Почему перестали действовать единые тарифы для бюджетников?

Почему перестали действовать единые тарифы для бюджетников?

Из ответа заместителя Губернатора нижегородской области Д.В.Мелик-Гусейнова (Исх.-001-10168/22) ОГ-001-189597/21 20.12.2021).

«По оперативной информации за январь-декабрь 2021 года заработная плата

преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных

организаций начального и среднего профессионального образования составила

36 887,5 рублей, что составляет 103,6% к среднемесячному доходу от трудово

деятельности (35 610 рублей)». Это не соответствует действительности. Средняя температура по больнице или средняя зарплата педагога рассчитывается из зарплаты директора 100 000 руб., зарплаты зам по учебной, воспитательной работе, завхоза и бухгалтера по 50 000 руб. и педагог 10 000 руб. и получим среднюю зарплату педагога.

В настоящее время Нижегородская область является участником

пилотного проекта по апробации требований к системе оплаты труда

педагогических работников государственных и муниципальных учреждений

системы образования.

Цель проекта - утверждение общих требований к системам оплаты труда

педагогических работников, единого подхода в определении размера заработной

платы, условий назначения выплат педагогическим работникам, устранение

необоснованной дифференциации ставок заработной платы в образовательных

организациях.

Начало учебного 2022-2023г.г. начинается с нормированной ставки педагога 7 500 руб. С Нового 2023 года зарплату педагога по Нижегородской области подняли, и нормированная ставка педагога стала 11 200 рублей, что ниже минимальной оплаты труда 16 242 рубля, которую должна получать уборщица. Размер базового оклада не превышает 30%, а где-то и 15% от средней зарплаты по региону.

Базовый оклад (обязательная нормированная часть зарплаты, которая гарантирована за 18 учебных часов в неделю) педагогов ниже, чем МРОТ, в 60 регионах России.

К тому же есть большие проблемы и с непрозрачностью начисления стимулирующих и премий. Педагоги часто даже не знают, сколько они получат в следующем месяце.

(…..КОГДА?) Во время онлайн-конференции Владимир Путин выбрал из пачки вопросов обращение одного из жителей России ... В нем говорится о возмутительном равенстве окладов учителей и работающих в той же школе уборщиц. Глава государства объяснил это недоразумение. – Мы приняли решение, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума. Поэтому уборщице приподняли зарплату, но надо было и другим приподнимать, но это не было сделано из-за ограниченности бюджета. Это надо будет сделать и это придется сделать, – отметил Президент В.Путин. – Потому что такая ситуация не нормальна. Обращаясь к правительству Владимир Путин отметил, что подобная ситуация не должна быть признана нормальной. Поэтому зарплаты педагогов будут пересмотрены и выровнены во всех регионах.

Министр просвещения России признался, что в России 76% учителей получают за ставку зарплату ниже МРОТ. «Это означает, что учитель получает ниже уборщицы. У нас второе место в мире с конца по отношению учительской зарплаты к по-душевому ВВП». В итоге средняя нагрузка на учителя составляет 1,7 ставки. Это более 30 уроков в неделю. «К такому количество уроков нельзя нормально готовиться. Это не нагрузка нормального учителя. Нормальный учебный процесс в этой ситуации не идет», — подчеркнул Савветеев.

Ранее заработная плата начислялась по 18 разрядной тарифной сетке для бюджетников: на 2022 год она не применяется. Система предусматривала наличие 18 рабочих разрядов и коэффициенты от 1 до 10,7. Базовая ставка назначалась Правительством РФ. В 2007 году эта система начислений была модернизирована. Оплата труда Единая тарифная сетка по разрядам — это особый вид оплаты труда. Он позволяет не только учитывать вид деятельности специалиста, но и оценить его профессионализм, опыт и квалификацию. - Цитата с сайта ClubTK.ru. Подробнее: https://clubtk.ru/tarifnaya-setka-po-razryadam-na-2017-god.

Единая тарифная сетка ЕТС использовалась с 1993 по 2008 годы для государственных бюджетных учреждений и до 2011 — для региональных. После ее заменила НСОТ — новая заработная плата и квалификационная сетка, где доход трудящегося стал складываться из оклада, стимулирующих выплат и компенсаций. Ее ввело Постановление Правительства РФ № 583 от 05.08.2008. Дополнительные выплаты, премии, компенсации в состав понятия «тарифная ставка» не входят. Следовательно, тарифная ставка является минимальной оплатой труда работника, к которой, в процессе формирования заработной платы и расчетов, присоединяются другие составляющие зарплаты. Согласно трудовому законодательству 18 разрядная сетка для учителей в 2022 году не действует, ее отменили еще в 2008 году. Если для должности работника бюджетной сферы не установлен конкретный оклад по межотраслевому положению или региональному постановлению, то за месячную (базовую) тарифную ставку принимают текущий размер МРОТ. С 1 января 2023 года величина прожиточного минимума на душу населения в Нижегородской области составит 13 513 рублей, для трудоспособного населения – 14 729 рублей, для пенсионеров – 11 621 рубль, для детей – 13 108 рублей. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2023 года вырастет на 6,3% и составит 16 242 рубля.

С 1 января 2023 года вступил закон о повышении МРОТ, который составляет теперь 16242 рубля. Соответственно, у тех категорий граждан, у которых заработная плата привязана к МРОТ, а это работники бюджетной сферы, она повысится на 6,3 %. Но индексация в январе так и не состоялась.

Примерная таблица с тарифной сеткой бюджетников на 2022 год в России выглядела так:

Разряд Тарифный коэффициент, % Месячная ставка, руб.

1 1,00 13 890,00 уборщица

2 1,10 15 279,00

3 1,23 17 084,70

4 1,36 18 890,40

5 1,51 20 973,90

6 1,67 23 196,30

7 1,84 25 557,60

8 2,02 28 057,80 педагог после окончания института

9 2,22 30 835,80

10 2,44 33 891,60

11 2,68 37 225,20

12 2,89 40 142,10

13 3,12 43 336,80 педагог с категорией и стажем 20 лет

14 3,36 46 670, 40

15 3,62 50 281,80

16 3,90 54 171,00

17 4,20 58 338,00

18 4,50 62 505,00

Каждая отрасль имеет собственные коэффициенты и ставки, но схема начисления оплаты труда одинакова для всех бюджетников. Из таблицы видно, что ставка педагога выше зарплаты уборщицы, но по факту с 1-го января 2023г. по Нижегородской области для педагогов установили базовую нормированную ставку 11 200 рублей, что ниже зарплаты уборщицы.

Директор, бухгалтер и завхоз с 2019 года получили повышение зарплаты в разы. Как соотносится их зарплата с этой таблицей с тарифной сеткой бюджетников. И как получилось, что повышая зарплату бухгалтеру и завхозу, не сделали этого другим членам педагогического коллектива. На одних средства в бюджете региона нашли, а к повышению доходов педагогов не хватило.

Когда в 2012 году принимались «майские указы», эта цель была даже ближе, чем сейчас. ... По тем же данным, разница в оплате учительского труда в России превышает четыре с половиной раза.

30.04.2023

Преподаватель НКМБ(Нижегородский колледж малого бизнеса). А.П.Горячева