Конспект к уроку по теме: Права и обязанности родителей и детей
Класс:11
Ключевые понятия:
Права и обязанности детей и родителей
Как мы уже говорили, семья предполагает отношения не только между супругами. Другие стороны семейных правоотношений — дети и родители. Положение ребёнка в семье регулируют Конвенция о правах ребёнка (1989), Конституция РФ, Семейный кодекс.
Права и обязанности родителей возникают с момента рождения ребёнка и прекращаются, когда ему исполняется 18 лет. Самое главное право и одновременно обязанность родителей — это воспитание. Родители обязаны не только материально обеспечивать своих детей, но и следить за их физическим, нравственным и психическим состоянием. Родители должны обеспечить ребёнка образованием, привить ему любовь к Родине, воспитать бережное отношение к семье, уважение к труду. Также они обязаны защищать права и обязанности ребёнка.
Все обязанности родителей автоматически превращаются в права детей.
Права ребёнка
Ребёнок в семье обладает следующими правами:
Право жить и воспитываться в семье: знать родителей, получать от них заботу и проживать с ними, кроме случаев, когда это противоречит интересам ребёнка.
Право на общение с родителями и другими родственниками.
Право на образование, воспитание, всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства.
Право на фамилию, имя и отчество: давать согласие на изменение ребёнок имеет право с 10 лет, а поменять Ф. И. О. самостоятельно может с 14 лет.
Право выражать своё мнение: юридически оно учитывается с 10 лет.
Право на защиту своих прав и интересов. Его могут реализовывать родители (или иные законные представители), органы опеки и попечительства, прокурор, суд. Мнение ребёнка учитывается в суде с 10 лет, а самостоятельно туда можно обратиться с 14 лет.
Право на самостоятельное обращение в органы опеки и попечительства.
При определении места проживания несовершеннолетнего ребёнка после развода суд будет исходить из его интересов. Несмотря на то что в семейном законодательстве закреплён принцип равного участия обоих родителей в жизни детей, существует правовой обычай, по которому предпочтение отдают матери ребёнка, если ему ещё нет 14 лет. Это не значит, что у отца нет шансов: суд будет разбираться, кто сможет наиболее эффективно заниматься воспитанием ребёнка, обеспечить ему комфортные условия для жизни. Важным фактором будут и личные отношения ребёнка с каждым из родителей. С 10 лет мнение ребёнка в суде будет обязательно учитываться. Прислушивается суд и к мнению органов опеки и попечительства.
После вынесения решения о том, с кем будет проживать ребёнок, суд установит порядок его общения с другим родителем. Определяется и порядок выплаты алиментов на содержание ребёнка. Его можно установить, договорившись лично и заверив соглашение у нотариуса. В противном случае такое решение будет принимать суд.
Алименты — денежные средства, выплачиваемые на содержание недееспособных детей или нетрудоспособных родителей.
Ребёнок обладает также и некоторыми имущественными правами. Например, до 18 лет он может рассчитывать на содержание от родителей. Несовершеннолетний гражданин имеет право распоряжаться доходами, полученными в дар, а также совершать мелкие бытовые сделки. С достижением 14 лет и получением паспорта гражданина РФ существенно расширяется перечень прав ребёнка. Теперь несовершеннолетний может открыть счёт в банке, оформить ИП. С согласия родителей можно работать по трудовому договору, совершать любые сделки. Подросток получает право интеллектуальной собственности: может стать автором произведения литературы, науки, искусства. А вот сесть за руль машины и учиться ею управлять подросток имеет право с 16 лет. С этого же момента он может досрочно обрести дееспособность — при вступлении в брак или эмансипации.
В день совершеннолетия человек перестаёт быть ребёнком по закону.
Обязанности ребёнка
Не стоит забывать, что там, где есть права, присутствуют и обязанности.
Ребёнок должен слушаться родителей или законных представителей, принимать их заботу и воспитание. Исключение — случаи жестокого обращения со стороны старших: унижение, пренебрежение, грубости, эксплуатация. Ребёнок также обязан соблюдать правила поведения в общественных местах, в общеобразовательных учреждениях — детском саду, школе. Не стоит пренебрегать правилами поведения и дома. По поведению человека окружающие судят не только о нём самом, но и о его родных.
Согласно Конституции РФ, совершеннолетние дети должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. В некоторых случаях закон может установить порядок выплаты алиментов совершеннолетними детьми в пользу своих нетрудоспособных родителей, в случае если родитель в своё время не уклонялся от воспитания. Обязанность содержать бабушек и дедушек возлагается и на их внуков тоже, если у первых нет своих детей, способных за ними ухаживать. Выплата алиментов — это юридическая обязанность родителей перед несовершеннолетними детьми и детей перед престарелыми, нетрудоспособными родителями. За уклонение от уплаты алиментов наступает юридическая ответственность.
Согласно ст. 53 Семейного кодекса РФ, дети, родившиеся от лиц, не состоящих в браке между собой, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке.
Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
Американская писательница Лэйни Тейлор сказала: «Никто из нас не рождался, чтобы стать сиротой». Но к сожалению, в современной России на начало 2021 г. около 406 тыс. детей воспитываются не в семье. Аналитики отмечают, что детей-сирот на самом деле больше, возможно, на 40%, чем по официальной статистике.
Согласно статье 67.1 Конституции РФ, «государство берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения». Формальная система не может заменить родительской любви и ласки ни при каких обстоятельствах. Но государство старается смягчить неприятные последствия сиротства. Законодательство разделяет понятия «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей».
Дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, чьи родители умерли. Дети, оставшиеся без попечения родителей, — это лица в возрасте до 18 лет, чьи родители были ограничены в родительских правах или лишены их, признаны недееспособными по решению суда, пропали без вести или неизвестны.
Законодательно определена и ещё одна категория детей — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Им от 18 до 23 лет, они потеряли родителей до совершеннолетия. Они также вправе рассчитывать на государственную поддержку.
Важнейшие источники права, на основании которых эти категории граждан получают поддержку от государства:
ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
ФЗ «О государственной социальной помощи».
Отдельные положения содержатся в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 71), ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 9), Жилищном кодексе (статья 109.1) и других федеральных и региональных нормативных правовых актах.
Какими способами государство поддерживает детей, оставшихся без родителей?
В сфере образования они могут рассчитывать на различные государственные выплаты. Например, детям-сиротам положена ежемесячная выплата социальной стипендии, а также пособия на ежегодную покупку литературы и письменных принадлежностей. При обучении на очной форме им за счёт бюджетных средств предоставляется право бесплатного проезда на общественном транспорте, бесплатное питание и проживание. При поступлении в вуз детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется возможность бесплатно учиться на подготовительном направлении. Они могут быть зачислены на бюджет в преимущественном порядке и по особой квоте.
Детям, оставшимся без родителей, государство предоставляет жильё. Оно предоставляется по договору социального найма на пять лет после окончания специального учебного заведения, например школы-интерната. По окончании срока жильё можно приватизировать, обменять, продать или сдать. Площадь помещения устанавливает региональное законодательство. Для его получения необходимо встать на специальный учёт в период с 14 до 23 лет. Дополнительно власти могут предоставлять льготы на оплату услуг ЖКХ.
В вопросах трудоустройства для детей, оставшихся без родителей, также существуют меры государственной защиты. Например, лица из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут рассчитывать на повышенное пособие по безработице, равное средней заработной плате по региону (в случае первого трудоустройства).
В случае потери кормильца сирота получает право на пенсию. Для этого нужно быть младше 18 лет или обучаться на очной форме.
Ещё одна мера социальной поддержки детей-сирот — федеральные и региональные выплаты, например, после окончания образовательного учреждения.
Сироты имеют право на бесплатную юридическую помощь и высокотехнологичную медицинскую помощь, в том числе за границей, за счёт бюджета. Государство оплачивает путёвки в оздоровительные лагеря и, при наличии оснований, в санатории.
Человек может усыновить/удочерить ребёнка, оставшегося без родителей, или установить над ним опекунство и попечительство. Рассмотрим подробнее эти меры.
Усыновление (удочерение) — это форма принятия несовершеннолетних детей в семью, при которой между усыновителем и усыновлённым (удочерённой) возникают правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми.
Усыновление происходит в судебном порядке. Ребёнок после этой процедуры приравнивается к родному в своих правах и обязанностях. Имущественные и личные неимущественные права к родным родителям утрачиваются после усыновления, за исключением некоторых случаев, описанных статьёй 137 СК РФ. Для усыновления необходимо получить положительное заключение органа опеки и попечительства, который будет исходить из интересов ребёнка, и согласие его родителей (если они живы). Впрочем, в некоторых случаях процедуру можно осуществить и без согласия родителей. Эти условия установлены статьёй 130 СК РФ. Также для усыновления взрослый должен соответствовать условиям, которые перечислены в статье 127 СК РФ. С 10 лет усыновляемый может давать или не давать согласие на усыновление. Если усыновитель состоит в браке, необходимо получить согласие супруга. Усыновление — это процедура, которую можно отменить в судебном порядке, если интересы ребёнка в новой семье не соблюдают. Государство поощряет людей, готовых усыновить тех, кто нуждается в родительской заботе, и выплачивает за это денежные средства. Усыновитель также получает права на все предоставляемые государством пособия и меры социальной поддержки семей.
Не каждый человек готов принять чужого ребёнка как родного. Но для людей, которые хотели бы улучшить жизнь детей, лишённых родительской заботы, есть альтернативный вариант: опека и попечительство. Они устанавливаются в целях воспитания, образования, содержания детей и для защиты их законных прав и интересов.
Опека устанавливается над ребёнком, который ещё не достиг возраста 14 лет. Попечительство устанавливают в отношении детей в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают от их имени все юридические действия. Попечители дают согласие на совершение сделок несовершеннолетними, которые они не вправе совершать самостоятельно в силу возраста. Поскольку с возраста получения паспорта гражданин становится частично дееспособным, полномочия попечителя несколько меньше, чем у опекуна. Например, подопечный старше 14 лет может жить отдельно от попечителя. В остальном же попечитель обладает схожими с опекуном правами и обязанностями.
Опека над малолетним прекращается, когда он достигает возраста 14 лет, и автоматически превращается в попечительство без дополнительного решения по этому вопросу. Попечительство прекращается по достижению несовершеннолетним возраста 18 лет или в результате эмансипации или вступления его в брак.
Критерии, которым должен соответствовать потенциальный опекун, устанавливает статья 146 СК РФ. Это позволяет избежать возможного злоупотребления получаемыми при опеке правами.
Учреждение, где проживают дети-сироты, называется детским домом. Там дети учатся и живут постоянно. Нельзя сказать, что это самая лучшая форма устройства детей, однако во многом именно детские дома дают им путёвку в жизнь и спасают в самые трудные моменты жизни.
Усыновление очень развито в европейских странах, где наблюдается снижение рождаемости. Численность усыновлений растёт также и в России. Однако, согласно статистике, в 2021 году только 34% семей, желающих взять ребёнка, удалось это сделать. Так происходит, потому что запросы семей не всегда совпадают с реальным портретом детей-сирот. Но это не главная проблема. Одна из самых очевидных трудностей усыновителей и приёмных родителей — это взаимодействие с органами опеки и попечительства и другими властными структурами. Также многих детей нельзя усыновить, так как их родители ещё не лишены родительских прав, а сами дети оказались в детских домах временно в силу тяжёлых жизненных обстоятельств в семье. Иногда процедура лишения прав родителей может затянуться, дети в итоге пропускают «популярный» возраст для усыновления, а процент усыновления подростков невелик. Для сравнения: в 2021 году было усыновлено 1144 ребёнка в возрасте до 1 года, а от 7 лет и старше — всего 373 ребёнка.
Усыновить ребёнка могут как его родные, так и неродные ему люди. И, как мы сказали выше, согласие ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, учитывается в таких случаях обязательно.
Детей могут отдать в приёмную семью без усыновления — на определённый срок, который может быть продлён по просьбе участников этих правоотношений. Иногда такая процедура принятия ребёнка на воспитание может завершиться усыновлением (удочерением).
Итоги:
У каждого ребёнка есть права и обязанности. Все права ребёнка можно рассматривать как обязанности его родителей.
Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, берёт на себя государство.
Детей-сирот можно взять под опеку, если им ещё нет 14 лет, либо под попечительство, если им от 14 до 18 лет.
Человек может усыновить/удочерить ребёнка, оставшегося без родителей. Согласие ребёнка старше 10 лет при этом учитывается обязательно.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, живут и обучаются в детских домах.
Вопросы и задания
В чём состоит различие между усыновлением и приёмной семьёй?
Если недалеко от вас есть детский дом, подумайте, как вы могли бы помочь его воспитанникам.
Как называется орган, в который может обратиться несовершеннолетний в сложных жизненных ситуациях?
Оцените ситуацию: Василий Васильевич живёт один. Он уже стар, пенсия очень маленькая. Год назад он переехал жить в посёлок. У Василия Васильевича есть любимые дети и внуки, но они живут в городе и лишь иногда звонят, чтобы узнать, как у него дела. Дедушка на детей не обижается, однако боится, что, если заболеет, за ним некому будет ухаживать, некому помочь. Сосед советует Василию Васильевичу получать с детей или внуков алименты, но тому стыдно. Что вы посоветуете в такой ситуации Василию Васильевичу? На чьей стороне в этой ситуации будет закон?
Приложение
Права и обязанности детей и родителей
1.Родители — это лица, ответственные за воспитание детей.
Родителей условно можно разделить на:
И приёмные, и биологические обладают равными правами и обязанностями в отношении своих детей.
Права родителей:
воспитывать детей;
получать льготы (например, если семья многодетная или в семье проживает ребёнок-инвалид);
выбирать образовательное учреждение для ребёнка;
представлять интересы своего ребёнка;
видеться с ребёнком, несмотря на развод;
предоставлять имя, фамилию и отчество своему ребёнку;
определять место жительства ребёнка.
Обрати внимание!
Если по каким-либо причинам отец сомневается в биологическом родстве с ребёнком, он вправе сделать тест ДНК.
Обязанности родителей:
воспитывать детей;
обеспечивать получение ребёнком образования;
обеспечивать ребёнка достойными условиями проживания;
выплачивать денежные средства после развода (алименты).
Алименты — средства, которые закон обязывает выплачивать одного из супругов другому на содержание ребёнка, либо же ребёнку лично.
Обрати внимание!
Согласно семейному кодексу РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, что означает: воспитание детей является как правом, так и обязанностью.
Права детей:
получение материальной поддержки от родителей;
получение денежных средств от государства (стипендии, пенсии);
выражение собственного мнения при решении вопроса, затрагивающего его интересы;
общение с обоими родителями, бабушками, дедушками и другими родственниками;
владение имуществом, полученным по наследству.
Обязанности детей:
уважение к старшим, к правам и свободам иных лиц;
соблюдение правил поведения, установленных в обществе и законов РФ;
получение основного общего образования;
бережное отношение к объектам исторического и культурного наследия;
бережное отношение к природным богатствам.
У детей также присутствуют обязанности в отношении родителей, однако они могут возникнуть только с наступлением ребёнком дееспособности. Согласно действующему законодательству, ребёнок обязан обеспечивать и заботиться о своих родителях в случае их нетрудоспособности (получение инвалидности).
2. Защита интересов и прав детей
Ребёнок — человек, не достигший совершеннолетнего возраста.
Обрати внимание!
После эмансипации ребёнок не теряет своего статуса и также остаётся ребёнком до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Права детей можно поделить на имущественные и личные неимущественные.
Имущественные:
право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
право собственности на полученные ребёнком доходы, имущество, приобретённое в дар или по наследству;
право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании по их взаимному согласию.
Личные неимущественные:
право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей;
право на общение с родителями и другими родственниками;
развод родителей или их раздельное проживание не должны сказываться на правах ребёнка;
право на защиту своих прав и законных интересов, от злоупотреблений со стороны родителей;
в случае нарушения прав ребёнок может обратиться за их защитой в органы опеки и попечительства, а после 14 лет — в суд;
право выражать своё мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;
право на имя, отчество и фамилию (с 14 лет у ребёнка возникает право на изменение имени и фамилии).
Защита прав ребёнка осуществляется следующими лицами:
родителями или лицами, их замещающими (бабушка, дедушка и т. д.);
прокуратурой;
судом;
органом опеки и попечительства.
В случае нарушения прав детей в семье (применение силы в отношении ребёнка, неудовлетворительные условия проживания, алкоголизм родителей и т. д.) органы опеки и попечительства могут обратиться в суд с вопросом о лишении родителей или лиц, их заменяющих, родительских прав.
Опекун — человек, представляющий интересы подопечного (ребёнка).
Права ребёнка закреплены как на национальном уровне, так и на международном.
Национальный уровень:
семейный кодекс РФ;
Конституция РФ и т. д.
Международный уровень:
Обрати внимание!
Конвенция отличается от декларации тем, что указанные пункты в конвенции обязательны к исполнению, в то время как пункты декларации — нет, и носят рекомендательный характер.
Для защиты прав ребёнка 1 сентября 2009 года указом Президента РФ была введена должность Уполномоченного по правам ребёнка. Он назначается на должность и освобождается от неё Президентом РФ. В его обязанности входит проведение проверок в тех случаях, когда есть вероятность нарушения прав гражданина, не достигшего возраста 18 лет. Для этого Уполномоченный по правам ребёнка может запрашивать и получать необходимые документы, посещать органы государственной власти, проводить проверку, а также привлекать специалистов для проведения необходимой экспертизы.
138 124
95 
