Урок по теме: Россия – федеративное государство. Класс:9.Обществознание

Тема: Россия – федеративное государство.

Класс:9

Цель урока: формирование представлений у учащихся о федеративном устройстве РФ.

Задачи урока:

Предметная: знакомство учащихся с составом субъектов Российской Федерации, принципы федеративного устройства.

Метапредметная: совершенствовать умения учащихся работы с нормативными документами ; развивать навыки сравнительного анализа и самостоятельной работы на уроке права.

Личностная – воспитывать у учащихся любовь к Родине, чувство гражданского долга, познавательный интерес к предмету.

Тип урока: изучение нового материала

Основные понятия: федерация, субъект федерации.

План урока:

1. Федерация, её субъекты.

Ход урока:

I Работа по теме урока:

1.Федерация, её субъекты.

Учитель:В области государственно – территориального устройства Россия является федеративным государством.

Запись в тетрадях:

Федеративное государство, или федерация (от лат. foederatio – союз, объединение) – это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определённых в определённых сферах государственной самостоятельностью.

Учитель:Иными словами, при федеративном устройстве в государстве осуществлён раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий – субъектов федерации.

Запись в тетрадях:

Субъект Федерации – государственное образование в составе российской Федерации с присущими ему чертами государства, но ограниченное Конституцией и Федеративным договором.

Учитель: Российская Федерация есть добровольное объединение отдельных территорий – её субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992г., а позднее нашло отражение Конституции РФ.

Запись в тетрадях: Правовое положение субъектов Российской Федерации

Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения её субъектов.

Учитель : в состав России входят следующие субъекты (рис.1):

Учитель : Какой новый субъект образовался в составе РФ в 2014 году?(Республика Крым)

Учитель: Основы конституционного строя включают принципы федерализма, определяющие государственно – территориальное устройство Российской Федерации.

Запись в тетрадях:

Принципы федерализма в российской Федерации

Учитель: Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.

Учитель: Конституция РФ допускает возможность принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта. Это делается в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Запись в тетрадях:

Пути изменения состава Российской Федерации

• Добровольное вхождение в РФ иностранного государства.

• Образование на территории РФ нового субъекта, которое может быть осуществлено:

• путём объединения двух или более субъектов в один;

• путём разделения одного субъекта с образованием новых;

• путём выделения нового из состава одного субъекта или нескольких субъектов, граничащих между собой;

• путём вхождения одного субъекта в состав другого, в результате чего один из них утрачивает статус субъекта РФ.

Учитель: В соответствии с указом Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000г. созданы 8 федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации: Северо – Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный ,Северо-Кавказский,. Они не являются субъектами РФ, разделены скорее как экономические единицы.  В каждый из федеральных округов Президент РФ назначает своих полномочных представителей.

Запись в тетрадях:  Правовое положение субъектов Российской Федерации

Конституционно-правовой статус субъектов Федерации уста­навливается в первую очередь Конституцией России, федеральны­ми законами, а также другими правовыми актами. На основе Конституции России и в соответствии с ней и федеральными законами субъек­ты Федерации принимают конституции и уставы, законы и иные нормативные правовые акты.

Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ:

1. Субъект РФ часть федеративного государства (субъекты РФ именуются по-разному: республика, автономная область, край, область, автономный округ, город федерального значения).

2. Субъект Федерации не является самостоятельным суверенным государством.

3. Право выхода субъекта Федерации из состава Федерации Конституция РФ не предусматривает.

4. Каждый субъект РФ имеет свою территорию, которая является частью территории РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия.

5. Одна и та же территория не может быть территорией двух равноправных субъектов Федерации: у каждого субъекта Федерации своя территория, свои органы государственной власти.

6. система органов государственной власти субъектов РФ определяется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

7. Каждый субъект РФ вправе иметь свою государственную символику: флаг, герб, гимн, а также столицу (республики) и центры других субъектов Федерации.

Учитель : обратимся к Конституции и выделим основные характеристики субъектов:

Республика:

- охарактеризована в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи5);

- статус определяется Конституцией России и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66);

-вправе устанавливать свои государственные языки (часть 2 статьи 68).

Край, область, город федерального значения:

статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).

Автономная область:

- статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);

- может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).

Автономный округ:

- статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);

- может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66);

- отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)

2. Учитель : Конституция России в ч.3 ст.5 закрепляет принципы федерализма в РФ: ( под запись в тетрадь)

3. Учитель : обратимся к тексту Конституции России , а именно ст.71-73, где содержаться положения о разграничение компетенции органов и её субъектов

Итог урока:

Вывод: Федеративное государство, или федерация – это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определённых в определённых сферах государственной самостоятельностью.

1. Задания на закрепление:

• К субъектам Российской Федерации не относиться

1. Нижний Новгород

2. Татарстан

3. Москва

4. Краснодарский край

Ответ: 1.

• Верны ли следующие суждения о соотношении Конституции РФ, федеральных законов и законодательства субъектов РФ?

А. Законодательство республик в составе РФ обладает верховенством по отношению к Конституции РФ и федеральным законам.

Б. Конституция РФ и федеральные законы обладают верховенством по отношению к законодательствам всех субъектов РФ.

1. верно только А

2. верно только Б

3. верны оба суждения

4. оба суждения неверны

Ответ: 2.

Домашнее задание:

Выучить определения по данной теме и подготовить доклады:

• Отличительные черты Российского государства

• Либерализм и неолиберализм

• Консерватизм

• Социализм и коммунизм

• Фашизм.