБ
5. Муниципальные постоянно действующие антитеррористические комиссии .
6. Временные штабы по подготовке и обеспечению безопасности проведения культурно-зрелищных, спортивных и общественно-массовых мероприятий
7. Временные штабы по подготовке и обеспечению безопасности проведения культурно-зрелищных, спортивных и общественно-массовых мероприятий
Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116
В ст.205 Федерального закона № 63-ФЗ предусмотрена ответственность за терроризм , то есть совершение взрыва, поджога, иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения ущерба в целях нарушения общественной безопасности, устрашении населения наказывается лишением свободы на срок от 8 до 12 лет, если действия повлекли смерть человека или иные тяжкие последствия наказываются лишением свободы до 20 лет или пожизненно .
8
Контрольные вопросы.
1. Террористический акт-это…? 2.Перечислите цели террора.
8
Домашнее задание.
1.П.п. 5.1.
2.Письменно ответить на вопросы
в конце п.п.
8