Курс лекций по учебному предмету "Архивоведение". авт. Иванова О.С., БГУ

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ “АРХИВОВЕДЕНИЕ”

ЧАСТЬ 1

Конспекты лекций:

Лекция 1. Введение

Ключевые понятия: архивоведение, архив, фонд, фондообразователь, архивохранилище, дело, единица хранения, связь с источниковедением, дипломатикой, палеографией,физикой, биологией и другими научными дисциплинами.

План

1 Объект и предмет архивоведения.

2 Предмет и задачи истории архивного дела.

3 Основные понятия и термины архивоведения.

4 Место архивоведения среди других гуманитарных дисциплин.

Конспект лекции:

1 Объект и предмет архивоведения. Архивоведение как комплексная научная дисциплина, изучающая историю и организацию, теорию и практику работы архивов. Этапы развития архивного дела. Информационный, структурный, источниковедческий, функциональный подходы в архивоведении.

2 Предмет и задачи истории архивного дела. Эволюция во взглядах на предмет архивоведения. Практическая и теоретическая составляющие архивистики. Современные подходы в определении задач архивного дела.

3 Основные понятия и термины архивоведения. Структура, категориальный аппарат. Соотношение понятий «архивоведение» и «архивное дело». Архив, архивохранилище, фонд, единица хранения, дело, архивная коллекция, фонд личного происхождения, фондообразователь, опись, каталог, путеводитель.

4 Связь архивоведения с документоведением и смежными специальными историческими дисциплинами (археографией, источниковедением, палеографией и др.). Объект и предмет архивоведения. Предмет и задачи истории архивного дела. Место архивоведения среди других гуманитарных дисциплин. Связь истории архивного дела с архивоведением, документоведением, историографией, правоведческими дисциплинами. Обобщающая и исследовательская литература по истории архивного дела в Беларуси. В настоящее время архивоведение оперирует всеми научными методами.

Архивоведение как комплексная научная дисциплина не существует изолированно. Решая свои задачи, оно тесно взаимодействует с гуманитарными и естественными науками и научными дисциплинами: исторической наукой, историей естествознания и техники, историей литературы и искусства, историей государства, историей государственных учреждений, источниковедением, вспомогательными историческими дисциплинами, документоведением, информатикой, а также кибернетикой, математикой, физикой, химией, биологией и другими.

Историческая наука изучает процесс развития человеческого общества, его законы и движущие силы. Исходя из достижений этой науки, архивоведение разрабатывает методы работы с документами.

История государственных учреждений изучает системы и функции учреждений, организаций и предприятий со времени их возникновения до наших дней. Эта научная дисциплина помогает определить пути организации архивных фондов разных учреждений в зависимости от их значения, масштаба деятельности и функций.

В близкой связи с архивоведением находится источниковедение. Оно вооружает архивоведение методами исследования документов, а также помогает провести анализ их внутренних и внешних особенностей с целью отбора документов на государственное хранение, их классификацию и описание.

К вспомогательным историческим дисциплинам относятся:

палеография — изучает начертания письменных знаков и другие внешние признаки рукописей с целью их прочтения, датировки и установления подлинности, помогает установить время и место создания документа, его авторство, помогает прочтению и пониманию древних документов;

дипломатика — изучает происхождение и структуру различных официальных документов и разрабатывает методику получении из них данных о процессах общественного развития, помогает определить подлинность, дату создания документов, их авторство и т.п.;

историческая хронология — изучает системы времяисчисления, существовавшие в прошлом, в целях соотнесения их с современными, также уточнения времени и места создания документов;

историческая метрология — изучает системы мер, использующиеся в прошлом в целях соотнесения их с современными, помогает прочтению и пониманию текста документов, а также уточняет время и место их создания;

сфрагистика — изучает временную государственную, территориальную, ведомственную, фамильную и личную принадлежность печатей, помогает установить подлинность, авторство и время создания документа;

геральдика — изучает изображение на гербах, историю и

социально-правовое значение гербов, дает аналогичные  сфрагистике данные при изучении документов.

Также имеют важное значение и другие вспомогательные исторические

дисциплины, такие, какэпиграфика, генеалогия, нумизматика,

историческая география.

Документоведение изучает закономерности образования документов и разрабатывает способы их создания, принципы организации документооборота и построения систем документации. Эта научная дисциплина помогает архивисту проникнуть в сущность документов и их комплексов на стадии возникновения и тем самым выбрать правильную форму их организации в архивах.

Документоведение расширяет возможности архивистов, создавая условия, позволяющие решать многие архивоведческие вопросы уже на стадии управления. Так, архивисту целесообразнее оценивать документы, имея дело не с отработанными документными системами, поступившими в госархивы, а с системами, еще только складывающимися в управлении. Использование методов документоведения открывает широкую перспективу для постановки самых различных экспериментов в архивоведении

Вопросы по материалу лекции:

Что такое архивоведение? Каковы объект и предмет архивоведения?

Каковы особенности развития архивоведения в 20 – начале 21 вв.?

Что такое фонд? В чём состоит связь фонда и фондообразователя?

Чем отличается архивная коллекция от архивного фонда?

Каковы современные принципы и подходы к изучению архивоведения?

Какие связи имеет архивоведение с другими гуманитарными дисциплинами?

Какие связи имеет архивоведение с естественнонаучными дисциплинами?

Литература

1. Алексеева Е.В., Афанасьева, Л.П., Берова, Е.М. Архивоведение. Учебник / Под ред проф. В.П.Козлова – М.: Академия, 2005 – с.270

2. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

3. Малышева, С.Ю. Основы архивоведения: Учебное пособие. Казань: Татарское Республиканское изд-во “Хатер”, 2002 – с. 199

Лекция 2. Архивное дело в Великом княжестве Литовском (XIII — вторая половина XVIII в.)

Ключевые понятия: Метрика, реестр книг, описание книг, реформа Метрики Льва Сапеги, “Volumina legum”, судебные архивы, городские архивы, метрикант, плика, интролигатор, итенерерий, архив Радзивилов, Архив Сапег, архив Тышкевичей, церковные и монастырские архивохранилища.

1. Государственный строй ВКЛ и его влияние на организацию архивного дела.

2. Метрика Великого княжества Литовского – центральный архив Белорусско-литовского государства 15-18 вв.

3. Судебные архивы ВКЛ 15-18 вв.

4. Городские и частновладельческие архивы ВКЛ.

1. Государственный строй ВКЛ и его влияние на организацию архивного дела.

ВКЛ представляло собой феодальную монархию. В 15 в. оно превратилось в могущественное государство, во главе которого стоял великий князь. Ему принадлежала верховная власть. Княжеский суд был высшей судебной инстанцией. В его полномочия также входили: он командовал войском ВКЛ, выдавал законодательные акты, распоряжения, руководил внешней политикой, финансово-хозяйственной деятельностью определял основные направления религиозной политики государства.

Со времён Гедимина был установлен порядок, по которому великокняжеский трон князь передавал одному из своих сыновей, и не обязательно это был старший. С конца 14 века в вопросы престолонаследия всё чаще стали вмешиваться крупные феодалы. На съездах феодалы выбирали великого князя, но всегда из династии Гедиминовичей (позднее – из ветви Ягелонов). Со временем главным органом власти в ВКЛ становиться Паны Рада. Из органа имевшего совещательную функцию он превращается в представительский орган магнацкой алигархии. Привилей 1492 года закрепил основы государственного строя ВКЛ, господствующее положение бояр и верхушки. Было постановлено, что великий князь не может отменять или изменять законы, принятые вместе с Радой. Рада была верховным органом в случае отсутствия князя. Привилей 1506 г. и вовсе обязал князя не принимать никаких законов без Рады. На высшие должности назначал князь: воеводы, канцлер, каштолян, маршалок земский и маршалок дворны, гетман великий и польный, подскарбий земский, старосты. Отдельными землями ВКЛ руководили княжеские наместники. Все эти органы власти и представители администрации, в процессе управленческой деятельности создавали документы, которые превращались в архивы. Совершенствование управленческого аппарата требовало совершенствования работы архивных служб.

В 1569 г. после Люблинской унии правовой статус земель ВКЛ изменился. Жигимонт II передал в состав королевства украинские воеводства и Подляшье в состав королевства Польского. Оба государства сохраняли свою административную систаму, отдельные войска, свои финансовые системы с правом чеканить монеты, свою казну и самостоятельную судебную систему и законодательство.

Уровень политической культуры Великого княжества Литовского был довольно высокий. Правовое положение всех органов власти регулировалось принятыми законодательными актами, Статутами 1529 г., 1566 г и 1588 г. Представители феодальной верхушки стремились зафиксировать своё привилегированное положение в обществе, подкрепить его документально. Таким образом, формировались комплексы документальных материалов, попадавших в архив канцелярии. Бурные общественно-политические процессы и сложная судебная практика вынуждали феодалов, а также горожан, купцов обращаться в архивы за подтверждением выданных ранее документов, за установлением фактов, имущественных прав, доказательств деяний, решения спорных вопросов и т.д. Таким образом, структура государственного аппарата, особенности политической и судебной системы ВКЛ и Речи Посполитой обусловили разветвлённую сеть архивных учреждений.

1. Метрика Великого княжества Литовского – центральный архив Белорусско-литовского государства 15-18 вв.

В 15-18 вв. в ВКЛ сложилась разнородная иерархия архивов при каждом органе управления. Сохранение актов было практической необходимостью развивавшегося феодального государства. Многочисленные судебные тяжбы, сложное законодательство, построенное на документальном фиксировании прав, обязанностей, условий, требовали бережного отношения к документам. Важнейшим архивохранилищем в ВКЛ был архив великокняжеской канцелярии. В историографии он получил название Метрика Великого княжества Литовского.

До конца 15 в. канцелярия великого князя просто хранила все документы, издаваемые великим князем и поступавшие на его имя. С расширением функций канцелярии вырос и её архивный фонд. Это требовало усовершенствования принципов организации и работы, что и было реализовано в конце 15 – начале 16 в. Практические нужды государства привели к появлению копий оригинальных документов. Копии фиксировались в специальных книгах, создаваемых по тематическому принципу. До начала 16 в. книги копий хранились в отдельных мешках, соответствующих каждому воеводству. Документы, вносившиеся в книги, весьма разнообразны по содержанию и форме. В книги изучаемого времени вносились: законодательные акты - привилеи общеземские, областные, городам, отдельным группам населения (национальным, вероисповедным), уставы волостям о повинностях, уставы по вопросам обороны земской и т. д.; пожалования земельных владений; подтверждения владений на прежних или на измененных условиях; пожалования должностей; разного рода иные пожалования (например», предоставление повинностных и податных льгот, прав беспошлинной торговли; разрешения владельцам имений на осаду мест, на устройство ярмарок и торгов, на держание корчем, на взимание мыт); утверждения земельных сделок и завещательных распоряжений; заставные листы на господарские имения; судебные приговоры; разнообразные документы, связанные с возбуждением, расследованием и рассмотрением судебных дел и исполнением приговоров; документы об отдаче в заведывание и сдаче на откуп мыт, корчем и других государственных доходных статей; отчеты по такому заведыванию и по откупам; перечни (реестры) денежных и вещевых выдач из средств скарба разным лицам; «листы» к иноземным правителям и от них, речи послов, «науки» послам, договоры и другие документы по международным отношениям. После административной реформы 1565-1566 гг. была введена должность подканцлера. Сама Метрика была разделена на 2 части: Большую и Малую, которой и заведовал подканцлер.

Первое упоминание о существовании книг Метрики относится к периоду правления Казимира Ягелончика (1427-1492). Князь возил за собой целые возы документов, переезжая из одной резиденции в другую. В штат великокняжеской канцелярии входили канцлер, подканцлер, писари, секретари, писцы-диаки, толмачи (переводчики). Они вели делопроизводство по вопросам обсуждающихся князем и Радою.

В середине XVI в. деятельность канцелярии развивалась особенно бурно, количество написанной продукции постоянно увеличивалось. И в то время, скорее всего, вписать в Метрику все документы не было возможности, тем более, что создавались и другие государственные институции: земские и замковые суды со своими канцеляриями, несколько уменьшавшими объем работ канцелярии ВКЛ. И все-таки, копии документов государственной важности, значимых для боярства подтверждений права владения землей или принадлежности к боярскому сословию и других, подобных этим, документов вносились в Метрику. Но через несколько лет заинтересованным лицам не всегда удавалось отыскать в Метрике необходимые записи.
Очевидно, что Метрика, до 1594 г. хранившаяся в скарбе господарского дворца Нижнего замка, из-за частых просмотров и плохих условий хранения ветшала, уже во второй половине XVI в. оригинальные книги от постоянного употребления обтрепались, были утеряны или попали в другие книги отдельные листы и даже целые тетради, части разных книг перепутались.

В XVI в. должность канцлера ВКЛ поочередно занимали 8 лиц: Миколай Радзивилл (был канцлером в 1492–1509 гг.); Миколай Миколаевич Радзивилл (1510–1522); Ольбрехт Гаштольт (1522–1539), Ян Глебович (1546–1549); Миколай Радзивилл Черный (1550–1565); Миколай Радзивилл Рыжий (1566–1579); Остафей Волович (1579–1587) и Лев Сапега (1589–1623). Основные положения деятельности канцлера как должностного лица были определены присягой канцлера и вицеканцлера, записанной около 1566 г. Канцлер обязуется не выдавать никаких пергаменов и документов в обход господаря и без устного указания последнего, не выдавать документов, могущих нанести вред господарю и государству или идущих вразрез с уже данными документами. Особое внимание уделено хранению государственной тайны, предупреждению господаря о возможной угрозе. Он не только мог выдавать документы, переписывать их, уничтожать утратившие правовую силу документы, но, прежде всего, канцлер организовывал деятельность всей канцелярии, решал вопросы подбора персонала, мог, например, заменить одного писаря другим, или назначить в канцелярию своих личных писарей.

До 1511 г.книги Метрики хранились в Трокском замке вместе с господарской казной. В связи с частыми перемещениями мешков с книгами Метрики наиболее древние документы не сохранились. В конце 16 века канцелярия занялась сверкой документов и созданием копий с актов XV- XVI вв. Книги Метрики имеют сложную внутреннюю структуру и велись по тематическому принципу:

• Книги записей

• Книги дел публичных

• Судные книги

• Посольские книги

• Книги данин

• Книги аренд

• Межевые книги

В 1511 г. книги Метрики были перевезены в Вильно, где большая их часть находилась до второй половины XVIII в.

Во второй половине XVI в. всё острее встаёт необходимость ревизии актовых книг и упорядочения архива. Возросшее число документации и отсутствие чёткого принципа комплектования книг, хранения документов усложняли поиски необходимых актов. Часто поиск необходимого акта затягивался на годы, что было недопустимо. В 1570 г. канцелярия составила опись тех документов, которые не входили ни в одну из книг. Так появились ещё две книги Метрики.

Лев Сапега был, пожалуй, единственным из канцлеров XVI в., в письмах которого нередко можно встретить заметки о порядке выдачи документов, о тех копиях, которые искали в канцелярии. К нему обращались с просьбами отыскать нужный документ и влиятельная знать ВКЛ, и господари Литвы и Польши. В феврале 1604 г. Сигизмунд Ваза указал, что нужны выписи «из книг нашей Метрики, как старых, так и новых» подчашему коронному Адаму Иерониму Сенявскому. С просьбами найти в Литовской Метрике необходимые ему документы постоянно обращался к канцлеру Радзивилл Сиротка. Вклад Л. Сапеги в упорядочение Литовской Метрики, усилия, приложенные им, чтобы вернуть документы из частных рук в государственный архив, несомненны и не оспариваются историографей. Твердая позиция канцлера по вопросу взятых из скарба документов должна гарантировать, что и он сам не смешивал частных интересов с общественными, не хранил в своем имении важных государственных актов. Многие документы Метрики обветшались, часть книг рассыпалась. Сапега распорядился начать перепись книг. Это заняло 1594-1607 гг. Новые книги переплели, снабдили реестрами, составили внутренние описи. Реестры книг Метрики составлялись развёрнуто и полно. За эти годы переписчики восстановили многие утраченные документы. По сути был создан архив, которым можно было эффективно пользоваться в практике государственной жизни. Важныи этапом стала сверка копий с оригиналами. Такие ревизии в XVII в. стали регулярными. Для этого создавались специальные комиссии.К сожалению сведений о полном составе великокняжеского архива пока не обнаружено. Инвентарная опись 1570 г. зафиксировала 674 акта в 12 связках. Это совершенно малая часть Метрики.

Вскоре после смерти Л. Сапеги, в декабре 1634 г. Владислав Ваза обращается к сыну Л. Сапеги маршалку ВКЛ Яну Станиславу из-за очень важных «дипломов Московскому царству». Их не могли нигде найти, и могли они быть только «меж покойного пана воеводы, отца Вашей Милости, тогашнего хранителя печати, грамотами». Король велел искать в сундуке покойного или в других сундуках, или в погребе, а также искать в сундуках служивших в то время Л. Сапеге слуг и писарей, и чтоб «то написание (script) было найдено и нам прислано».
Значит, уже в XVI в. те, кому по должности было положено хранить архив ВКЛ, – канцлеры – не всегда выполняли свои обязанности должным образом, смешивая общественные и личные интересы, они оставляли в своих имениях доверенные им важные государственные документы, которые из их личных сундуков даже и после смерти новых владельцев не всегда возвращались на свое место в скабр. Наследники канцлеров, особенно Радзивиллы, хранили государственные документы как доказательство могущества своего рода, стремясь и таким образом еще более упрочить позиции своей семьи в государстве. Подобная практика, при которой государственные документы исчезали с положенного места хранения, была вредна для всего государства.

В 1763 г. Литовская Метрика была перевезена в Варшаву. Была проведена новая ревизия, составлен новый реестр из 15 томов, который охватил документы 350 книг Метрики Литовской. В 70-х гг. XVIII в. книги Метрики, содержащие документы с 1385 г. по 1511 г. были переписаны заново. Тексты в оригинале написанные кирилличным шрифтом в XVIII в. переписывались латинскими буквами. В 1786 г. Адам Нарушевич занялся вопросом о новом переплёте Метрики и её нумерации. Для подготовки труда по истории Польши Нарушевич создал штат архивистов и копировальщиков, задачей которых был сбор, обработка и переписка документов. Это позволило ему накопить огромное количество материалов, составивших 230 томов «папок Нарушевича». Ими пользовались многие поколения польских историков. В Варшаве книги Метрики хранились бережно, в подходящих условиях, не смешивались с документами иного происхождения. Была проведена их систематизация на научной основе. В 1750-х гг. начались попытки публикации материалов Метрики Литовской. Основные усилия в этом направлении были осуществлены Мартином Догелем. Им совместно с С.Конарским были опубликованы достаточно обширные труды по законодательным актам Речи Посполитой и Великого княжества Литовского, наиболее значительный из которых - «Дипломатический кодекс Польского королевства и Великого княжества Литовского» (1758-1764). После разделов Речи Посполитой Метрика Литовская и Коронная были вывезены царскими войсками в Москву.

1. Судебные архивы ВКЛ 15-18 вв.

Судебные органы Великого княжества Литовского (замковый суд, вотчинный суд, подкоморский суд, великокняжеский суд и другие) носили сословный характер. В некоторых местностях по традиции существовали копные суды, которые, по мнению Матвея Любавского, представляли собой развитие и видоизменение практики существования «вервей» Русской Правды и возникли на почве круговой ответственности местных обществ за своих членов и вытекавшей оттуда власти над ними. Границы копных околиц не совпадали с пределами волостей, а имели самостоятельное происхождение, естественное или искусственное. Копные суды действовали тогда, когда потерпевший созывал окольных жителей для определения, кто из них является преступником, кроме того, они решали некоторые гражданские правонарушения между соседями (потравы), и их решения, как особый вид полюбовного разбирательства, были обязательны. Тем не менее, копные суды, хотя и носили демократический характер, находились под контролем местной администрации.

Судебная власть в государственных имениях, отданных в «держание» частным лицам, принадлежала этим лицам (наместникам), называвшимся державцами или ранее тиунами. Державцы при отправлении своих должностей получали разные доходы, а отданные в держания имения рассматривалась как «кормленья». При назначении на должность они, как и другие должностные лица, платили великому князю «челобитье», так что в XV веке назначение на должность получило характер своеобразной продажи. Наместничества раздавались «на год», «до воли государевой», но чаще всего «до живота» (то есть пожизненно), а нередко переходили с согласия великого князя и по наследству.

До издания Статута 1529 года в Великом княжестве Литовском не было инстанционного порядка рассмотрения дел, каждый шляхтич мог обращаться непосредственно в великокняжеский суд. Дела в нём рассматривали великий князь и паны-рада. Статутами и постановлением сеймов 1542 и 1551 годов великокняжеский суд был определён высшей инстанцией. По первой инстанции рассматривал дела по обвинению в заговоре и государственной измене, о преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц, о самовольном захвате государственных имений, земель и прибылей, дела о принадлежности к шляхетскому сословию. Как апелляционная инстанция рассматривал жалобы на постановления замковых, земских, подкоморских и войтовских судов.

В 1566 году в поветах и воеводствах были созданы земские и подкоморские суды, членов которых избирала шляхта.

Замковый (гродский) суд находился в замке (гроде, городе). Рассматривал дела о наиболее тяжких преступлениях, также свидетельствовал сделки, обеспечивал решения других судов.

Земский суд рассматривал уголовные и гражданские дела, исполнял нотариальные акты, записывал жалобы на незаконные действия должностных лиц повета. Избирался поветовой шляхтой из местных шляхтичей, знавших право и имевших поместья. Сессии земского суда собирались три раза в год. Судопроизводство велось в соответствии с Бельским привилеем 1564 года и Статутами ВКЛ.

Подкоморский суд рассматривал дела о земельных спорах. Подкоморий, коморник и писарь проводили осмотр спорной земли, заслушивали показания соседей, выносили решение и определяли межи. Жалобы на решения суда рассматривал Трибунал Великого княжества Литовского.

Особое положение в судебном отношении имели города, пользовавшиеся магдебургским правом, которое начало проникать в Великое княжество Литовского в конце XIV века из Польши. Сущность магдебургского права заключалась в освобождении горожан от некоторых государственных налогов и повинностей и от подсудности государственным чиновникам, за исключением важнейших уголовных преступлений. В Великом княжестве Литовском магдебургское право носило сильно усечённый характер, самоуправление городов было сильно ограничено. По магдебургскому праву, в городе существовали две коллегии — радцы и лавники. Первые, кроме прочего, вели суд по гражданским делам, вторые, в числе 12 членов, под председательством войта принимали решения по уголовным делам (войтовско-лавницкий суд). Установленный порядок часто нарушался: число радцев и лавников менялось, войт руководил также и радцами; иногда коллегии сливались в одно учреждение — магистрат. Так города Полоцк, Могилёв и Орша добились объединения суда лавников и бурмистрско-радецкого суда.

Первый Статут ВКЛ 1529 г.ввёл практику во всех учреждениях и судебных органах обязательно вести записи актовых книг, т.е. всех создаваемых и получаемых документов. Судебные книги содержали не только решения судов, но также решения сеймов и сеймиков, купчие, завещания, грамоты от князя, дарственные и др.документы. Это делалось в интересах феодалов, что бы зафиксировать их привилегированное положение. В этом вновь проявилось верховенство писанного слова над устным. До XVI в. актовые книги судов велись хаотично. Суды не выработали какой-либо системы либо структуры ведения бумажных дел и многое зависело от писаря, судьи. Увеличившееся в XVI в. количество судебной документации вынуждал судебных делопроизводителей систематизировать судебные архивы. Всё большее значение стала приобретать сохранность документов. Статуты 1566 г и 1588 г. уже требовали не просто в принципе вести судебные записи, но и отвести отдельное помещение для хранения судебного архива. Если в повете такового не было, то разрешалось собрать с населения специальную пошлину на строительство такого места, «где бы завжды книги земские безпечны от всякой пригоды были захованы». Охрана документов ложилась на плечи воеводы и судебного старосты. В случае, когда суд выезжал на место, то судье запрещалось брать с собой архив. Статут позволял взять с собой книгу дел текущих. В особенности это касалось межевых судов, которые сами устанавливали на местах границы владений. На время отъезда судья должен был позаботиться о безопасности архива. Для этого актовые книги запирались на замок, доступ к ним был максимально ограничен. Именно такое бережное отношение к судебной документации смогло сохранить её для потомков. Из всех дошедших до нас актовых книг периода Великого княжества и Речи Посполитой именно судебное делопроизводство составляет большую часть.

1. Городские и частновладельческие архивы ВКЛ.

Городские архивы – учреждения, которые собирали, хранили и использовали документы, которые образовались в результате деятельности городского суда и городского магистрата. Традиционно документы хранились в тех учреждениях, где были созданы, в доме войта, в ратуше. В особых случаях сундуки с документами хранились в склепах храмов. До XVIII в. в больших городах архивы находились в отдельно стоящих зданиях. Кроме документов тут часто хранилась городская казна. Для лучшей сохранности документы связывались в плики (связки), опечатывались и складывались в специальные сундуки. Ращётные книги магистратов свидетельствуют о регулярных оплатах за переплетение книг интролигатором, а также лавникам и регентам. Вначале архивы городов ВКЛ были только придатком определённых учреждений. Традиционно архивом ведал писарь, которому помогали 1-2 человека. С увеличением делопроизводства и документации появилась необходимость усложнения структуры и увеличения штата сотрудников. «Пункты ординации» г.Могилёва, изданные декретом задворного ассесорского суда ВКЛ в 1633 г., свидетельствуют, что в помощь писарю и архивному радце давался присяжный архивист. Они получали по 4 и 3 тинфы в неделю соответственно. Можно предположить, что архивист в магистрате трудился сам, иногда он получал жалование за конкретный труд. Писарь, заведовавший канцелярией, обычно отправлял в архив вместе с черновиками и переписанные начисто актовые книги, протоколы и завещания. Кроме того, в городской архив сдавали начисто переписанные документы о налогах и пошлинах, расходно-приходные книги. К этим документам составлялись реестры, инвентарные описи, как общие, так и отдельные. Для лучшего использования городского архива создавался справочный аппарат. Ко всем книгам составлялись реестры, которые хранились отдельно либо вплетались в книги. Кроме этого нередко составлялись инвентари всего архива.

В практике государственной жизни ВКЛ с XVI в. обычным явлением становится формирование частновладельческих архивов. Крупные магнаты и зажиточная шляхта стремились сохранить документы подтверждающие их высокий статус, имущественное положение и иные права. Существуют свидетельства об архивных собраниях Радзивилов, сконцентрированных в Несвижском замке. По оценке несвижского архивариуса 1880-х гг. Б.Завадского, система архивного делопроизводства у Радзивилов была довольно рациональной. В её основу был положен принцип систематизации архивных документов по главных разновидностях документов: пергаментные привилеи, частная корреспонденция, учётно-расчётные книги, публичные акты и т.д. В документах массового типа использовался отбор и распределение по владениям и латифундиям. Подробные описи – суммариуши – Биржанской коллекции дают представление об основных чертах наиболее древней части архива Радзивилов. Эти материалы составляли 33 сундука. Большинство документов составляли княжеские привилеи, подтвердительные грамоты, судебные декреты, комиссарские листы о разделе владений, различные позвы, протесты, переносы права. В отдельную группу входили инвентари и описи владений. Комплексы документов – фасцикулы или штуки – объединяли материалы, относящиеся к одному владению и его фальваркам. Например, в 14-м сундуке хранилось 13 фасцикулов, в которых было объединено 150 дел поместья Любча (начиная с пергаментного привилея князя Александра писарю Федьке, 1499 г.). Важную группу документов составляли «публичные дела», они содержали документы о внутренней и внешней политике ВКЛ, Польши и Речи Посполитой, деятельности сеймов, посольств и т.д. В описях Несвижского архива XVIII- XIX в. учтены церковно-религиозные дела, акты феодалов ВКЛ о признании власти Витовта и Ягайло, Свидригайлы, отчёты Виленского монетного двора XVI- XVII в., акт Люблинской унии 1569 г., опись Метрики Литовской, оригинальная книга Метрики за 1511-1518 гг., финансовые документы, арендные договора, судебные протоколы. завещания, пожертвования католическим коллегиумам, инвентари замков, дворцов, староств, городов, реестры библиотек, рукописей, коллекций портретов, оружия, генеалогический и картографический материал. Хранению подлежали документы о работе мануфактур, материалы о деятельности писателей, художников, архитекторов, квалифицированных ремесленников, документы о учебных заведениях, несвижском театре, литературные и мемуарные произведения самих Радзивилов. Во второй половине XIX в. несвижский архивариус Симонович с помощью М.Богуш-Шишки придал новую структуру основным архивным фондам – по тематике и формальным признакам.

В 1920-х гг. архивариус А.Ивановский и Б.Таврогинский разделили материалы Несвижского архива на 34 отдела и составили 6 архивных каталогов. В 1929 г. исторические материалы были перевезены в Варшаву, а экономические остались в Несвиже, а затем попали в Минск. В настоящий момент хранятся в Национальном историческом архиве Беларуси.

С XVI в. рад Сапег стал одним из самых влиятельных. Их владения находились по всей территории Беларуси, Литвы и Украины. Во всех латифундиях Сапег существовали дворовые канцелярии, собирались и хранились документы. Активная административная, политическая, дипломатическая, придворная деятельность Сапег позволяла им хорошо познакомиться с государственным делопроизводством и обеспечить высокий уровень архивного дела в собственных владениях. Главные родовые архивы принадлежат 2 линиям: ружанской и коданской. Ружанский архив размещался в Ружанском дворце, а в 1786 г. был перевезён в Дзеречин (Слонимский повет). В XIX в. большая часть ружанско-дзеречинского собрания стала собственностью графа Пусловского и разошлась по различным хранилищам. 32 фолианта подарено Академии наук в Кракове, 3 – библиотечной ординации Замойских в Варшаве, 9 – императорской публичной библимотеке в Петербурге. После Первой мировой войны около 7 тыс рукописей попали в Публичную библиотеку в Вильно. Корреспонденция чарейских Сапегов XVIII в. хранилась в собраниях графа С. Броницкого в Роси (Волковысский повет), в библиотеке Крысинских в Варшаве, собраниях графа Чапского Э. в Станькове (Минский повет) и библиотеке Британского музея. Как и архивы других белорусских феодалов, архивы Сапегов включают в себя архивы бывших держателей поместий (Коноцевичей, Полубинских, Воинов). В XVIII- XIX в. к ним были составлены реестры. Документы классифицировались по содержанию и размещались в хронологическом порядке, их содержали в отдельных папках в шкафах. Отдельное внимание уделялось документам, которые подтверждали права собственности. В реестре 1742 г. зафиксированы документы на чорейское наследство Сапегов: великокняжеские и королевские привилеи, комиссарские акты, документы и разделе владений, декреты, протестации, приглашения в суд, выписки из актовых книг, инвентари. Из государственно-публичных документов в архив к Сапегам попали сеймовые, сеймиковые, дипломатические, посольские и дипломатические дела. Но их существенно меньше, чем социально-экономических актов. Переписка Сапегов охватывает все слои светской и церковной знати ВКЛ, культурных деятелей, писателей, иностранных коронованных особ. Многое из наследия апег разбросано по различным учреждениям, хранилищам, библиотечным и частным коллекциям.

Вопросы по материалу лекции:

Каким образом структура управления ВКЛ и Речи Посполитой повлияла на организацию архивного дела?

В чём состояли особенности организации работы архива великокняжеской канцелярии?

Каков состав Метрики ВКЛ согласно описи Пташицкого?

Какие значимые усовершенствования были произведены с книгами Метрики канцлером Л.Сапегой?

В чём значение частновладельческих архивов для изучения истории Беларуси?

Литература:

1. Жумарь С.В., Карев В.В., Шумеко М.Ф. Очерки истории архивного дела в Беларуси (ХV в. — 1991 г.). Мн., 1999.

2. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

3. Бережков Н.Г. Литовская метрика как исторический источник. М., 1946.

4. Рыбакоў А. Арганізацыя дзяржаўнага архіва Вялікага княcтва Літоўскага ў XVI ст. // Архівы і справаводства. – 1999. -- № 2.

5. Старейшие частные архивы Беларуси // Архивы и делопроизводство – 2012 - №1 – с.148-155

6. Спиридонов, М. Архивы шляхты Беларуси в 16 в. // Архивы и делопроизводство – 2000- №4 – с.101-104

7. Архіў уніяцкіх мітрапалітаў. Дакументы да гісторыі царквы ў Беларусі XVI—XXстст. у фондах гістарычных архіваў Літвы і Расіі: Даведнік/ Склад. С.І.Паўловіч.— Мн.— Полацк, 2005.— 166с.

Лекция 3. Белорусские архивы в структуре учреждений Российской империи конца XVIII — начала XX в.

Ключевые понятия: центральное архивохранилище, ведомственные архивы, «Учреждение губернских правлений», Виленская археографическая комиссия, Витебская учёная архивная комиссия, архивы древних актовых книг в Вильно и Витебске, архивная реформа

План

1 Сеть ведомственных архивов Беларуси в XIX - начало XX вв.

2 Создание и деятельность исторических архивов в Беларуси и Литве в XIX - начало XX вв.

3 Виленская археографическая комиссия и её роль в формировании источниковой базы для изучения истории Беларуси.

4 Деятельность Витебской учёной архивной комиссии.

1 Сеть ведомственных архивов Беларуси в XIX - начало XX вв. Присоединение белорусских земель к Российской империи, реорганизация местных органов управления по российскому образцу. Сеть ведомственных архивов Беларуси в XIX- начало XX вв. Организация архивного дела в Российской империи в первой половине ХIХ в. – архивы высших учреждений (Государственного Совета, Комитета министров, Сената, Собственной Его Императорского Величества канцелярии и др.), состав документов и их значение; Исторические архивы (Московский архив Министерства иностранных дел, Межевой архив, военно-исторические архивы и т.д.). Положение архивов центральных и местных учреждений. Процесс концентрации документов в архивах. Раздробленность и ведомственность архивов. Перемещение Метрики ВКЛ в Петербург, затем в Москву. Включение архивов местных органов ВКЛ в архивы вновь созданных учреждений белорусских губерний.

Начало археографической деятельности в Беларуси. Роль И.Григоровича, И.Даниловича, И.Лабойки, Ж.Онацевича, Н.П.Румянцева и др. в работе по сбору и публикации документов в Беларуси. “Белорусский архив древних грамот” (1824) — первый белорусский археографический сборник документов. Значение деятельности Археографической комиссии (1834 г.), журналов “Русский архив”, "Русская старина" для развития белорусской археографии.

Активизация архивной политики царского правительства. Первый проект архивной реформы (1820 г.) Г.А. Розенкампфа. Работа по описанию архивных документов. Две точки зрения на описание документов (П.М. Строев, А.Х. Востоков). Новые виды архивных справочников (Н.Н. Бантыш-Каменский). Возрастание значения исторических архивов во 2 пол. XIX в. Московский архив министерства юстиции (МАМЮ) - научно-методический центр.

Российское законодательство о губернских архивах. Основные виды архивов в белорусских губерниях (архивы губернских правлений, казённых палат, судебных и полицейских учреждений, консисторий и др.) и состав документов, которые хранились в них. Образование губернских статистических комитетов (Виленского, Витебского, Гродненского, Могилевского, Минского) и их роль в сборе, сохранности и использовании документов в научных и практических целях.

2 Создание и деятельность исторических архивов в Беларуси и Литве в XIX - начало XX вв. Создание и деятельность Виленского исторического архива в XIX – нач. XX вв. Создание и деятельность Витебского центрального архива древних актовых книг. Состав документов архивов, основные направления их деятельности.

Деятельность Виленского и Витебского архивов по описанию документов. Результаты этого труда. “Опись документов Виленского Центрального архива древних актовых книг” в 10-ти томах.

Деятельность архивов по публикации документов.

3 Виленская археографическая комиссия и её роль в формировании источниковой базы для изучения истории Беларуси. Образование и деятельность Виленской археографической комиссии (1864-1915). Серийные издания документов архивов: “Акты Виленской археографической комиссии” в 39-ти томах, “Историко-юридические материалы, извлеченные из актовых книг губерний Витебской и Могилевской” в 32-х томах, отдельные издания документов Виленского архива. Уровень археографической подготовки документов в этих изданиях.

Роль выдающихся белорусских историков-архивистов и археографов М.Л.Веревкина, Д.И.Довгялло, А.М.Сазонова и др. в развитии архивно-археографической деятельности в Беларуси во второй половине XIX—нач.XX в. Основные труды Н.И. Горбачевского, Д.И.Довгялло в области архивоведения и археографии.

Первый археологический съезд (1869 г.). Проект архивной реформы Н.В.Калачова (1871 г.). Д.Я. Самоквасов и его архивные проекты.

4 Деятельность Витебской учёной архивной комиссии. Создание губернских ученых архивных комиссий (1884 г.), их задачи и деятельность. Витебская ученая архивная комиссия (1909-1919). “Труды Витебской ученой архивной комиссии” (1910), “Полоцко-Витебские древности” в 3-х томах (1911-1913). Роль комиссии в подготовке кадров архивистов. Открытие Археологического института в Москве (1907 г.). Создание Витебского отделения Московского археологического института (1911). А.П.Сапунов, Б.Р.Брежго и др. и их вклад в деятельность комиссии. Публикация и описание документов в Беларуси во второй половине XIX – начало XX вв.

Вопросы по материалу лекции:

Какие уровни ведомственных архивов были созданы на территории Беларуси в конце 18 – начале 20 вв.?

Какую роль сыграло распоряжение «Учреждение губернских правлений» в деятельности ведомственных архивов?

В чём состоит значение организации в Вильно и Витебске архивохранилищ древних актовых книг?

Какие направления деятельности исторических архивов можно выделить?

Какими были направления деятельности Виленской археографической комиссии?

Литература:

1. Жумарь С.В., Карев В.В., Шумеко М.Ф. Очерки истории архивного дела в Беларуси (ХV в. — 1991 г.). Мн., 1999.

2. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

3. Шумейко М.Ф. Белорусская археография XIX-XX вв. (Проблемы теории, истории, методики). – Мн.: БелНИИДАД, 2007. – 498 с

4. Шпилевская И.Н. Закон «Учреждение губернских правлений» от 2 января 1845 г.: из истории делопроизводства государственных учреждений на территории Беларуси // Архівы і справаводства -2007 -№ 4 -С. 99-103.

5. Шумецко, М. Витебский центральный архив древних актовых книг – Первый исторический архив Беларуси // Архивы и делопроизводство – 2007 - №4 – с.94-97

6. Хорхордина Т.И. Н.Я.Самоквасов : Консерватор-реформатор //Отечественные архивы – 2000 - №2 – с.26-41

Лекция 4. Централизация архивного дела в Беларуси в 1920—30-е годы.

Ключевые понятия: Центрархив, ЕГАФ, исторические архивы, Истпарт, засекречивание, реституция, «макулатурная» компания.

План

1 Становление архивного дела в БССР (1917-1921 гг.)

2 Централизация управления архивным делом (1922-1929 гг.)

3 Создание командно-административного управления архивным делом (1929-1941 гг.)

4 Архивное дело в Западной Беларуси (1921-1939 гг.)

1 Становление архивного дела в БССР (1917- 1921 гг.) Архивы Беларуси в период иностранной интервенции и гражданской войны. Архивы Белорусской Народной Республики (БНР). Участие сотрудников Витебской, Петроградской, Смоленской ученых архивных комиссий в сохранении ведомственных и частных архивов.

Мероприятия органов власти Западной области по упорядочению архивов. Декрет СНК РСФСР от 1 июня 1918 г. “О реорганизации и централизации архивного дела” и его значение для архивного строительства в Беларуси. Организация архива Минского Совета (декабрь 1918). Проблемы реорганизации архивного дела согласно Положению СНК РСФСР от 31 марта 1919 г. “О губернских архивных фондах”. Могилевский и Витебский губернские архивы. Деятельность архивохранилищ в Витебске, Могилеве, Минске.

2 Централизация управления архивным делом (1922-1929 гг.) Создание Центрархива Беларуси (август 1922). Уездные отделения Центрархива. Витебское, Гомельское и Могилевское губернские архивные хранилища. Комиссия по истории Октябрьской революции и РКП(б) (Истпарт). Постановление СНК БССР от 11 февраля 1924 г. “Об обязательной сдаче в центрархив БССР архивов и архивных материалов лиц бывшей царской фамилии, активных деятелей контрреволюции и т.д.”. Сеть государственных архивов. Укрупнение архивов. Образование и деятельность окружных архивных учреждений БССР. Особенности организации, хранения и учёта документов в системе Центрархива.

1-я Всебелорусская конференция архивных работников (май 1924) и ее значение для развития архивного дела и археографии в Беларуси. Основные результаты 1-го съезда исследователей белорусской археологии и археографии (январь 1926). Деятельность Д.Ф.Жилуновича. В.И.Пичеты, М.В.Мелешко. Б.Р.Брежго, А.П.Сапунова, М.В.Довнар-Запольского и др.

Положение о Едином государственном архивном фонде Беларуси (май 1927), 2-я конференция архивистов Беларуси. Мероприятия правительства БССР по возвращению архивных документов, находившихся за пределами Беларуси.

3 Создание командно-административного управления архивным делом (1929-1941 гг.) Формы и методы усиления централизации архивного дела. Состав Единого государственного архивного фонда. Создание Центрального архивного управления при Президиуме ЦИК БССР (декабрь 1927). Постановление ЦИК СНК СССР о Центральном архивном управлении СССР (апрель 1929) и расширение его управленческих полномочий на фонды “общесоюзного значения”. “Макулатурная” проблема, результаты “макулатурных” компаний1920-30х гг.

Сеть архивов: Центральный архив Октябрьской революции БССР, исторические архивы (Витебский, Могилевский, Минский), окружные отделения Центрального архивного управления БССР. Архивы Истпарта в Минске, ЦК КП(б)Б в Могилеве и их объединение (июнь 1936). Архивы колхозов, совхозов и МТС.

Значение постановления Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г. о передаче архивных учреждений в ведение НКВД СССР. Оценки этого акта в архивоведческой литературе. Создание Главного архивного управления НКВД СССР. Передача архивных учреждений Беларуси в подчинение НКВД (сентябрь 1938) и её последствия. Процесс засекречивания.

4 Архивное дело в Западной Беларуси. Архивные собрания Белорусского музея в Вильно. Белорусский заграничный архив. Перемещение Виленского и Несвижского архивов в Минск (1939— 1940). Образование Исторического архива АН БССР. Начало деятельности государственных областных архивов в Барановичской, Белостокской, Брестской, Вилейской, Пинской областях.

Использование архивных документов в условиях усиления тоталитарной системы. Состояние методической и научно-исследовательской работы. Сеть госархивов Беларуси по Положению о Едином государственном архивном фонде СССР (март 1941).

Вопросы по материалу лекции:

Какие важнейшие нормативно-правовые акты содействовали упорядочению работы архивных учреждений БССР в 1920 е гг.?

Какие мероприятия были проведены советской властью в целях централизации управления архивным делом в БССР?

В чём значение 1-ой Всебелорусской конференции архивных работников?

Как изменились направления деятельности архивов после их предачи в ведение НКВД СССР в 1938 г.?

Какие крупные архивохранилища действовали в Западной Беларуси в 1920-1930е гг.?

Литература:

1. Жумарь С.В., Карев В.В., Шумеко М.Ф. Очерки истории архивного дела в Беларуси (ХV в. — 1991 г.). Мн., 1999.

2. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

3. Шумейко М.Ф. Роль белорусского Истпарта в собирании, сохранении и использовании архивов новейшей политической истории Беларуси // Архівы і справаводства. — 2011. — №3. — С. 114—119.

4. Клепиков Н. Деятельность белорусских архивистов по спасению документального наследия в 1920-е годы // Архивы и делопроизводство -2009 - №2 – с.128-135

5. Шумейко М.Ф. Белорусская археография XIX-XX вв. (Проблемы теории, истории, методики). – Мн.: БелНИИДАД, 2007. – 498 с

Лекция 5. Архивы БССР накануне и в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1944).

Ключевые понятия

Эвакуация, оккупация, архивы партизанских формирований, вывоз архивов, конференция архивистов, утраты, нецелевое использование, реституция, компенсаторная реституция.

План

1Эвакуация архивных фондов в первые месяцы ВОВ

2 Работа архивов на окупированной территории.

3 Сбор и хранение документов в советском тылу и после освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

1Эвакуация архивных фондов в первые месяцы Великой Отечественной войны. Организация эвакуации архивов: причины и последствия просчетов. Постановление СНК БССР от 21 августа 1942 г. “О мерах улучшения хранения архивных документов, эвакуированных из БССР”. Вывоз архивов в Уфу, Москву, Краснодар. Проблемы в организации хранения вывезенных из БССР архивных материалов.

2 Работа архивов на окупированной территории. Политика оккупационных властей по отношению к архивам. Уничтожение документов архивов во время оккупации. Вывоз архивных фондов в Рейх. Деятельность профессора Рааля. Использование архивных документов оккупационными властями в целях поиска коммунистов, партийных и советских работников.

3 Сбор и хранение документов в советском тылу и после освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Архивы подпольных партийных, комсомольских антифашистских органов, партизанских формирований. Конференция архивистов СССР в Москве (июнь 1943) и участие в ее работе белорусских архивистов. Проблемы восстановления государственного архивного фонда в связи с большими потерями и дефицитом специалистов. Сбор документов архивистами о злодеяниях и преступлениях фашистов на оккупированной территории. Ущерб, понесённый архивами Беларуси в годы Великой Отечественной войны.

Вопросы по материалу лекции:

Как была организована эвакуация архивных фондов в первые месяцы ВОВ?

В чём были причины ненадлежащей эвакуации архивов в начале ВОВ?

Какова судьба архивов, оставшихся на оккупированной немецко-фашистскими захватчиками территории?

Какую роль сыграла конференция архивистов СССР в Москве в июне 1943 г.?

Какой ущерб был нанесён архивам Беларуси в годы ВОВ?

Литература:

1. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

2. Жумарь, С.В. Уничтожение районных архивов Беларуси в 1941-1944 гг. / С.В. Жумарь // Беларускі археаграфічны штогоднік / Белар. навук.-даследчы ін-т дакументазнаўства і архіўнай справы; рэдкал.: Э.М. Савіцкі (гал. рэд.) [і інш.]. – Мінск, 2008. – Вып. 9. – С. 108–118.

3. Жумарь С.В. Утраты документов Центрального исторического архива БССР (г. Могилев) в годы Великой Отечественной войны / С.В. Жумарь // Архіварыус: зб. навук. паведамл. і арт. Сер. «Гісторыя, архівазнаўства, крыніцазнаўства» / Нацыян. гістар. архіў Беларусі; рэдкал.: Ю.М. Бохан (гал. рэд.) [і інш.]. – Мінск, 2008. – Вып. 6. – С. 10–23.

Лекция 6. Архивное дело в Беларуси в 1944 — 1991 гг.

Ключевые понятия: реэвакуация, засекречивание, восстановление сети архивов, изменение сети государственных архивов, профильные периодические издания, рассекречивание, интеграция архивов в общественную жизнь, ВНИИДАД, новые виды архивных учреждений, реставрационная лаборатория.

План

1 Восстановление деятельности архивов БССР в послевоенное десятилетие.

2 Архивное дело в БССР в 1960-1990 гг.

3 Информационная и публикационная деятельность архивов БССР в 1960-1990 гг.

1 Восстановление деятельности архивов БССР в послевоенное десятилетие. Деятельность оперативных групп НКВД по сбору архивных фондов. Организационные, методические, научные мероприятия по восстановлению сети архивных учреждений. Трофейные документы, их состав и использование в оперативно-чекистских целях. Реэвакуация архивов и перераспределение фондов. Деятельность НКВД по восстановлению архивных фондов. Научно-техническая обработка документов архивного фонда БССР. Проблемы обеспечения сохранности, учёта, фондирования архивных документов. Тотальное засекречивание архивов в 1940 – 1950-е гг. Использование документов в народнохозяйственных целях. Состояние и подготовка архивных кадров. Московский государственный историко-архивный институт и его роль в кадровом обеспечении архивных учреждений республики.

2 Архивное дело в БССР в 1960-1990 гг. Сосредоточение всех дореволюционных документов в Центральном государственном историческом архиве в Могилёве. Перевод архива в Минск. Концентрация документов периода Великой Отечественной войны (партизанских и подпольных формирований) в Партархиве ЦК К(б)ПБ.

Изменение сети государственных архивов в соответствии административно-территориальными преобразованиями 1940-х – 1950-х гг. Передача городских и районных архивов в ведение исполкомов городских и районных Советов (май 1954). Положение о районных (городских) государственных архивах (август 1957). “Положение о ГАФ СССР и сети центральных государственных архивов СССР.” (1958 г.).

Издание «Информационного бюллетеня Архивного управления МВД БССР». Сотрудничество с профильными периодическими изданиями («Вопросы архивоведения», «Советские архивы»).

Вступление архивного управления БССР в Международный совет архивов (МСА, 1956). Участие белорусских архивистов в работе международных архивных организаций.

Постановление ЦК КПБ и СМ БССР от 31 марта 1956 г. “О мерах по упорядочению режима хранения и лучшему использованию архивных материалов министерств и ведомств БССР”. Мероприятия по расширению использования архивных документов. Процесс интеграции архивов в жизнь общества и его ограниченность. Рассекречивание документов.

Активизация публикационной деятельности. Археографическая работа архивных учреждений в 1950-х гг., сотрудничество с Институтом истории АН БССР, ИИП при ЦК КПБ, основные сборники документов. Работа по подготовке архивных справочников.

Передача архивного управления БССР из системы МВД в непосредственное подчинение СМ БССР (1 марта 1960 г.) и значение этого акта. Организационная деятельность Главархива при СМ БССР. Совершенствование сети центральных и местных архивов республики в 1960-е годы. Создание Центрального государственного архива литературы и искусства (июнь 1960), Центрального государственного архива научно-технической документации БССР (май 1968). Обособление ведомственных архивов (КПБ, КГБ, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Академии наук БССР и т.д.).

Правовое обеспечение деятельности архивов Беларуси в 1960-х – 1980-х гг. Совершенствование нормативной и методической базы. Постановления ЦК КПБ и Совета Министров БССР по архивному делу. Основные правила работы государственных архивов (1962, 1984 гг.), Основные правила постановки документальной части делопроизводства и работы архивов учреждений, организаций и предприятий СССР (1963). Основные правила работы ведомственных архивов (1986). Положение о Государственном архивном фонде СССР (1980). Проблема создания закона о ГАФ СССР в 1980-е гг.

3 Информационная и публикационная деятельность архивов БССР в 1960-1990 гг. Подготовка и повышение квалификации кадров архивистов в новых условиях. Образование ВНИИДАД и активизация научно-методической деятельности архивных органов и учреждений Беларуси. Участие во всесоюзных научных проектах. Конференции по проблемам архивоведения, источниковедения и археографии в 60 -- 70-е гг. Труды сектора научной разработки документов Партархива ИИП при ЦК КПБ. Упадок научной и методической работы в 1980-х гг. Упразднение Научного совета Главархива при СМ БССР и ограничение взаимодействия с гуманитарными научно-исследовательскими структурами. Перестройка в комплектовании архивов в начале 1960-х гг., её методическое обеспечение и реализация. Разработка списков источников комплектования государственных архивов, системы перечней документов с указанием сроков хранения. Организация работы с ведомственными архивами. Дискуссии о принципах экспертизы ценности документов.

Проблемы обеспечения сохранности документов в 1950 – 1980-х гг. Строительство архивных зданий. Деятельность лаборатории по реставрации и микрофильмированию документов. Белорусские архивы и Чернобыльская катастрофа.

Активизация использования архивных фондов в 1970-х гг. Рост использования кинофотодокументов. Подготовка и издание путеводителей по центральным и областным государственным архивам республики. Археографическая деятельность. Обсуждение проблем отечественной археографии на научных конференциях. Основные сборники документов, опубликованные в 1960 -- 1980-х гг. Участие в общесоюзных документальных серийных изданиях. Свёртывание археографической работы архивов в 1980-х гг. Проблема автоматизации белорусских архивов в 1960-х – 1980-х гг.

Вопросы по материалу лекции:

Что собой представляла сеть государственных архивов в БССР в 1960-1980-х гг.?

Какие новые архивные учреждения были организованы в БССР в 1960-1980-е гг.?

Какие направления деятельности архивов БССР в 1960-1980-х гг. были наиболее успешными?

В чём состоит значение передачи в 1960 г. архивов из структуры подчинения НКВД Совету Министров?

В какиех всесоюзных научных проектах принимали участие белорусские архивисты в 1960-1980-х гг.?

Какое влияние оказала Чернобыльская катастрофа наархивное дело БССР?

Литература:

1. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

2. Жумарь С.В. Проблема автоматизации государственных архивов Беларуси в 1960-х—1980-х гг. // Архiвы i справаводства – 2005 - № 4.

Лекция 7. Состояние и перспективы развития архивного дела в Республике Беларусь.

Ключевые понятия: государственная архивная служба, департамент по архивам и делопроизводству, НАФ, ГАФ, НАРБ, НИАБ, электронные архивные ресурсы, АИПС, конференции, закон «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь», археографическая комиссия.

План

1 Создание Государственной архивной службы.

2 Законадательство РБ об архивах и их деятельности.

3 Структура и деятельность архивных учреждений в РБ.

4 Автоматизация деятельности архивов и международные архивные связи..

1 Создание Государственной архивной службы.

В состав Государственной архивной службы входят республиканские, областные, зональные архивы, научно-исследовательские учреждения, специальные технические лаборатории и печатное издание. Руководство деятельностью архивных учреждений осуществляет Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь. Работа Департамента по архивам и делопроизводству МЮ началось в 1922 г. с образования Центрархива, подчинявшегося ЦИК БССР. В 1938 г. руководство архивным делом было передано в ведомство НКВД БССР и в таком состоянии с внутренними переустройствами просуществовало до 1960 г. В 1960 г. все государственные архивные учреждения перешли под юрисдикцию Управления государственных архивов Народного комиссариата Внутренних дел БССР. В 1972 г. при Совете министров было образовано Архивное управление, просуществовавшее до образования независимой Беларуси. В октябре 1992 г. при Совете Министров РБ было сформировано Главное архивное управление, преобразование в 1994 г. в Комитет по архивам и делопроизводству. После обретения независимости Республикой Беларусь в конце 1991 – начале 1992 гг. в государственные архивы были переданы более 3 млн. дел из центрального и областных партийных архивов. Общее количество хранящихся документов достигло 12 млн. единиц. В апреле 1992 г. бывший Центральный партийный архив КПБ и Центральный государственный исторический архив в Минске были объединены в Национальный архив Республики Беларусь. Областные партийные архивы Брестской и Витебской областей были присоединены к соответствующим государственным архивам, а партийные архивы Гомельской, Гродненской и Могилевской областей преобразованы в филиалы государственных архивов.

В октябре 1992 г. Главное архивное управление было преобразовано в Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь (Белкомархив). В мае 1993 г. ЦГАОР переименован в Белорусский государственный архив, а Центральный государственный исторический архив в Гродно – в Белорусский государственный исторический архив.

В 1994 г. был принят Закон "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь" (в 1998 г. в Закон были внесены изменения и дополнения и он был принят в новой редакции).

В июне 1995 г. прежний Национальный архив был расформирован. Комплекс документов бывшего Центрального партийного архива был передан в Белорусский государственный архив, преобразованный в Национальный архив Республики Беларусь. Документы бывшего партийного архива Минской области были переданы в государственный архив Минской области, а на базе фондов бывшего Центрального государственного исторического архива в Минске образован Национальный исторический архив Беларуси. Тогда же Белорусский государственный исторический архив был переименован в Национальный исторический архив Беларуси в Гродно.

В 1996 г. филиалы областных архивов были преобразованы в зональные государственные архивы, а бывшие партийные архивы Гомельской, Гродненской и Могилевской областей – в Государственные архивы общественных объединений. В январе 1997 г. Белкомархив преобразован в Государственный комитет по архивам и делопроизводству Республики Беларусь (Госкомархив), его председатель введен в состав Совета Министров Республики Беларусь.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 516 от 24 сентября 2001 г. Госкомархив преобразован в государственное учреждение "Национальный центр по архивам и делопроизводству" (Центрархив), подчиненный Совету Министров Республики Беларусь. В 1997 г. он перешёл в подчинение администрации президента РБ. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 руководящим органом в области архивного дела и организации делопроизводства на территории Беларуси является Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь.

2. Законодательство Республики Беларусь об архивах и их деятельности.

Нормативную базу архивного дела в Республике Беларусь составляют:

• Нормативные правовые акты Республики Беларусь, регулирующие вопросы архивного дела

  • Организация деятельности архива и работа с архивными документами

  • Работа с электронными документами

  • Перечни документов с указанием сроков хранения

    • Перечни типовых документов

    • Ведомственные перечни документов

  • Работа с кадрами в архивной отрасли

• Нормативные правовые акты Республики Беларусь, регулирующие вопросы делопроизводства

• Нормативные правовые акты по работе с документами, содержащими секретную и иную конфиденциальную информацию

• Нормативные правовые акты, касающиеся ответственности за нарушение законодательства по архивному делу и делопроизводству

• Методические документы по архивному делу и делопроизводству

1. Положение о Национальном архивном фонде Республики Беларусь, а также сети государственных архивных учреждений Республики Беларусь (утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1996 г. № 373, с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Республики Беларусь от 4 октября 2002 г. № 513, от 21 декабря 2004 г. № 604, от 26 октября 2006 г. № 633, от 12 января 2007 г. № 23, от 28 мая 2008 г. № 286).

2. Закон Республики Беларусь от 6 октября 1994 года «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года

3. Положение о Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 986).

4. Правила работы с научно-технической документацией в государственных архивах Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 14 марта 2007 г. № 14).

5. Правила работы государственных архивов Республики Беларусь с аудиовизуальными документами (утверждены постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 апреля 2007 г. № 27).

6. Правила работы государственных архивов Республики Беларусь (утверждены постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 25 ноября 2005 г. № 7, с дополнениями, внесенными постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 1 марта 2006 г. № 2, постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 июня 2007 г. № 40).

7. Инструкция о режиме доступа к документам, содержащим информацию, относящуюся к тайне личной жизни граждан (утверждена приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 03.07.1996 № 21).

8. Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов Республики Беларусь (утверждены приказом Председателя Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 25 ноября 1999 № 52).

Работа с документами, содержащими секретную или конфиденциальную информацию, регулируется особыми нормативными актами: Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 2000 г. № 595 «О некоторых мерах по упорядочению обращения с секретной документированной информацией», Законом РБ «О государственных секретах», а так же кодексами (Уголовным, гражданским, административным).

3. Структура и деятельность архивных учреждений.

В структуре архивных учреждений выделяют следующие отрасли деятельности:

1. Научно-исследовательские

2. Специальные лаборатории

3. Республиканские архивы

4. Органы и учреждения Государственной архивной службы в областях и г. Минске

• Научно-исследовательские учреждения

  • Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (БелНИИДАД)

БелНИИДАД - научно-исследовательское учреждение, осуществляющее научные разработки в области документоведения и архивоведения.
В 1991 г. был создан Белорусский научно-исследовательский центр документоведения и ретроинформации (БелНИЦДР). В январе 1994 г. в связи с расширением научно-исследовательской деятельности БелНИЦДР был переименован в Белорусский научно-исследовательский центр документоведения, археографии и архивного дела. С 20 июня 2001 г. официальное наименование БелНИИДАД - учреждение «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела». За период работы в институте разрабатано более 100 научно-исследовательских тем, подготовлены и изданы инструкции, стандарты, правила, методические рекомендации, ряд справочников в соответствии с основными направлениями деятельности института.

• Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации (БелНИЦЭД)

• Специальные лаборатории

  • Республиканская техническая лаборатория микрофильмирования страхового фонда документации

  • Центральная лаборатория микрофотокопирования и реставрации документов Национального архивного фонда Республики Беларусь

Центральная лаборатория микрофотокопирования и реставрации документов Национального архивного фонда Республики Беларусь (ЦЛМРД НАФ РБ) ведет отсчет своей деятельности с 1956 г. В 1965 г. лаборатория была передана Центральному государственному архиву кинофотофонодокументов БССР на правах структурного подразделения. В мае 1993 г. лаборатория переименована в Центральную лабораторию микрофотокопирования и реставрации документов Национального архивного фонда Республики Беларусь (ЦЛМРД НАФ РБ). С 7 декабря 2000 г. лаборатория функционирует под названием «Государственное учреждение «Центральная лаборатория микрофотокопирования и реставрации документов Национального архивного фонда Республики Беларусь».

Лаборатория ведёт деятельность в таких направлениях:

Проведение комплекса работ по реставрации, консервации, переплету архивных документов и их защите от биологических повреждений

Создание страхового фонда особо ценных документов (ОСЦ) Национального архивного фонда
и фонда пользования на ОСЦ посредством микрофотокопирования

• Республиканские архивы

  • Национальный архив Республики Беларусь

• 28 мая 1927 г. в г. Минске был создан Центральный архив Октябрьской революции Белорусской Советской Социалистической Республики (БССР). В 1930 г. архив был переведен из г. Минска в г. Могилев.

• В июле 1938 г. Центральный архив Октябрьской революции БССР реорганизован в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР (ЦГАОР БССР).

• В 1941 г. в связи с немецкой оккупацией территории Беларуси во время Великой Отечественной войны деятельность архива была приостановлена. Архив возобновил свою работу в январе 1944 г. в г. Гомеле, в июле 1944 г. он переехал в г. Минск.

• В мае 1993 г. ЦГАОР БССР переименован в Белорусский государственный архив (БГА).

• В июне 1995 г. после передачи архиву комплекса документов бывшего Центрального партийного архива Компартии Беларуси БГА реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь.

• С февраля 2001 г. архив носит название "Государственное учреждение "Национальный архив Республики Беларусь".

• Количество фондов: 1314 фондов, 1025140 единиц хранения

• Хронологический период: с 1917 г. по настоящее время (отдельные документы XVII, конца XIX - начала XX в.)

• Документы, хранящиеся в архиве, характеризуют важнейшие стороны общественно-политической, экономической и культурной жизни республики. Они отражают исторические события, этапы развития общества и государства, борьбу трудящихся Белоруссии за установление и упрочение Советской власти, события гражданской и Великой Отечественной войн, восстановление и развитие народного хозяйства, культурное строительство, жизнь выдающихся политических, государственных деятелей, представителей науки, культуры, искусства.

• Особую группу представляют фонды личного происхождения. В архиве хранятся фонды партийных, государственных и общественных деятелей (П. М. Машерова, Т. Я. Киселева, А. Н. Аксенова, Н. Н. Слюнькова, С. О. Притыцкого, К. Т. Мазурова, Н. Е. Авхимовича, И. Д. Ветрова, И. Ф. Климова, В. Е. Лобанка, Ф. А. Сурганова, Л. Е. Папкова, Н. Л. Снежковой, И. Е. Полякова, С. С. Шушкевича, М. А. Зетюкова, В. С. Смирнова и др.), ученых Беларуси (Ф. И. Федорова, Н. Н. Александрова, Б. С. Гудимова, Ф. Н. Доминиковского, Е. С. Канчера, Э. Ю. Копысского, В. М. Сикорского, В. В. Чепко, И. С. Чимбурга, О. А. Трусова и др.).

• Национальный исторический архив Беларуси

• Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ) начал свою деятельность в 1919 г. как архивохранилище Могилевского архивного бюро.

• В 1924 г. архивохранилище реорганизовано в окружной архив, в 1927 г. – в Могилевский исторический архив, который в 1930 г. стал отделением Центрального архивного управления Белорусской Советской Социалистической Республики (ЦАУ БССР).

• В июле 1938 г. архив был реорганизован в Центральный исторический архив БССР.

• Во время Великой Отечественной войны в период немецкой оккупации большинство документов архива и научно-справочный аппарат к ним погибли, часть документов была вывезена в Ригу и Германию.

• В 1943 г. Центральный исторический архив БССР стал называться Центральным государственным историческим архивом БССР (ЦГИА БССР, г. Могилев).

• После войны реэвакуировано 38 054 дела из 700 фондов, ни один из которых не имел полного состава. В 1947 г. архиву были переданы сохранившиеся дореволюционные фонды из государственных архивов Витебской и Гомельской областей.

• В 1963 г. архив был переведен из г. Могилева в г. Минск и получил название Центрального государственного исторического архива БССР (ЦГИА БССР) в г. Минске. Архив пополнился документами дореволюционных фондов из Государственного архива Минской области и комплексом древних актов из Центрального государственного исторического архива БССР в г. Гродно.

• В 1992 г. архив наряду с Центральным партийным архивом Коммунистической партии Белоруссии был реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь.

• В 1995 г. на базе документов ХIV – начала ХХ вв., которые ранее находились в Центральном государственном историческом архиве в г. Минске, создан Национальный исторический архив Беларуси.

• С декабря 2000 г. архив стал называться Государственное учреждение "Национальный исторический архив Беларуси".

Количество фондов: 3 119 фондов, 19 коллекций микрофильмов, 10 коллекций на электронных носителях, 1 019 109 единиц хранения
Хронологический период: с ХIV до начала XX вв., метрические книги – до начала 30-х гг. XX в.
Территориальный охват:

• Великое княжество Литовское

• Речь Посполитая

• Белорусская, Витебская, Минская, Могилевская и Полоцкая губернии Российской империи

Основной комплекс документов НИАБ состоит из двух частей:

• По всей территории Беларуси (в современных границах) - документы за ХIV - конец ХVIII в.

• По территориям Витебской, Минской и Могилевской губернии Российский империи (в границах их существования) - документы конца ХVIII - начала XX в.

• Национальный исторический архив Беларуси в г. Гродно

• Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов

• Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства

• В июне 1960 г. был создан Центральный государственный архив литературы и искусства Белорусской Советской Социалистической Республики (ЦГАЛИ БССР).

• В марте 1976 г. архив преобразован в Центральный государственный архив-музей литературы и искусства (ЦГАМЛИ) БССР.

• В мае 1993 г. ЦГАМЛИ переименован в Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства (БГАМЛИ)..

• С мая 2003 г. архив носит название "Учреждение "Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства".

• Белорусский государственный архив научно-технической документации

• Органы и учреждения Государственной архивной службы в областях и г. Минске

  • Брестская область

  • Витебская область

  • Гомельская область

  • Гродненская область

  • г. Минск

  • Минская область

  • Могилевская область

Вопросы по материалу лекции:

Что собой представляет Государственная архивная служба Республики Беларусь?

Какими важнейшими нормативно-правовыми актами регулируется деятельность архивных учреждений РБ?

Какие направления в деятельности архивов РБ являются наиболее актуальными?

Как изменилась структура архивных учреждений в 1990-е гг.?

В чём значение междунарожных архивных связей?

Литература

1. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

2. Жумарь, С.В., Шумейко, М.Ф. Архивное дело в Республике Беларусь, 1991 – 2008 гг.: библиогр. справочник / С.В. Жумарь, М.Ф. Шумейко. – Минск: БелНИИДАД, 2009. – 227 с.

3. Воробьёва, Е.В. Первый закон Республики Беларусь по архивному делу/ Беларускі Археаграфічны штогоднік. Вып.3. / Рэд. кал.: Р.П.Платонаў (гал.рэд.) і інш. – Мн.: БелНДІДАС, 2002 – с. 68-72

4. Кейта-Станкевич, Т.Г. Право на информацию и право на секрет – законные права пользователей архивынми документами/ Беларускі Археаграфічны штогоднік. Вып.3. / Рэд. кал.: Р.П.Платонаў (гал.рэд.) і інш. – Мн.: БелНДІДАС, 2002 – с.73-77

Лекция 8. Организация использования документов ГАФ Беларуси.

Ключевые понятия: научно-информационная деятельность, инициативное информирование, выставка, запрос, обращение граждан, архивная справка, архивная копия, дубликат, архивная выписка, читальный зал, временное пользование.

План

1 Цели научно-информационной деятельности государственных архивов Республики Беларусь.

2 Инициативное информирование и организация выставок документов.

3 Исполнение запросов учреждений и обращений граждан.

4 Выдача архивных документов во временное пользование читателям и учреждениям.

1 Цели научно-информационной деятельности государственных архивов Республики Беларусь.

Использование документов архива – комплекс работ по обеспечению информационных потребеостей общества в ретроспективной документной информации. В современном архивоведении важнейшими задачами направлениями использования архивных документов являются:

• Укрепление белорусской государственности,

• Удовлетворение информационных потребностей общества,

• Обеспечение законных прав и интересов граждан.

В процессе использования архивных документов участвуют две стороны – архив, хранящий информацию, и пользователь, которому эта информация необходима. Пользователями информации государственного архива могут быть органы государственной власти, управления, суда, прокуратуры, министерства, ведомства, предприятия, культурные, научные, учебные учреждения, средства массовой информации, негосударственные объединения, граждане. Использование документов – сложная и ответственная работа, которая требует высокого профессионализма, знания в совершенстве научно-справочного аппарата данного архива, источниковедения и архивной эвристики. Поэтому в государственных архивах использование документов считают разновидностью научной работы. Сотрудники всех архивов и сами архивы несут ответственность за точность, достоверность и своевременность предоставления информации, использование информации во вред интересам общества и личности, отказ в предоставлении информации.

Цели использования документов могут быть:

• Управленческие,

• Политические,

• Экономические,

• Научные,

• Культурно-просветительские,

• Социально-правовые.

Использование документов в управленческих целях предполагает информационное обеспечение работы данного ведомства или организации, решение с помощью архивных документов вопросов, возникающих в его деятельности, повышение эффективности управления.

Использование архивных документов в политических целях осуществляется при разработке законопроектов, программ реформ, в политической борьбе различных партий и группировок, для пропоганды официальной идеологии и политики правительства, для укрепления государственности, для укрепления государственной безопастности и т.д.

Использование архивных документов в экономических целях достаточно разнообразно: при прогнозировании и планировании экономического развития, разработке и реализации проектов, стратегий; при осуществлении проектных и опытно-конструкторских работ, при осуществлении научных и прикладных исследований, для оптимизации производственных и технологических процессов. Использование документов для реконструкции памятников истории и культуры преследует как экономические, так и культурно-просветительские цели. Использование документов в научных целях предполагает проведение научных исследований по историческим источникам, хранящимся в архивах. Научное использование документов предполагает написание статей, диссертационных исследований, монографий, курсовых, дипломных работ. Среди исследователей в архивах преобладают профессиональные историки, хотя с архивными документами работают представители всех отрослей знания.

Формы использования архивных документов – это определённые информационные услуги, выполняемые архивами по каждому направлению использования. По каждой форме использования, как правило, составляются определённые информационные документы. Основными формами использования в архиве являются:

• Информационное обеспечение организаций, структурных подразделений и граждан с их запросами;

• Исполнение запросов в целях обеспечения прав и законных интересов граждан;

• Инициативное информирование учреждений и организаций, структурных подразделений о документах архива по профилю их деятельности;

• Предоставление документов пользователям через читальный зал для исследовательской работы;

• Выдача подлинных документов и дел во временное пользование;

• Публикация документов;

• Информационные мероприятия в научных и культурно-просветительских целях (выставки документов, использование документов в средствах массовой документации,организация лекций, экскурсий, дней открытых дверей, уроков и других просветительских мероприятий.)

2 Инициативное информирование и организация выставок документов.

Инициативное информирование осуществляется самим архивом без обращения заявителей. Выявление документов производиться в расчёте на потенциального потребителя информации. Потребителем информации при инициативном информировании являются исключительно юридические лица, органы государственной власти, управления и местного самоуправления, научные и общественные организации.

Работа по инициативному информированию ведётся в соответствии с планом. При составлении плана сначала необходимо выявить круг постоянных потребителей информации или категории потребителей информации. Для этого следует изучить результаты анализа интенсивности и эффективности использования документов за предшествующие годы. При этом не стоит привязываться к конкретным учреждениям: если администрация одного региона запросила подборку об истории дорожного строительства, то возможно эта информация понадобится и администрации другого региона. Особое внимание следует обращать на тематику работы иностранных исследователей и организаций, по заданию которых они работают.

Далее следует определить темы для выявления документов. Для этого необходимо изучить планы и прогнозы работы для потенциальных заказчиков, просмотрев материалы ведомственной периодики (“Ведомости”, “Информационные бюллетени…”), планы разработки законопроектов и решений местных законодательных органов, перспективные программы развития предприятий и пр. За информацией целесообразно обращаться в пресс-службы или отделы по связи с общественностью учреждений и предприятий.

В результате работы по инициативному информированию в государственном архиве составляется информационное письмо. Главным результатом работы по инициативному информированию является заключение договора о сотрудничестве или заказа на копирование информации, когда потенциальный заказчик станет реальным. Таким образом, в современных условиях инициативное информирование осуществляется по согласованию с потребителем информации в целях реализации совместных проектов, заключении договора о сотрудничестве, лицензионных договоров на комерческое использование документов и др. Если в государственном архиве имеется маркетинговая служба, то инициативное информирование возлагается на неё.

Помимо инициативного информирования важным направлением деятельности архива является организация информационных мероприятий в научных и культурно-просветительских целях. Форм использования документов в указанных целях великое множество: организация выставок, использование архивных документов в средствах массовой информации, организация вечеров-встреч с общественностью, экскурсии в архивы, презентации и дни открытых дверей, лекции и доклады, устные журналы, читательские конференции, уроки для студентов и школьников.

Под выставкой документов понимают художественно оформленую подборку документов, предназначенную для их публичной демонстрации. В отличие от выставки картин или произведений декоративно-прикладного искуства, где объект экспонирования “говорит сам за себя”, архивные документы требуют тщательной продуманной экспозиции, для того, что мир рукописей открылся не только для профессионалов, но и для каждого человека, интересующегося отечественной историей. Именно поэтому оправданым будет прибегнуть к помощи профессионалов – музейных работников, художников оформителей. Архив может предоставлять свои документы на выставки, организуемые музеями или другими учреждениями.

Выставки бывают постоянно действующие, всременные, стационарные, передвижные, межархивные, межрегиональные, общегосударственные и международные. В идеале каждый архив должен иметь постоянно действующий выставочный зал. Подготовка выставки трудоёмкий процесс. Он начинается подготовкой тематико-экспозиционного плана. В план включаются документы не наосновании описей, а на основании просмотра документов. Для успеха выставки важно чтобы документы не только несли в себе ценную информацию, но и были внешне выразительны, “смотрелись” в экспозиции. Потому часто экспонирование документов эпохи целесообразно сочетать с экспонированием предметов эпохи. Письма, семейные фотографии и фотоальбомы, продовольственные карточки, визитки, записные книжки, ученические тетради, открытки, дневники обладают большей силой эмоцианального воздействия, чем тиснёный бархат почётных грамот, дипломов и документы из делопроизводства государственных учреждений.

3 Исполнение запросов учреждений и обращений граждан.

Наиболее важной формой использования документов архива является исполнения запросов, в том числе социально-правовых. Ежегодно в госархивы поступает огромное множество запросов. До 80% рабочего времени сотрудники архивов посвящают подготовке архивных справок.

Запрос – это письмо организации или заявление гражданина, в котором сформулирована тема, географические и хронологические рамки необходимой заявителю информации.

Исполнение запроса – поиск и предоставление потребителю информации, содержащейся в архивных документах.

Существуют следующие виды запросов:

1. Тематические. Выявление информации по конкретной теме или документальное подтверждение какого-либо факта, например, образование учреждения в таком-то году.

2. Персональные. Запросы биографического характера о жизни конкретного лица и генеологические, о жизни семьи, рода.

3. Социально-правовые. Такие запросы направлены на обеспечение прав и интересов граждан. Они подразделяются на типы:

• О трудовом стаже

• Размере заработной платы

• Службе в вооружонных силах

• Участии в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и других военных конфликтах, об участии в партизанском и подпольном движениях, нахождении на оккупированной территории.

• Пребывании в концлагерях, гетто, вывозе на принудительные работы в Германию в период Великой Отечественной войны.

• Работе в тылу в годы Великой Отечественной войны.

• Нахождении на излечении, состоянии здоровья.

• Награждении, присвоении званий.

• Образовании, учёбе.

• Репрессиях, раскулачивании, реабилитации.

• Рождении, смерти, браках и других актах гражданского состояния.

• Имущественных и наследственных правах и др.

1. Консульские. Направленные на защиту законных прав и интересов граждан, постоянно проживающих за рубежом, в том числе белорусских граждан, граждан СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Эти запросы являются разновидностью социально-правовых запросов, но отличаются тем, что поступают через Министерство Иностранных дел РБ, посольства и консульства зарубежных стран в РБ, иностранных органищаций, Центр розыска и информации ЦК общества Красного Креста Республики Беларусь.

Исполнение запроса состоит из нескольких этапов:

• Приём запроса и работа с заявителем;

• Поиск запрашиваемой информации;

• Составление и выдача заявителям ответов на вопросы.

При составлении и выдаче заявителям ответов на запросы архив предоставляет ответы в виде следующих информационных документов: архивная справка, архивная копия, архивная выписка, информационное письмо, тематический перечень документов, тематическая подборка, тематический обзор документов.

Архивная справка - документ, подготовленный и заверенный архивом, имеющий юридическую силу и содержащий (подтверждающий или не подтверждающий) информацию об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса с указанием поисковых данных документов (архивного шифра).

Архивная копия – это документ, дословно воспроизводящий лябым способом текст или изображение архивного документа, относящегося к предмету запроса, подготовленный и заверенный архивом.

Архивная выписка – это фрагмент архивной копии (дословное воспроизведение части документа любым способом), подготовленный и заверенный архивом. Выписки как правило, делаются из документов, посвящённым нескольким, не связанным между собой вопросам.

Информационное письмо – это письмо, составляемое архивом по собственной инициативе или в ответ на запрос пользователя и содержащее сообщение об имеющихся в архиве документах по определённой проблеме, теме, вопросу.

При исполнении тематических запросов организаций и граждан в госудорственном архиве могут создаваться сложные информационные документы, требующие аналитико-синтетической переработки больших объёмов документной информации: тематический перечень, тематическая подборка, тематический обзор документов. Подготовка этих информационных документов очень трудоёмка, требует высокой квалификации и относиться к научной работе архива. Поэтому предоставление информации в виде перечня, обзора, подборки происходит по инициативе заявителя.

В соответствии с законодательством гражданам могут быть выданы и оригинальные документы. Для этого необходимо написать заявление на имя директора архива. Граждане имеют право на получение свидетельства о рождении, браке, смерти близкого родственника по согласованию с органами ЗАГСа. Реабилитированные лица имеют право на выдачу из архивно-следственных дел конфискованных у них творческих материалов, дневников, рукописей и т.д. К сожалению, это очень обедняет архивные фонды, т.к. дальнейшая судьба таких документов становится неизвестна архивным работникам.

4 Выдача архивных документов во временное пользование читателям и учреждениям.

В архивах Республики Беларусь определён порядок выдачи дел, документов, микрокопий, печатных изданий, предоставления научно-справочного аппарата

Дела и другие архивные материалы предоставляются пользователям на основании заполненных бланков заказов. При их получении пользователи обязаны расписаться в бланке заказа за каждую единицу. Подпись пользователей удостоверяет, что они принимают на себя ответственность за сохранность документов во время пользования ими. Единовременно для пользования может быть выдано 5 описей, 10-20 делили 10-20 единиц хранения кинофонодокументов со временем звучания не более 3 часов, 30-50 калек научно-технической документации. Руководство архивов вправе установить, исходя из специфики архива, и другие нормы выдачи дел и документов.

Описи и другие архивные справочники выдаются пользователю на срок до 5 дней, особо ценные документы — до 5 дней, уникальные документы по разрешению руководства архива — на один день, дела, микрокопии, печатные издания — на один месяц. Продление сроков хранения и использования в читальных залах описей, дел, документов и других материалов согласуется с сотрудниками читальных залов (кроме уникальных и особо ценных документов), продление сроков использования уникальных и особо ценных документов согласуется с руководством архивов. В отдельных случаях оформляется новый заказ. Сроки повторной выдачи устанавливаются руководством архивов.

В случае непосещения читального зала пользователем в течение двух недель подготовленные для него материалы возвращаются в хранилище.

Кинофотофонодокументы предоставляются пользователям в виде копий, предназначенных для работы в читальном зале. Документы частных архивов, переданные их собственником (создателем) на государственное хранение, выдаются на условиях, оговоренных при передаче. При наличии фонда пользования подлинные документы в читальные залы, как правило, не выдаются. В исключительных случаях подлинные документы могут выдаваться пользователям с разрешения руководства архива с учетом конкретных обстоятельств (например, необходимость изучения внешних особенностей документов, проведения текстологического анализа, неисправность технического оборудования для работы с микрокопиями, некачественная копия, наличие у пользователей медицинских противопоказаний для работы с микрокопиями).

В целях обеспечения сохранности архивных документов законодательно введён ряд запретов. Так, например, в архиве не разрешается:

• Входить в читальный зал в верхней одежде, вносить портфели, спортивные и хозяйственные сумки, пластиковые пакеты, зонты. Курить, принимать пищу, напитки можно только в специально отведенных местах.

• Выносить дела из читального зала, передавать их другим лицам, оставлять открытые дела незащищенными от солнечного или электрического света продолжительное время, писать на листах бумаги, положенных поверх документов, загибать углы листов, калькировать документы, вкладывать в дела посторонние предметы, перекладывать листы в несброшюрованных делах, а также из одного дела в другое.

• Пользоваться при непосредственной работе с архивными документами клеем, скотчем, маркером, штрихом для пишущей машинки, копировальной бумагой, чернильной авторучкой, ножницами, другими режущими предметами.

• Запрещается вносить изменения в тексты документов, делать на документах и обложках дел пометы, исправления, подчеркивания.

При получении описей, дел, других материалов пользователи должны проверить их состояние и сохранность в присутствии сотрудника читального зала. При обнаружении повреждений или дефектов дел, документов, микрокопий, неправильной нумерации пользователи должны сообщить об этом сотруднику читального зала.

Вопросы по материалу лекции:

Каковы цели научно-информационной деятельности государственных архивов Республики Беларусь?

Вачём состоит сущность инициативного информиравания?

Какими бывают виды запросов учреждений и граждан в архивы?

Какова юридическая сила архивного документа и архивной справки?

Каким образом организуетсяработа читально зала в архиве?

Литература:

1. Шумейко М.Ф., Козак К.И., Селеменев В.Д. Архивоведение Беларуси. Ч. 1—2. Мн.,1998.

2. Алексеева Е.В., Афанасьева, Л.П., Берова, Е.М. Архивоведение. Учебник / Под ред проф. В.П.Козлова – М.: Академия, 2005 – с.270

3. Этика в архивах: Международные этические нормы поведения архивистов// Отечественные архивы – 1995 - №5

4. Правила работы государственных архивов Республики Беларусь (утверждены постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 25.11.2005 № 7) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 22, 8/13667.