Тема 1.3 «Государственные финансы: государственный бюджет,внебюджетные фонды, государственный кредит»
Контрольные вопросы:
1 Дайте понятие государственных финансов, их роль в организации финансовой
системы?
Финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых создаются и используются различные фонды денежных средств.Основное звено государственных финансов – бюджетная система.Современная бюджетная система России приближена к структуре бюджетных систем западных стран, имеющих федеративное устройство. Она включает три независимых звена:
1)Федеральный Бюджет РФ;
2)Бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований РФ
3) Местные бюджеты
Вторым звеном государственных финансов являются внебюджетные фонды.Они имеют строго целевое назначение. Различают внебюджетные фонды социального назначения (социальные внебюджетные фонды) и внебюджетные фонды отраслевого и межотраслевого характера (экономические внебюджетные фонды).
2 Каковы основные звенья (составляющие) государственных финансов: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит?
Государственный бюджет – основной финансовый план страны, утверждается законодательными органами власти, имеет силу закона.
Внебюджетные фонды являются важным звеном в системе публичных (централизованных) финансов. Государственный внебюджетный фонд — это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Государственный кредит — совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями — с другой стороны, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.
3 Что такое государственный бюджет как средство реализации финансовых функций государства?
Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Бюджет утверждается законодательным органом власти – парламентом.Основными функциями бюджета являются: перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Важное значение имеет социальная направленность бюджетных средств. Культура в широком смысле – один из центральных компонентов экономического развития. Ускоренное развитие человеческих способностей – главный двигатель человеческого прогресса. В социальной политике приоритеты – поддержка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, студентов, малообеспеченных семей), а также функционирование учреждений здравоохранения, образования и культуры.
4 В чем суть бюджетной системы, её сущность и составляющие?
Бюджетная система Российской Федерации – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.Звеньями бюджетной системы являются: федеральный бюджет, региональные бюджеты субъектов РФ – республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые и областные бюджеты краев и областей, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты местных административно-территориальных образований – районные бюджеты сельских районов, городские бюджеты городов (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), районные бюджеты районов в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.
5 Дайте понятие Федерального бюджета, перечислите его функции?
Бюджет федеральный – это финансовый план, который является частью бюджета государства с федеральной системой государственного устройства. Порядок исполнения и формирования федерального бюджета регламентируется на законодательном уровне.
Основными функциями бюджета являются: перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
6 Каковы состав и структура доходов федерального бюджета?
Федеральный бюджет состоит из доходов и расходов.Структура доходов определяется несколькими факторами, прежде всего основными потребностями государства в денежных ресурсах, а также возможностями государства по эффективному использованию этих ресурсов.Есть еще один немаловажный фактор, который определяет структуру доходов федерального бюджета — это особенности экономической политики, которую проводит государство в данный период времени.Структура расходов федерального бюджета определяется каждый раз основными потребностями и функциями государства.
7 Какова сущность налогов, их роль в формировании доходов отдельных звеньев бюджетной системы?
Экономическая сущность налогов характеризуется денежными отношениями, складывающимися у государства с юридическими и физическими лицами.Роль налогов в формировании доходов государственного бюджета определяется показателями удельных весов - налоговых поступлений в общей сумме доходов бюджета - отдельной группы налогов например, прямых или косвенных в общей сумме доходов бюджета - конкретного налога например, налога на прибыль организаций в общей сумме доходов бюджета - отдельной группы налогов в общей сумме налоговых поступлений -конкретного налога в общей сумме налоговых поступлений. Эти показатели с разной степенью детализации характеризуют значимость налогов в формировании доходов государственного бюджета в целом и налоговых поступлений в частности.
8 Каковы состав и структура расходов федерального бюджета?
Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.За последние годы, в структуре расходов федерального бюджета РФ наибольший удельный вес приходится на такие статьи расходов, как:
1) обслуживание государственного долга;
2) национальная оборона;
3) правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;
4) финансовая помощь бюджетам других уровней;
5) международная деятельность.
9 Что такое бюджетный дефицит и методы его финансирования?
Бюджетный дефицит – экономические отношения, возникающие между участниками воспроизводственного процесса при использовании государством денежных средств сверх имеющихся бюджетных доходов.Существует три основных способа финансирования дефицита госбюджета:
Монетизация бюджетного дефицита,Внешнее долговое финансирование,Внутреннее долговое финансирование.
10 Какова социально-экономическая сущность внебюджетных фондов?
Посредством создания внебюджетных фондов любого уровня государством привлекаются значительные ресурсы для финансирования целевых мероприятий за счет специальных отчислений и других источников. Внебюджетные фонды обеспечивают строго целевое использование средств, они отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность.
С помощью внебюджетных фондов решаются две основные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение объемов финансирования социальных услуг для населения.
11 Каков порядок формирования и использования фондов социальной защиты граждан?
Источники формирования денежных средств фонда:
• страховые взносы организаций;
• средства государственного бюджета;
• прочие доходы.
Средства государственного социального страхования направляются на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 лет, на погребение.
12 Что такое дорожные фонды и прочие внебюджетные фонды?
Дорожный фонд - государственный внебюджетный фонд, созданный для финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования.
Внебюджетные фонды – это средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет.
13 Что такое ссудный капитал и кредит?
Ссудный капитал – совокупность денежных средств, на возвратной основе передаваемых во временное пользование за плату в виде процента.
Кредит – предоставление банком или кредитной организацией денег заемщику в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, по которому заемщик обязан возвратить полученную сумму и уплатить проценты по ней.
14 Каковы основные формы кредита и его классификация?
Формы кредита — это разновидности кредита, вытекающие из сущности кредитных отношений.
Классификация кредита осуществляется по таким базовым признакам, как характер ссуженной стоимости, категории кредиторов и заемщиков, по форме предоставления, направлениям потребностей заемщиков.
Формы кредита:Товарная форма,Денежная форма,Смешанная (товарно-денежная) форма.
15 Что такое кредитная система?
Креди́тная систе́ма — совокупность кредитных отношений, существующих в стране, форм и методов кредитования, банков или других кредитных учреждений, организующих и осуществляющих такого рода отношения.
16 Каковы сущность и функции государственного кредита?
Государственный кредит — это система формирования и использования ссудного фонда государства. Как экономическая категория госкредит выражает совокупность экономических отношений между государством (в лице органов власти), с одной стороны, и другими экономическими субъектами (физическими и юридическими лицами, зарубежными субъектами) — с другой, по поводу получения займов, предоставления ссуд или гарантийного обеспечения. При этом государство выступает заемщиком, кредитором и гарантом.
Госкредит выполняет функции:
1) временного перераспределения;
2) регулирующую;
3) контрольную.
17 Дайте классификацию государственных займов?
В зависимости от заемщика (эмитента),в зависимости от кредиторов (инвесторов) ,по способу обращения на рынке,по срокам погашения,по технологии эмиссии,по методам размещения,по форме выплаты дохода,по методу определения дохода,по обеспеченности долговых обязательств,по способу погашения задолженности.
18 Как происходит процесс управление государственным долгом?
Управление государственным долгом – это непрерывный процесс, в котором последовательно выделяются три этапа: 1 – размещение ценных бумаг с целью привлечения финансовых ресурсов, 2 – погашение госдолга, 3 - обслуживание госдолга.
19 В чем суть: ипотеки, лизинга, кредитных карточек?
Суть ипотеки проявляется в особенности предоставления и сроках кредита. Ипотека представляет собой долгосрочный кредит, предоставляемый под залог недвижимости на приобретение или строительство жилья, а также на приобретение земли под предстоящее жилищное строительство.
По своей сути, лизинг можно определить как долгосрочную аренду, сроком от полугода, автомобилей и других транспортных средств ,а так же, производственных сооружений и любого оборудования с возможностью последующего выкупа.
Кредитная карта – один из видов получения потребительского кредита. В этом случае денежные средства не выдаются наличными, а зачисляются на пластиковую карту. Если вы являетесь клиентом банка, в котором хотите оформить карту, то для её получения потребуется минимум документов – паспорт. И процедура оформления происходит по упрощенной схеме.
683
66 949 
