Учебно-методический комплекс по дисциплине ПОПД

Департамент образования и науки Приморского края

КГА ПОУ «ПКЛТТ»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Правовое обеспечение профессиональной

деятельности»

Преподаватель: Василенко Л.С.

Лесозаводск, 2016

ВВЕДЕНИЕ

Уважаемый студент!

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» (далее ПОПД) предназначен для того, чтобы сделать Вашу работу по освоению новой области знаний оптимально удобной и максимально понятной. УМКД облегчит Вам работу как на учебных занятиях (теоретических и практических), так и при выполнении самостоятельных работ.

В УМКД всё содержание дисциплины «ПОПД» разбито на смысловые блоки (разделы), которые, в свою очередь, разделяются на темы. Их последовательное изучение сформирует у Вас целостное восприятие изучаемого предмета. Структура каждой темы построена следующим образом:

• Основные понятия и термины по теме (определения даются в глоссарии) – Их нужно знать!

• План изучения темы (вопросы, необходимые для изучения).

• Краткое изложение теоретических вопросов. Наличие тезисной информации по теме позволит Вам вспомнить ключевые моменты, рассмотренные преподавателем на занятии. Данный материал также будет Вам полезен при подготовке к точкам рубежного контроля и практическим работам.

• Практическая работа (если предусмотрена по теме). Оформляется в виде отчета. Выполнение практических работ обязательно!

• Задания для самостоятельного выполнения во внеурочное время (оформляются в виде тематических конспектов, таблиц, глоссариев и т. п.)

• Вопросы для самоконтроля по теме (ориентированы на вопросы точек рубежного и итогового контроля по дисциплине).

После каждого тематического раздела дается перечень умений, которыми должен овладеть студент после изучения тем данного информационного блока. Прочитав перечень умений, Вы должны объективно оценивать степень вашей практической подготовки по данному разделу. Если какое-либо из требуемых умений Вами не освоено, необходимо обратиться за помощью к преподавателю или попытаться еще раз самостоятельно с помощью данного УМКД пройти весь образовательный маршрут по проблемному разделу.

Приступая к изучению новой учебной дисциплины, вы должны внимательно изучить список рекомендуемой основной и вспомогательной литературы (см. Информационное обеспечение дисциплины), получить в библиотеке рекомендованные учебники и учебно-методические пособия, завести новую тетрадь для конспектирования лекций и работы с первоисточниками. Из всего массива рекомендованной литературы следует опираться на литературу, указанную как основную.

В результате освоения дисциплины Вы должны

знать/понимать

• Права и обязанности работников в сфере профессиональной деятельности;

• Законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности;

уметь

• Защищать свое права в соответствии с трудовым законодательством;

использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни для:

• Эффективного применения нормативно-правовых актов в профессиональной деятельности;

В КГА ПОУ «Приморский колледж лесных технологий, экономики и транспорта» на дисциплину «ПОПД » отводится максимальной учебной нагрузки обучающегося 63 час, в том числе: обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 40 часов; самостоятельной работы обучающегося 23 часов. Освоение дисциплины требует обязательного выполнения студентами одной точки рубежного контроля, 6 практических работ. Для специальности 23.02.04 «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования» итоговая аттестация проводится в форме дифференцированного зачета.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАРШРУТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Формы отчетности, обязательные для сдачи	Количество
Практические занятия	6
Итоговая аттестация	Дифференцированный зачет

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Ведение в курс учебной дисциплины.

Основные понятия дисциплины. Право, как один из видов регуляторов общественных отношений. Источники права, как способ закрепления правовой нормы. Правовая норма, как общеобязательное, официальное правило. Система права и ее структурные элементы.

Раздел 1. Правовое регулирование экономических отношений.

Основные понятия и термины по разделу: Нормативно-правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативные правовые акты принимаются только уполномоченными государственными органами, имеют определённый вид и облекаются в документарную форму. (Конституция, кодексы, ФЗ, Законы субъектов РФ, локальные акты).

Организационно- правовые формы юридических лиц- способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

План изучения:

1. Правовое регулирование общественных отношений.

2. Правовое положение субъектов предпринимательского права.

Краткое изложение теоретических вопросов:

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами - коммерческими организациями

Товарищества

• Полные товарищества

• Товарищества на вере

• Общества

  • Общества с ограниченной ответственностью

  • Общества с дополнительной ответственностью

• Акционерные общества

  • Открытые акционерные общества

  • Закрытые акционерные общества

• Унитарные предприятия

  • Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

  • Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

• Прочие

  • Производственные кооперативы

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами -некоммерческими организациями

• Потребительские кооперативы

• Общественные объединения (в том числе религиозные объединения)

  • Общественные организации

  • Общественные движения

  • Органы общественной самодеятельности

  • Политические партии

• Фонды (в том числе общественные фонды)

• Учреждения (в том числе общественные учреждения)

• Государственные корпорации

• Некоммерческие партнерства

• Автономные некоммерческие организации

• Общины коренных малочисленных народов

• Казачьи общества

• Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

• Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств

• Территориальные общественные самоуправления

• Товарищества собственников жилья

• Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

ОПФ хозяйствующих субъектов без образования юридического лица

Паевые инвестиционные фонды

• Простые товарищества

• Представительства и филиалы

• Индивидуальные предприниматели

Крестьянские (фермерские) хозяйства (с 1 января 2010 г.)

Предпринимательство – это форма проявления инициативы, рассчитанная на получение систематической прибыли в ходе организации собственного бизнеса, несущая финансовые риски и материальную ответственность.
Другими словами – это проявление общественных отношений инициативного характера индивидуального или коллективного объединения физических или юридических лиц.

Сфера деятельности предпринимательства может быть любой (производство, коммерция, услуги).
Предприниматель это своего рода хозяйственник, анализирующий рынок товаров и услуг и предлагающий свои товары или услуги.
Главное, о чем стоит помнить, что занятие предпринимательской деятельностью влечет за собой финансовые риски и материальную ответственность.
Предпринимательская деятельность ведется от имени предпринимателя. Предприниматель рискует потерять материальные вложения в случае банкротства.

Различают предпринимательство государственного типа и частное предпринимательство.
Государственное предпринимательство предполагает воздействия государства на субъекты частной инициативы, не исключает деятельность государственных хозяйствующих субъектов.
Частное предпринимательство является индивидуальной самодеятельностью негосударственной формой собственности. 

Под предпринимательскими правоотношениями понимаются урегулированные нормами предпринимательского права общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, тесно с ней связанной деятельности организационно-имущественного характера, а также отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности.

Предпринимательские правоотношения отличаются от гражданских, прежде всего, по субъектному составу. Отношения, которые регулируются Гражданским кодексом РФ, включают по субъектному составу физических лиц (граждан), юридических лиц, муниципальные образования, субъекты РФ, Российскую Федерацию. Предпринимательской же деятельностью могут заниматься граждане-предприниматели без образования юридического лица, а также юридические лица (ст. 23 ГК РФ). По субъектному составу также отличают семейные правоотношения от гражданских.

Структура предпринимательских отношений

Как любые другие общественные отношения урегулированные нормами права, предпринимательские отношения имеют определенную структуру и включают в себя объект правоотношения, субъекты правоотношения и содержание правоотношения.

Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение. В предпринимательских отношениях объектом может быть товар, работа, услуги и т.д.

Субъекты правоотношения – это конкретные его участники, наделенные взаимными правами и обязанностями.

Содержание правоотношения включает в себя субъективные права и юридические обязанности.(субъективные права- права связаны с удовлетворением интересов лиц в конкретном единичном правоотношении). 
(юридические обязанности-определенная законом мера должного поведения участника данного (конкретного) правоотношения - носителя этой обязанности).
Права всегда субъективны, т.к. носят диспозитивный характер, и их использование зависит от воли субъекта. Обязанности, как правило, закреплены либо в нормативном правовом акте либо в договоре.

Права и обязанности в конкретном правоотношении всегда взаимосвязаны. Если у одного субъекта возникает какое-либо право, то у его контрагента появляется соответствующая обязанность.

В современных условиях каждое предприятие, чтобы выжить, должно заниматься предпринимательской деятельностью: и производственным, и коммерческим, и финансовым предпринимательством. Предприятия наделены правом юридического лица, имеют своё наименование и зарегистрированы в уполномоченных государственных органах. Предпринимательство как вид человеческой деятельности возникает и существует только в рамках товарного производства и рыночного товарообмена, что характерно для существующей российской действительности.

Таким образом, предпринимательские структуры – это самостоятельно функционирующие экономические единицы, деятельность которых подчиняется законам предпринимательства и заключается в постоянном поиске оптимальной формы соответствия рыночным требованиям в конкретный момент развития рынка [1, c. 98].

В настоящее время на развитие предпринимательства влияет ряд факторов.

Факторы предпринимательства — это параметры, определяющие возможности и характер проявления свойств предпринимательской функции.

Различают внешние факторы, обусловленные характером окружающей среды, и внутренние, обусловленные особенностями внутренней организации предпринимательства.

К внешним факторам, определяющим конкретные условия деятельности предпринимательства, относят:

- природно-демографические факторы;

- социально-культурные факторы;

- технологические факторы;

- экономические факторы.

- правовые факторы;

- политические факторы.

К внутренним факторам предпринимательства относятся факторы, которые отражают уровень развития самой организации.

Важно иметь в виду, что в процессе развития общественного хозяйства роль одних факторов ослабевает, роль других, наоборот, увеличивается или начинает действовать новые ранее отсутствующие факторы.

Система хозяйствования в условиях рынка не возможна без бизнес-деятельности. Бизнес-деятельность – предпринимательская деятельность, где имеет место новаторство, инновации, риск.

Бизнес-деятельность в её классическом виде порождена рыночной системой хозяйствования и является одновременно её основным звеном.

Основной структурной единицей, субъектом бизнес-деятельности, является фирма (предприятие). Характеристика фирмы предполагает определение её основных черт, выделяющих её в самостоятельный субъект рыночных отношений. Такими чертами являются:

– производственно-техническое единство, предполагающее общность процессов производства, капитала, технологии;

– организационное единство: предприятие – это определенным образом организованный коллектив со своей внутренней структурой и порядком управления;

– экономическое единство, выражающееся в общности материальных, финансовых, технических ресурсов, а также экономических результатов работы.

В соответствии с законом РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предприятие не должно нарушать нормальных условий деятельности других предприятий и организаций [2].

Однако, несмотря на самостоятельность, следует подчеркнуть, что фирма не освобождается от государственного контроля за своей деятельностью, который может вестись, например, за уплатой налогов, ограничением монопольных тенденций, соблюдением технических стандартов и технических условий производства и т. п.

Рыночные отношения требуют не только производства продукции, но и ее сбыта, реализации. Лишь на этой основе возможна нормальная деятельность фирмы (предприятия).

В то же время самостоятельность в качестве платы обусловливает возможность несостоятельности и банкротства. Таким образом, поведение фирмы в рыночных условиях существенно видоизменяется. Эти изменения касаются многих вопросов деятельности фирмы.

Фирмы можно классифицировать по различным параметрам:

-                   отраслевой принадлежности;

-                   структуре производства;

-                   мощности производственного потенциала (размер предприятия).

Важнейшей характеристикой фирмы выступает отраслевое различие выпускаемой продукции, в том числе ее назначение, способы производства и потребления. В зависимости от этого различия фирмы (предприятия) делятся на:

- промышленные предприятия;

- сельскохозяйственные фирмы (предприятия);

- фирмы (предприятия) строительной индустрии.

С правовой стороны согласно законодательству Российской Федерации предприятием является самостоятельный хозяйственный субъект, созданный в порядке, установленном законом, для производства продукции и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Важнейшими задачами действующего предприятия (фирмы) являются:

- получение дохода владельцем предприятия;

- обеспечение потребителей продукцией предприятия;

- обеспечение персонала предприятия заработной платой, нормальными условиями труда и возможностью профессионального роста;

- создание рабочих мест для населения, живущего в окрестностях предприятия;

- охрана окружающей среды: земли, воздушного и водного бассейнов;

- недопущение сбоев в работе предприятия (срыва поставки, выпуска бракованной продукции, резкого сокращения объемов и снижения рентабельности производства).

Задачи фирмы определяются:

- интересами владельца;

- размерами капитала;

- ситуацией внутри фирмы;

- внешней средой.

Сегодня, чтобы стать более конкурентоспособными, крупные фирмы проводят реструктуризацию, чтобы использовать эффекты малых фирм, а малые предприятия вступают в широкие альянсы, чтобы получить эффекты масштаба.

Крупные предприятия необходимы малому и среднему предпринимательству как источник факторов производства, как рынок сбыта готовой продукции, как источник личной предпринимательской инициативы, в частности, передачи части производственных заказов малым и средним предприятиям.

Это указывает на необходимость достижения синергического эффекта в деятельности сектора малого и среднего предпринимательства и крупных предприятий; при этом речь не идет о нулевом суммарном выигрыше, когда успех малого может быть достигнут лишь ценой уничтожения крупного.

Можно ожидать положительных и взаимовыгодных действий, если будет найден способ стимулировать образование целевых альянсов и установление подрядных отношений. Во многих современных (и прежних) экономических системах большие и малые предприятия вовлечены в сложные взаимоотношения, дающие обоюдные выгоды.

С теоретической точки зрения предприятия малого и среднего бизнеса имеют ряд преимуществ перед крупными предприятиями. Стимулы, как для менеджеров, так и для рабочих на предприятиях малого и среднего бизнеса гораздо сильнее и яснее, чем в крупных организациях.

Проблем с управлением меньше, поскольку зачастую и менеджер, и владелец – одно и то же лицо, а небольшой размер предприятия позволяет его владельцу с легкостью следить за работой менеджеров, и рабочих [3].

Характер предпринимательского потенциала России обусловлен переходным состоянием российской экономики. С одной стороны, Россия продемонстрировала способность к быстрому формированию предпринимательской инфраструктуры и самого класса предпринимателей, тем более что сами эти понятия на протяжении многих предшествовавших десятилетий воспринимались в стране исключительно негативно. За 90-е гг. в России образовались тысячи рыночных институтов, возникли миллионы собственников .

Основу любой рыночной системы хозяйства составляет множество экономически активных субъектов — предпринимателей, которые формируют и развивают производство, устанавливают рыночные связи. Но не каждый субъект рынка может быть назван в полной мере предпринимателем.

В общем же - предпринимателями являются только деловые люди, поведение которых на рынке отличается поисковым характером. Поиск нового, организация работы персонала предприятия, направленная на выявление новых возможностей для хозяйственной активности, освоение новых рынков, переход к производству товаров и услуг - это и есть предпринимательская деятельность.

Совершенно не обязательно, чтобы предприниматель лично занимался всеми проблемами предприятия. Выполнение отдельных задач может быть делегировано отдельным лицам. Предприниматель должен быть источником и руководителем творческой активности и предприимчивости работников предприятия.

Центральную роль в практической деятельности предпринимателя играет его личность. Предпринимательство – это не род занятий, а склад ума и свойство натуры.

Быть предпринимателем – значит, делать не то, что делают другие. Необходимо обладать воображением, быть способным найти новое и использовать новые возможности, уметь рисковать и преодолевать страх.

То есть, предпринимателем в его деятельности движет воля к победе, желание борьбы, особый творческий характер его труда. Одна из самых сложных задач предпринимателя — поиск новых идей (от нового промышленного продукта до новой организационной структуры) и их реализация.

Подводя итог всему вышесказанному, стоит отметить, что в настоящее время предпринимательские структуры России представлены в большей степени индивидуальными предпринимателями, но так же есть среднее и крупное предпринимательство. Как мелкое, так и крупное предпринимательство решает свои задачи, поставленные для достижения цели, и сталкивается с проблемами, которые часто схожи.

Субъекты предпринимательства различаются в зависимости от роли, выполняемой каждым из них в экономике. Наиболее распространенными являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Они играют наиболее важную роль в объединении и использовании капитала и иных видов материальных ресурсов. Именно поэтому они в соответствии с законом подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью (Правосубъе́ктность — способность лица иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, субъективные права и юридические обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений). и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом обороте. 
К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия 
(ст. 50 ГК РФ).

Хозяйственные общества обладают самой сложной корпоративной структурой, включающей несколько уровней управления (общее собрание акционеров или участников, совет директоров, исполнительные органы, рядовые менеджеры). При этом лица, входящие в различные органы управления, могут иметь совершенно различные и даже противоречащие друг другу интересы. Это порождает постоянные конфликты внутри обществ, что приводит к непрекращающемуся перераспределению полномочий между указанными органами управления. Отчасти это объясняется различными стратегическими целями, которые ставят перед собой собственники (акционеры, участники) и некоторые управленцы (члены исполнительного органа или совета директоров), разными мерами их достижения в силу многообразия подходов к развитию предпринимательской деятельности (поглощение других компаний, увеличение капитализации и рост рыночной стоимости акций, регулярная выплата дивидендов, повышение эффективности капиталовложений). Проблема гармонизации корпоративного управления является, таким образом, самой острой и актуальной в сфере корпоративного права.

Надо отметить, что к субъектам предпринимательства можно отнести любого гражданина, который даже без регистрации оказывает услуги, производит товары, выполняет работы или использует иным образом свое имущество самостоятельно и на постоянной основе в целях получения дохода, поскольку суд может применить к сделкам такого лица правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 
ГК РФ).

Вместе с тем существуют и такие субъекты предпринимательской деятельности (некоммерческие организации), основная задача которых - ведение нехозяйственной, некоммерческой деятельности. Для достижения своих целей они могут заниматься предпринимательством, но правосубъектность таких лиц строго ограничена целями, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50 ГК). Предпринимательские интересы таких организаций обычно ограничены лишь более полным использованием принадлежащей им собственности и получением дохода, поскольку они не заинтересованы в расширении производства, максимизации чистой прибыли или увеличении доли своего товара на рынке, что характерно для коммерческих организаций. Если некоммерческая организация начинает проявлять указанные интересы, она должна быть ликвидирована в силу осуществления деятельности, противоречащей своим уставным целям.

Практическая работа:

1. « Организационно-правовые формы юридических лиц» (Приложение № 1).

2. «Правовое положение субъектов предпринимательского права» (Приложение №2)

Задания для самостоятельного выполнения:

1. Изучить ОПФ юридических лиц их учредительные документы, порядок регистрации, ликвидации и реорганизации используя Гражданский кодекс РФ.

Форма контроля самостоятельной работы:

1. Применение знаний при выполнении практической работы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое коммерческие организации?

2. Что такое некоммерческие организации?

3. Что такое организационно-правовая форма юридического лица?

4. Что такое реорганизация юрлица?

5. Какие виды реорганизации юрлица?

Раздел 2. Договорная деятельность.

Основные понятия и термины по разделу: Договор согласно ст.420 ГК - соглашение двух и более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

.

План изучения:

1. Понятие, виды, и значение договоров. Форма, структура, заключение, изменение, расторжение. Способы обеспечения исполнения обязательств по договорам.

Краткое изложение теоретических вопросов:

Договор является наиболее распространенным видом сделок, т.к включает в себя все сделки, кроме односторонних. К договору применяются правила о двух - и многосторонних сделках. К обязательствам из договоров применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено специальными правилами о договорах.

Свобода договора провозглашена в качестве принципа гражданского права в ст.1 ГК и конкретизирована в ст.421 ГК. Свобода договора означает свободу усмотрений субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Проявлением принципа свободы договора является наличие в ГК большого числа диспозитивных норм, от которых стороны по взаимной договоренности вправе отступать.

Ст.421 ГК закрепляет ряд правил, обеспечивающих свободу договора:

· Субъекты свободны в решении вопроса, заключать или не заключать им договор. Понуждение в заключении договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор установлена законом или добровольно принятым на себя обязательством (обязанность страхования заложенного имущества).

Субъекты свободны в выборе вида договора. Они вправе заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законодательством, а также смешанный договор, содержащий элементы известных видов договоров.

Субъекты свободны в определении условий договора, кроме случаев, когда соответствующие условия предписаны законом. Если условие установлено диспозитивной нормой, стороны вправе по взаимному согласию исключить ее применение либо заменить условие другим. Диспозитивная норма применяется лишь при отсутствии такого соглашения.

Согласно ст.422 ГК условия договора должны соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения, существование которых необходимо для защиты общественных интересов или интересов слабой стороны. Императивная норма, принятая после заключения договора, не изменяет его условия, кроме случаев, когда закону, установившему иные правила, придана обратная сила, т.е. он применяется и к отношениям, возникшим до его принятия.

Договор - универсальное правовое средство для удовлетворения взаимных интересов участников экономического оборота, выражающегося в заключении соглашения о взаимовыгодных действиях и его реализации.

2. Содержание договора

Содержание договора - условия, на которых достигнуто соглашение сторон. По юридическому значению условия договора делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенные условия договора - условия, которые должны быть обязательно согласованы сторонами. Договор считается не заключенным до тех пор, пока остается несогласованным хотя бы одно из его существенных условий. Ими являются:

условия о предмете договора;

условия, необходимые для данного вида договора;

условия, названные существенными в законе;

условия, названные существенными одной из сторон договора.

Обычные условия договора не нуждаются в согласовании сторон, т.к предусмотрены законодательством и вступают в силу автоматически при заключении договора.

Соглашение по обычным условиям выражается в самом факте заключения договора данного вида. Вместе с тем, если стороны не желают заключить договор на обычных условиях, они могут включить в содержание договора пункты, отменяющие или изменяющие обычные условия, если они определены диспозитивной нормой.

К обычным условиям возмездных договоров согласно ст. ст.424 ГК относится цена, если иное не указано в законодательстве. Если в договоре не определена цена его исполнения, в предусмотренных законом случаях применяются цены, регулируемые или устанавливаемые уполномоченными государственными органами. Если же в договоре цена не предусмотрена и не может быть определена из условий договора, исполнение договора оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. К обычным относятся согласно ст.427 ГК примерные условия, разработанные для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати, если в договоре имеется отсылка к этим примерным условиям. При отсутствии такой отсылки примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они удовлетворяют предъявляемым к обычаям требованиям. Обычаи делового оборота также относятся к обычным условиям договора, если само условие не определено договором или диспозитивной нормой законодательства.

Случайные условия договора - условия, изменяющие либо дополняющие его обычные условия. Случайные условия включаются в текст договора по усмотрению сторон. В отличие от обычных условий, они приобретают юридическую силу лишь после включения их в текст договора. В отличие от существенных условий договора, их отсутствие не влияет на действительность договора, если только заинтересованная сторона не докажет, что она требовала согласования данного условия.

3. Виды договоров

1.В зависимости от характера перемещения благ по договору согласно ст.423 ГК:

возмездные договоры - большинство договоров;

безвозмездные договоры - дарение.

2.По основаниям заключения различают договоры:

свободные - большинство договоров;

обязательные для одной или обеих сторон, из которых выделяются публичные договоры - договоры между коммерческой организацией и любым обратившимся к ней лицом (потребителем) по поводу осуществления ею продажи товаров, выполнению работ или оказанию услуг.

Особенности публичного договора отражены в ст.426 ГК:

При наличии возможности предоставления соответствующего блага организация не вправе отказаться от заключения публичного договора, а потребитель вправе требовать заключения такого договора через суд.

Организация не вправе оказывать предпочтение одним лицам перед другими в отношении заключения публичного договора (кроме случаев, установленных законодательством).

Условия публичного договора, в том числе цена, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме случаев, установленных законодательством.

Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон публичного договора (типовые Договоры, положения) - в случаях, предусмотренных законом.

3.В зависимости от способа заключения:

взаимосогласованные: условия договора устанавливаются всеми участниками сделки;

согласно ст.428 ГК договоры присоединения: условия сделки устанавливаются только одной стороной, другая сторона вправе согласиться или не согласиться с ними. Присоединившаяся сторона, если она не предприниматель, вправе требовать изменения или расторжения договора, если он содержит явно обременительные для нее по сравнению с другой стороной условия (лишает ее обычно предоставляемых прав либо исключает или ограничивает ответственность другой стороны за неисполнение обязательств и т.п.).

4.В зависимости от юридической направленности различают:

основной договор, который непосредственно порождает права и обязанности сторон;

предварительный договор - соглашение сторон о заключении в будущем договора на условиях, предусмотренных этим соглашением.

Форма предварительного договора - письменная либо аналогичная форме основного договора. Содержание предварительного договора согласно ст.429 ГК:

существенные условия основного договора;

срок заключения основного договора, если срок не указан - 1 год со дня заключения предварительного договора.

5.В зависимости от личности выгодоприобретателя различают:

договоры в пользу их участников: участники приобретают право требовать исполнения соответствующих обязательств по договору в свою пользу;

согласно ст.430 ГК договоры в пользу третьих лиц: право требования приобретает третье лицо, и лишь при его отказе от этого права оно переходит к соответствующему участнику; при намерении третьего лица воспользоваться этим правом участники не вправе изменить или расторгнуть договор без его согласия (если иное не предусмотрено законодательством или договором);

договоры об исполнении третьему лицу: в этом случае третье лицо не приобретает право требования по договору, хотя и получает исполнение.

6.В зависимости от распределения прав и обязанностей между участниками:

односторонние договоры: у одной стороны - только права, у другой стороны - только обязанности, например договора займа;

взаимные договоры: каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне. Это большая часть договоров.

Следует отличать односторонние договоры, требующие взаимного согласия сторон, от односторонних сделок, которые требуют волеизъявления только одной стороны9.

4. Порядок заключения, изменения и расторжения договора

Статьёй 432 ГК установлено, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Заключение договора состоит из двух этапов:

продолжение

одна сторона - оферент делает предложение другой заключить договор на предложенных ею условиях - оферту;

другая сторона - акцептант должна полностью и безоговорочно принять это предложение - акцепт.

Статья 433 определяет момент заключения договора:

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.434 ГК договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом не установлена определенная форма для данного вида договоров. При согласии сторон заключить договор в определенной форме он считается заключенным после придания ему этой формы, хотя бы она и не требовалась законом для данного вида договора.

Для заключения реального договора необходимо не только соглашение сторон в требуемой форме, но и передача соответствующего имущества, оформленная надлежащим образом (например, заемная расписка).

Если договор должен быть оформлен в письменной форме, он может быть заключен:

путем составления одного документа, подписанного сторонами;

путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны договора.

Законодательством или соглашением сторон могут быть установлены дополнительные требования, которым должна соответствовать форма договора, например, бланк определенной формы, скрепление печатью и т.д., и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если же такие дополнительные требования не установлены, стороны при заключении договора вправе произвольно определять его реквизиты и их расположение в документе - на действительность договора это не влияет.

Письменный договор может оформляться на типовых бланках. При условии согласования сторонами существенных условий договора различные отступления в заполнении бланка от установленной формы - незаполненные графы, внесение дополнений или изменений не ведут к признанию договора незаключенным или недействительным.

Чтобы иметь юридическую силу оферты, предложение согласно ст.435 ГК должно:

быть достаточно определенным и выражать намерение оферента с получением акцепта считать себя заключившим договор;

содержать все существенные условия договора;

быть обращенным к конкретному лицу (лицам).

Юридическое значение оферты:

согласно п.2. ст.435 ГК с момента ее получения адресатом до истечения срока, установленного для ее акцепта, оферент считается связанным ею:

он не может ее отозвать (твердая оферта), если это не установлено самой офертой либо не вытекает из ее существа или обстановки, в которой она сделана;

он не может заключить договор с другим лицом, если это право прямо не указано в оферте.

Предложение, не удовлетворяющее этим требованиям в т. ч. реклама, считается вызовом на оферту - приглашением делать оферты согласно п.1 ст.437 ГК.

Предложение, содержащее все существенные условия договора, направленное неопределенному кругу лиц, считается публичной офертой согласно п.2 ст.437 ГК.

Чтобы иметь юридическую силу акцепта, согласно ст.438 ГК согласие на оферту должно быть полным и безоговорочным.

Согласие заключить договор на иных условиях считается отказом от акцепта и новой офертой в адрес бывшего оферента. Молчание также считается отказом от акцепта, если иное не предусмотрено законом, обычаями делового оборота или прежними деловыми отношениями сторон.

Юридическое значение акцепта выражается в ст. ст.440-441 ГК: с момента его получения оферентом в пределах указанного в оферте срока акцептант считается связанным им, т.е. договор считается заключенным. При отсутствии в оферте срока для акцепта договор считается заключенным, если акцепт на устную оферту получен немедленно, а на письменную - в пределах срока, установленного законодательством либо нормально необходимого для ответа времени (пробег корреспонденции в оба конца, ознакомление с содержанием предложения, составление ответа на него).

Согласно ст.442 ГК если акцепт послан с опозданием, оферент вправе отказаться от заключения договора либо заключить договор, немедленно сообщив акцептанту о принятии опоздавшего акцепта. Если акцепт послан вовремя, но получен с опозданием, оферент вправе отказаться от заключения договора, только немедленно сообщив акцептанту об опоздании акцепта, иначе он считается связанным договором с акцептантом.

Стороны вправе отозвать оферту и акцепт до момента их получения адресатами. В этом случае они считаются неполученными.

Временем заключения консенсуального договора считается согласно ст.433 ГК момент получения оферентом акцепта. Временем заключения реального договора считается момент передачи соответствующего имущества. Временем заключения договора, требующего государственной регистрации, считается момент такой регистрации, если иное не установлено законом. Местом заключения договора, если оно не указано в документе, согласно ст.444 ГК считается место нахождения оферента.

Договор вступает в силу, как правило, с момента его заключения (ст.425 ГК). Вместе с тем стороны вправе установить, что условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.

Договор прекращает свое действие с исполнением сторонами всех лежащих на них по договору обязанностей. Законом или договором может быть предусмотрено прекращение обязательств по договору при окончании срока его действия. Окончание действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение в период его действия.

Заключение обязательного договора регламентируется ст.445 ГК. Заинтересованная сторона направляет другой стороне оферту (проект договора), на которую та в течение 30 дней имеет право (а обязанная сторона - обязана) ответить:

либо извещением об акцепте;

либо извещением об отказе от акцепта;

либо извещением об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), т.е. отказом от акцепта и новой офертой.

Если обязанная сторона является акцептантом, то оферент вправе принять измененные ею условия оферты либо оспорить в суде ее отказ от акцепта в течение 30 дней со дня их получения, по истечении которых договор считается незаключенным.

Если обязанная сторона является оферентом, то акцептент вправе отказаться от акцепта либо оспорить в суде ее отказ от принятия измененных им условий договора в течение 30 дней со дня их получения, по истечении которых договор считается незаключенным. Указанные сроки применяются, если иное не установлено законодательством или договором.

Если обязанная сторона необоснованно уклоняется от заключения договора, она обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Заключение договора на торгах регламентируется ст.447 ГК. Договор заключается между организатором торгов и лицом, выигравшим торги. Организатором торгов может быть как правообладатель, так и специализированная организация. На открытых торгах может участвовать любое лицо, на закрытых - только специально приглашенные лица.

Форма проведения торгов - аукцион или конкурс. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, по конкурсу - предложившее лучшие условия. Участников торгов должно быть не менее двух, иначе торги признаются несостоявшимися.

Согласно ст.448 ГК организатор торгов обязан сделать извещение об их проведении не позднее, чем за 30 дней до даты проведения, в котором сообщить:

место, время и форму торгов;

предмет торгов и его начальную цену;

оформление участников и порядок проведения;

определение лица, выигравшего торги.

Извещение является односторонней сделкой, на основании которой организатор торгов обязуется перед его участниками принимать и рассматривать их предложения.

Организатор открытых торгов вправе отказаться от их проведения в любое время, но не позднее, чем:

за 3 дня до проведения открытого аукциона;

за 30 дней до проведения открытого конкурса.

Организатор закрытых торгов не вправе отказаться от их проведения. При нарушении организаторами торгов этих условий они несут ответственность перед участниками в размере нанесенного таким отказом реального ущерба.

Участники торгов обязаны внести задаток в срок, в размерах и порядке, указанными в извещении. Задаток возвращается всем участникам, кроме победителя торгов, который таким образом обеспечивает заключение им договора продажи предмета торгов.

По итогам торгов их организатор и победитель подписывают протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. При уклонении от подписания протокола:

победитель торгов теряет внесенный задаток;

организатор торгов возвращает задаток в двойном размере.

Если предметом торгов было право на заключение договора, он должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней (иного срока, указанного в извещении) после завершения торгов и оформления протокола. При уклонении одной из сторон от подписания договора другая вправе требовать заключения договора и возмещения убытков от такого уклонения в судебном порядке.

Поскольку договор заключается на основе торгов, его действительность зависит от действительности проведенных торгов. С требованием о признании недействительными результатов торгов могут обращаться в суд не только их участники, но и лица, которым в участии было отказано. Незаконный отказ в участии в торгах также может служить основанием для признания их результатов недействительными.

Согласно п.2 ст.449 ГК признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Поскольку договор является соглашением сторон, он заключается при наличии предложения одной стороны заключить договор и согласия другой принять такое предложение. Предложение заключить договор, если оно отвечает определенным требованиям, называется офертой.

Во-первых, оферта должна быть конкретной, т.е. обращенной к одному или нескольким конкретным лицам.

Во-вторых, она должна включать необходимые для такого рода договоров существенные условия, т.е. характеризоваться определенностью своего содержания.

В-третьих, в ней должно быть выражено намерение одного лица считать себя заключившим договор с другим, которому эта оферта направлена. С учетом указанных требований можно определить так: оферта - это адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение заключить договор, характеризующееся определенностью и намерением одного лица считать себя заключившим договор с другим, которому направлено соответствующее предложение. Оферту необходимо отличать от приглашения делать оферты. Не содержащее в себе всех существенных условий предложение заключить договор рассматривается лишь как приглашение делать оферты. Это могут быть самые разные предложения, в том числе и реклама.

Предложение заключить договор, включающее в себя все существенные условия, но обращенное к неопределенному кругу лиц, также является приглашением делать оферты. Однако, если в таком предложении лица выражена его воля заключить договор на предлагаемых условиях с любым, кто отзовется, то оно признается публичной офертой.

По обоюдному согласию стороны изменяют и расторгают договор, если иное не предусмотрено законом или договором.

Изменение (расторжение) договора может быть результатом одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично. Необходимо, чтобы такой отказ допускался законом или соглашением сторон.

Договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по требованию одной из его сторон. Основаниями таких требований служат:

1) существенное нарушение договора контрагентом;

2) иные случаи, предусмотренные законом или договором.

Существенным признается нарушение, влекущее для другой стороны ущерб, при котором она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Одним из оснований изменить или расторгнуть договор служит существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Оно признается существенным, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, они вообще не заключили бы договор или заключили на значительно отличающихся условиях.

При наличии указанных обстоятельств стороны по обоюдному согласию могут изменить или расторгнуть договор.

Если же стороны не приходят к соглашению, по требованию заинтересованной стороны договор расторгается в судебном порядке. Для удовлетворения подобного требования необходимо одновременное наличие следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности, какая отнес требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишалась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Расторгнув договор, суд решает вопрос о соответствующих последствиях. При этом он исходит из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных в связи с исполнением договора.

Требования заинтересованной стороны об изменении договора по указанным основаниям суд рассматривает лишь в порядке исключения. Для этого необходимы такие дополнительные условия:

1) расторжение договора противоречит общественным интересам;

2) расторжение договора влечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Порядок изменения и расторжения договора. Соглашение об изменении и расторжении договора должно иметь ту же форму, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора, обычаев делового оборота не вытекает иное.

До обращения в суд заинтересованная сторона должна обратиться с соответствующим предложением к своему контрагенту. И только после получения от него отказа либо неподача иска в суд.

Договор считается измененным или расторгнутым с момента заключения сторонами соглашения, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Если этот вопрос решался в судебном порядке, то договор считается измененным или расторгнутым с момента вступления в силу решения суда.

Все, что исполнено по договору до момента его изменения или расторжения, не подлежит возврату, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Хотя форма договора призвана правильно отражать согласованное волеизъявление его сторон, бывает, что содержание договора вызывает неоднозначное его толкование и порождает споры между его участниками.

Для разрешения таких споров ст.431 ГК формулирует правила толкования договора:

При толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В случае неясности буквального толкования значение условия договора устанавливается путем его сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если использование этих правил не позволяет определить содержание договора, должна быть выявлена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом допускается привлечение к исследованию не только самого договора, но и других сопутствующих обстоятельств - предшествующих заключению переговоры и переписка, практика взаимоотношений сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон и др10.

Практическая работа:

1. «Составление отдельных видов договоров».(Приложение №3)

Задания для самостоятельного выполнения:

Изучение правового аспекта гражданско-правовых договоров их существенных, несущественных и случайных условий.

Форма контроля самостоятельной работы:

1. Устные ответы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое гражданско-правовой договор?

2. Виды .договоров.

3. Заключение, изменение и расторжение договоров.

Раздел 3. Правовое регулирование занятости и трудоустройства.

Основные понятия и термины по разделу: Виды трудовых договоров. Трудоустройство. Правоотношения между работником и работодателем. Рабочее время. Время отдыха. Оплата труда.Условия труда. Права и обязанности работника и работодателя. Дисциплинарная и материальная ответственность. Занятость населения.

План изучения:

1. Правовое регулирование трудовых отношений.

2. Право социальной защиты.

Краткое изложение теоретических вопросов:

Источниками трудового права являются нормативные акты самого различного уровня, содержащие в себе правовые нормы.

Одним из источников трудового права России являются международные договоры (конвенции). В сфере трудовых отношений значение имеют международно-правовые нормы, содержащиеся в многочисленных конвенциях Международной организации труда (МОТ). Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (Женева, 1998).

Конституция Российской Федерации, в ней закреплены основные трудовые права и гарантии их реализации. Конституция РФ законодательно закрепляет (ст. 37): труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; принудительный труд запрещен; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы; признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку; каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Следующим по юридической силе источником трудового права являются федеральные конституционные законы и федеральные законы. Среди них главным источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Он вступил в силу 1 февраля 2002 года.

Следующую ступень в иерархии источников трудового права занимают подзаконные акты, среди которых главенствующее место принадлежит указам Президента Российской Федерации, регулирующим общественные отношения в сфере труда. Например: Указ Президента РФ от 29.03.2008 № 420 «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности РФ». Также к подзаконным актам как источникам трудового права относятся и постановления Правительства Российской Федерации. Постановления Правительства, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации. Например: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости».

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации также могут быть источниками трудового права. Они выстраиваются по такой же схеме, как и указанные выше федеральные нормативные правовые акты. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти. Например: Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 531-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга».

В пределах своей компетенции документы, содержащие нормы трудового права, могут принимать также органы местного самоуправления. Такие источники трудового права действуют только на территории соответствующего муниципалитета.

Наконец, специфическим источником трудового права являются локальные нормативные акты, т.е. акты, действующие в пределах только той организации, в которой они были приняты. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаются работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Примером локальных нормативных актов могут служить правила внутреннего трудового распорядка.

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Действие по кругу лиц (ст.11 ТК РФ). Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц:

• военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

• членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

• лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера;

• других лиц, если это установлено федеральным законом.

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времен (ст.12 ТК РФ). Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие в связи с:

• истечением срока действия;

• вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;

• отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с:

• истечением срока действия;

• отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом;

• вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве (ст. 13 ТК РФ). Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования.

Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.

Практические работы:

1. «Составление трудового договора» (Приложение № 4)

Задания для самостоятельного выполнения:

Изучение базовых правовых норм и источников трудового права.

Форма контроля самостоятельной работы:

1. Устные ответы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие отношения регулируются трудовым законодательством?

2. Права и обязанности работника и работодателя.

3. Рабочее время и время отдыха.

4. Виды трудовых договоров.

5. Социальные гарантии работникам.

6. Статус безработного, государственные гарантии.

Раздел 4. Административное право.

Основные понятия и термины по разделу: Понятие об административных правоотношениях и административных правонарушениях. Виды административных наказаний. Органы, уполномоченные принимать решения по делам об административных правонарушениях.

План изучения:

1. Административные правонарушения и административная ответственность..

Краткое изложение теоретических вопросов:

Административные правоотношения - это часть общественных отношений, регулируемых нормами административного права путем воздействия на поведение субъектов в сфере государственного управления, что ведет к возникновению между такими субъектами правовых связей государственно-властного характера.

Основные признаки административных правоотношений:

1) они возникают на основе административно-правовых норм;

2) характеризуются наличием сторон, именуемых субъектами административного права;

3) по содержанию включают в себя административные права властей и юридические обязанности;

4) является видом общественных отношений государственных органов, физических или юридических лиц, организаций и общностей;

5) осуществление субъективных прав или соблюдение юридических обязанностей в правоотношениях контролируется и обеспечивается государством.

Административные правоотношения включают такие элементы, как субъекты, объекты, содержание правоотношений.

Административное правонарушение: признаки, состав

Административное правонарушение представляет собой общественно опасное, противоправное, виновное деяние в виде действия или бездействия, за которое установлена административная ответственность.

Административные правонарушения обладают рядом признаков. Важнейший из них - противоправность - означает, что проступок представляет собой деяние, запрещенное нормативным правовым актом. Виновность состоит в том, что ответственность за проступок наступает только при наличии вины правонарушителя. Наказуемость проступка означает, что привлечь к ответственности за правонарушение можно только в том случае, если за это деяние нормативными правовыми актами установлена ответственность. Общественная опасность административного проступка состоит в посягательстве на безопасность дорожного движения, пожарную безопасность, правила, связанные с приобретением, хранением и использованием огнестрельного или служебного оружия, взрывчатых веществ, радиоактивных изотопов, сильнодействующих ядов и некоторых других объектов.

Состав административного проступка образуют четыре элемента: объект правонарушения, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект административного проступка - это урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности общественные отношения, на которые посягает проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно путем:

причинения вреда субъекту общественных отношений (например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения);

воздействия на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение (уничтожение полезной для леса фауны);

устранения себя из общественного отношения, что влечет неисполнение обязанности (отсутствие регистрации по месту жительства). Объективная сторона административного правонарушения

это деяние, которое запрещено нормами административного или иных отраслей права и за которое предусмотрена административная ответственность.

О наличии объективной стороны можно говорить только в том случае, если в основе деяния лежит осознанное, волевое поведение. Таким образом, отсутствует деяние в том случае, если вред причинен под влиянием непреодолимой силы, физического воздействия, принуждения.

В некоторых случаях необходимо наступление общественно- вредных последствий. О присутствии объективной стороны можно говорить в данном случае лишь при наличии причинно-следственной связи между деянием и последствиями.

Иногда законодательство связывает наступление административной ответственности с такими признаками, как неоднократность, повторяемость.

Неоднократность - это совершение однородного деяния несколько раз. В данном случае неоднократные деяния составляют не несколько, а одно административное правонарушение. В том случае, если совершается несколько однородных деяний, каждое из которых в отдельности образует состав административного проступка, принято говорить о повторяемости. Повторяемость — это совершение одним и тем же лицом в течение одного года однократного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию.

В зависимости от объекта посягательства, административные правонарушения делятся на виды:

посягающие на права граждан и здоровье населения;

посягающие на собственность;

в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры;

в области промышленности;

в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного движения, связи и жилищно-коммунального хозяйства;

в области финансов и торговли;

посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.

Содержание административной ответственности

Административная ответственность представляет собой применение административных взысканий за совершение административного правонарушения. Она выражается в применении государственными органами и их должностными лицами власти мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях -и к организациям за нарушение законности.

Административная ответственность имеет специфические особенности:

1. Устанавливать административную ответственность могут только органы законодательной, а в пределах своей компетенции - и органы исполнительной власти.

2. Если при дисциплинарной ответственности между начальником, применяющим м:еры воздействия, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения служебной подчиненности, то при административной ответственности такая подчиненность исключается. Наложение административных взысканий осуществляется специальными органами исполнительной власти и в некоторых случаях судами (судьями).

3. Большинство составов административных проступков можно назвать формальными: административная ответственность наступает, как правило, независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные последствия от данного правонарушения или нет, - достаточно самого факта нарушения правил, охраняемых нормами административно-правовых актов.

4. Основанием административной ответственности является совершение административного проступка. Таким проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. Правонарушитель должен претерпеть нежелательные последствия морального (предупреждение), материального (штраф) и физического (административный арест) характера.

Цель административной ответственности состоит в воспитании нарушителя в духе уважения к закону, предупреждения совершения в дальнейшем административных правонарушений. В результате привлечения к административной ответственности на правонарушителя оказывается воздействие в виде государственного осуждения, осуществляемого уполномоченным органом, возлагающим взыскание.

Административной ответственности присущ всеобщий характер, который проявляется в следующем: 1) во всеобщей обязательности правил для всех граждан, несоблюдение которых влечет административную ответственность; 2) ответственность возникает перед государством, которое устанавливает полномочия органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об этих правонарушениях и наложению взысканий.

Административную ответственность характеризует множественность органов, полномочных ее устанавливать - это и законодательные органы Российской Федерации и ее субъектов, органы исполнительной власти Федерации и субъектов, органы местного самоуправления по вопросам стихийных бедствий и эпидемий. Разнообразны органы, применяющие административную ответственность: административные комиссии; комиссии по делам несовершеннолетних; главы органов местного самоуправления; органы внутренних дел, государственного пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта и иные органы исполнительной власти.

Административная ответственность не влечет судимости и не является основанием увольнения с работы.

Кодекс об административных правонарушениях содержит общие правила наложения взысканий за административные правонарушения. Взыскания налагаются с учетом характера правонарушения, его последствий, личности правонарушителя и других обстоятельств.

Взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев после совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения. С истечением этого срока совершение этим же лицом аналогичного правонарушения исключает возможность его квалификации как повторного.

Виды административной ответственности

Предупреждение - вид взыскания, преследующий целью моральное осуждение правонарушителя. Предупреждение, как правило, производится в письменной форме и применяется за неосторожные правонарушения, совершаемые лицом впервые.

Административный штраф - это разовое денежное взыскание, назначаемое в определенной денежной сумме. Величина штрафа может устанавливаться: 1) кратно минимальному размеру оплаты труда; 2) кратно стоимости похищенного, утраченного или поврежденного имущества; 3) фиксированной денежной суммой. Возмездное изъятие предметов применяется в отношении предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Это взыскание состоит в принудительном изъятии предмета и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета (например, нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов на воздушном транспорте влечет в том числе возмездное изъятие этих объектов).

Конфискация - это принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, явившейся орудием или предметом совершенного правонарушения (например, конфискация таможенным органом предмета, провоз которого через границу запрещен).

Лишение специальных прав представляет собой взыскание, направленное на права, которые предоставлены лицу компетентным органом власти. Правонарушитель может быть лишен следующих прав: управления транспортным средством; охоты; эксплуатации радиоэлектронных устройств.

Исправительные работы представляют собой удержание в доход государства сумм из заработка нарушителя. Удержание устанавливается в процентном отношении (но не более 20 %) к заработной плате и производится в течение некоторого периода.

Административный арест - кратковременное (не более 15 суток) лишение свободы, применяемое за наиболее опасные правонарушения. Данное взыскание налагается судом.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства - это принудительное (самостоятельное) и контролируемое перемещение через государственную границу Российской Федерации за пределы страны. Данное взыскание применяется в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства, воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения российских законов, уважения к нравственным правилам поведения, принятым в нашем обществе, а также предупреждения совершения новых правонарушений.

Практические работы:

1. Административные правонарушения и административная ответственность» (Приложение № 5)

Задания для самостоятельного выполнения:

1.Изучение нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере государственного управления.

Форма контроля самостоятельной работы:

1. Устные ответы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какими нормативно-правовыми актами регулируются административные правоотношения?

2. Что такое административное правонарушение?

3. Виды административных наказаний.

4. Уполномоченные органы, принимающие решение по делам об административных правонарушениях.

Раздел 5. Экономические споры.

Основные понятия и термины по разделу: Досудебный и судебный порядок урегулирования споров. Способы защиты нарушенных прав. Мировое соглашение. Исполнительные документы.

План изучения:

1. Гражданско-процессуальное право. Особенности разрешения споров в досудебном и судебном порядке.

Краткое изложение теоретических вопросов:

1. Защита прав предпринимателя

У каждого из субъектов права, ведущих предпринимательскую деятельность, есть свои собственные интересы, преследуя которые они могут вступить в конфликт друг с другом. Для разрешения конфликта нужна третья сторона, объективная и независимая. Такой стороной выступает арбитражный суд, который разрешает споры между организациями. Порядок рассмотрения дел арбитражными судами устанавливается Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ).

Экономические споры – это разногласия, возникшие между участниками экономической жизни, которыми являются юридические лица, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей.

Экономические споры довольно многочисленны по количеству. Многообразны и виды экономических споров. Рассмотрим основные виды экономических споров встречающихся на практике.

1. Преддоговорные споры. Они возникают в самом начале договорных отношений, когда еще и договор-то сторонами не подписан. Спорят стороны о договорных условиях. От того, как эти условия будут определены, потом будет зависеть очень многое. Если стороны вдруг поссорятся, то суд, рассматривая их спор, будет неукоснительно исходить из условий договора точно так же, как если бы это был закон.

2. Договорные споры. Это споры о правах и обязанностях сторон, вытекающих из уже заключенного договора. Именно они чаще всего и встречаются в арбитражном суде. Как правило, это споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств. В этих случаях закон дает право взыскать все убытки, причиненные срывом договорных обязательств, или заставить исполнить обязательство в натуре, или взыскать долг с уплатой процентов, или применить иные меры гражданско-правовой ответственности.

Гораздо реже стороны договора спорят об изменении или расторжении договорных обязательств. Однако здесь стороне, пожелавшей изменить или расторгнуть договор, нужно доказать, что обстоятельства существенно изменились и в момент заключения договора их нельзя было предусмотреть. Например, в связи с повышением курса доллара поездки за товаром в другие страны стали невыгодными, и поэтому поставщик хочет расторгнуть договорные отношения с торговым предприятием. Разумеется, можно потребовать расторжения договора, если контрагент нарушает договор.

3. Споры о нарушении прав собственника (законного владельца). В этих спорах истец может требовать либо устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом или истребовать свое имущество у того, кто каким-либо образом завладел им незаконно.

4. Споры, связанные с причинением убытков. Убытки могут причиняться как в результате исполнения договоров, так и в случаях, когда между сторонами спора договор не заключался.

5. Споры с государственными органами. Государство в определенной мере регулирует бизнес. Но иногда государственные органы делают это с нарушением норм законодательства. Множество споров связано с местными органами власти, допустим, отказывающими в государственной регистрации или уклоняющимся от регистрации предприятий в определенный срок. Помочь бизнесменам может арбитражный суд, если они в него обратятся. Часто приходится спорить с налоговыми органами. Например, если они взыскивают с банковского счета предприятия излишнюю сумму или незаконно накладывают штрафы. Возвратить свои деньги можно через арбитражный суд.

6. Споры о деловой репутации, товарных знаках.

2. Система и функции арбитражных судов в Российской Федерации

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Для субъектов предпринимательской деятельности основными органами, разрешающими возникшие споры, являются арбитражные и третейские суды.

Судебная форма защиты нарушенных или оспариваемых прав в настоящее время все же остается основной и наиболее эффективной, так как исполнение принятого судебного решения обеспечивается принудительной силой государства.

Система арбитражных судов Российской Федерации закреплена в ст. 127 Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Порядок рассмотрения споров в системе арбитражных судов регулируется Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Арбитражный суд представляет собой орган государственной власти, призванный рассматривать и разрешать в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом экономические, а также иные подведомственные ему споры в основном между предприятиями, учреждениями, организациями, а также между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Правосудие осуществляется арбитражными судами в строго определенной законом процессуальной форме, т.е. последовательном порядке рассмотрения и разрешения спора, включающем в себя систему гарантий прав и законных интересов участников процесса. Арбитражный процесс – это урегулированная норма арбитражного процессуального законодательства деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений.

Арбитражные суды строят свою деятельность на основе принципов законности, гласности, осуществления правосудия только судом, сочетания единоличного и коллегиального начал в рассмотрении дел, независимости судей, равенства граждан и организаций перед законом, диспозитивности, состязательности, процессуального равенства сторон, сочетания устности и письменности, непосредственности и непрерывности судопроизводства.

3. Подведомственность дел арбитражному суду

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Судебное разбирательство в арбитражном суде

1. Участники арбитражного процесса

Субъектами процессуальных отношений являются, с одной стороны, суд, с другой стороны – участники процесса.

Участниками процесса признаются лица, участвующие в деле, и лица, содействующие правосудию.

К лицам, участвующим в деле, относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, выступающие в защиту чужих интересов в силу возложенных на них законом функций.

В состав лиц, содействующих правосудию, входят представители в суде, свидетели, эксперты, переводчики.

Субъектами споров, разрешаемых арбитражными судами, могут быть:

• юридические лица, в том числе некоммерческие организации;

• граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законе порядке (при этом в случае, когда спор с участием гражданина-предпринимателя возник не в связи с предпринимательской деятельностью, он рассматривается в судах общей юрисдикции);

• в случаях, установленных федеральными законами, - образования, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (например, обжалование отказа в государственной регистрации в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя, участие физического лица в процессе о банкротстве в качестве кредитора, подавшего заявление о признании должника несостоятельным, и т.п.);

• Российская Федерация;

• субъекты Российской Федерации;

• отдельные государственные органы, органы местного самоуправления, органы общественных организаций, органы акционерных обществ и иные органы;

• иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, занятые предпринимательской деятельностью, за исключением случаев, когда иное правило предусмотрено международным соглашением Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения экономических споров в арбитражном суде

Арбитражный процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий. Стадией процесса является его определенная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. В соответствии с этим определением арбитражный процесс делится на следующие стадии:

• производство в суде первой инстанции (предъявление иска, подготовка дела к судебному разбирательству и непосредственно судебное разбирательство);

• производство в апелляционной инстанции;

• производство в кассационной инстанции;

• производство в порядке надзора;

• пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам;

• исполнительное производство.

3. Порядок обращения в арбитражный суд

Возбуждения дела в арбитражном суде первой инстанции происходит путем предъявления иска. Лицо, право которого нарушено или оспаривается, подает в суд исковое заявление в письменном виде с соблюдением требование, указанных в АПК РФ. В нем излагаются требования истца со ссылкой на законы и другие нормативные правовые акты, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, доказательства, подтверждающие основания исковых требований.

Исковое заявление может быть подано как самим заинтересованным лицом, так и его представителем. Исковое заявление подается в письменной форме. К исковому заявлению, подписанному представителем, должна быть приложена доверенность. Ответчик также может пользоваться услугами представителя при ведении его дела в суде. При этом, если представляемый хочет наделить своего представителя полномочиями на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта и получение присужденных имущества или денег, он должен эти полномочия специально оговорить в доверенности.

Вместе с исковым заявлением истец должен представить доказательства направления претензии (если для данной категории дел предусмотрен обязательный претензионный порядок разрешения споров), доказательства направления копии иска ответчику. При оформлении документов надо быть очень внимательным, поскольку любое несоответствие может послужить основанием к отказу в принятии искового заявления.

Кроме вышеназванных документов при подаче заявления истец должен представить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;

3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

В отзыве указываются:

1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;

2) наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов.

Ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Исковая давность – это срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут быть устанавливаться специальные сроки исковой давности – сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Исковое заявление принимается судом к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности. Однако в ходе судебного разбирательства каждая из сторон спора вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить об истечении срока исковой давности. На основании такого заявления, которое, как правило, дает ответчик, суд обязан применить исковую давность и отказать истцу в удовлетворении иска.

После принятия искового заявления судья арбитражного суда производит действия по подготовке дела к судебному разбирательству и назначает дело к слушанию.

Непосредственное разбирательство дела происходит в форме судебного заседания. В судебном заседании истец должен представить доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а ответчик – признать или опровергнуть заявленные требования.

Общий срок рассмотрения арбитражных дел – два месяца со дня поступления искового заявления в суд.

4. Апелляционная, кассационная и надзорная инстанции

Правом на подачу апелляционной жалобы обладают все лица, участвующие в деле. Апелляционная жалоба приносится на не вступившее в законную силу решение в месячный срок после принятия его судом.

В апелляционной инстанции дело повторно рассматривается по существу по правилам, установленным для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, с особенностями, предусмотренными АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции может принять дополнительные доказательства, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, от него не зависящим.

Суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции. Срок рассмотрения апелляционной жалобы составляет один месяц со дня ее поступления в арбитражный суд.

Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;

3) изменить решение;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Кассационное производство в арбитражном процессе – это пересмотр решений арбитражных судов, вступивших в законную силу. В этом заключается его главное отличие от кассационного пересмотра решений в гражданском судопроизводстве.

Кассационная жалоба подается на решение арбитражного суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, вступившее в законную силу. Срок подачи кассационной жалобы – один месяц со дня вступления в силу решения или постановления суда апелляционной инстанции.

Основная задача кассационного пересмотра решений и постановлений заключается в проверке правильности применения норм материального и процессуального права арбитражными судами первой и апелляционной инстанций.

Суд кассационной инстанции (как и суд апелляционной инстанции) обязан рассмотреть поступившую жалобу в месячный срок.

Полномочия суда кассационной инстанции:

1) оставление решения суда первой инстанции или постановления суда апелляционной инстанции без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) отмена решения суда первой инстанции или постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части и принятие нового решения;

3) отмена решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции и передача дела на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;

4) изменение решения суда первой инстанции или постановления суда апелляционной инстанции;

5) отмена решения суда первой инстанции или постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения полностью или в части;

6) оставление в силе одного из ранее принятых решений или постановлений.

Надзорное производство, как и кассационное, предназначено для проверки вступивших в законную силу решений и постановлений арбитражных судов. В связи с фактическим дублированием функций надзорного и кассационного производства многие специалисты полагают, что сохранение надзорного производства в арбитражном процессе носит временный характер. Правом пересмотра решений в порядке надзора обладает только Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Генеральный прокурор Российской Федерации могут опротестовать решения и постановления любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации могут приносить протесты на решения и постановления любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением решений и постановлений Высшего арбитражного Суда Российской Федерации.

По действующему законодательству возможность опротестования и пересмотра решений и постановлений арбитражного суда в порядке надзора сроком не ограничена.

5. Исполнительное производство

Исполнительное производство является заключительной стадией арбитражного процесса. Исполнительный лист выдается арбитражным судом на основании вступившего в законную силу судебного решения и обязателен к исполнению всеми государственными органами и должностными лицами, учреждениями, организациями и гражданами на территории Российской Федерации.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончание срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В случае если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое оно приостанавливалось, не засчитывается в шестимесячный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Практическая работа :

1. « Претензионно - исковая работа» (Приложение № 6).

Задания для самостоятельного выполнения:

1.Изучение норм гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права.

Форма контроля самостоятельной работы:

1. Выполнение практической работы.

Вопросы для самоконтроля по теме:

1. Претензионный порядок урегулирования споров..

2. Судебный порядок урегулирования споров.

3. Гражданский процесс.

4. Арбитражный процесс.

5. Права потребителя.

6. Требования потребителя.

КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ

ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Перечень точек рубежного контроля:

№ ТРК	Часы	Наименование ТРК (в соответствии с КТП)	Форма контроля знаний	Тематика разделов ТРК
1	2	Дифференцированный зачет	Практическая работа	Раздел 1-6

Итоговый контроль

По итогам изучения дисциплины выставляется оценка (дифференцированный зачет) с учетом выполнения всех практических работ.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основные источники:

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс РФ

3. КоАП РФ

4. Гражданско-процессуальный кодекс РФ

5. Трудовой кодекс РФ

Дополнительные источники:

1.Срок Д.М., Заморенова Н.Г., Белоусов Е.Н. «Правовое регулирование хозяйственной деятельности» Учебник для среднего профессионального образования. –М.: Мастерство, 2001.-203с.

Интернет ресурс:

И-Р 1 Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12114699/#ixzz3tys1s4kJ

И-Р 2 http://www.garant.ru - информационно-правовойпортал

И-Р 3 http://www/book.ru - электронныйбиблиотечныйресурс

И-Р 4 http://znanium.com – электронныйбиблиотечныйресурс

И-Р 5 http:// iprbookshop.ru. (pp-et S9dKaxGN)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №1

ТЕМА : «Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности».

ЦЕЛЬ : «Обобщить и применить на практике знания раздела

«Субъекты предпринимательской деятельности».

I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ.

1.Основные понятия по теме:

Предпринимательство – это форма проявления инициативы, рассчитанная на получение систематической прибыли в ходе организации собственного бизнеса, несущая финансовые риски и материальную ответственность.
Другими словами – это проявление общественных отношений инициативного характера индивидуального или коллективного объединения физических или юридических лиц.
Сфера деятельности предпринимательства может быть любой (производство, коммерция, услуги).
Предприниматель это своего рода хозяйственник, анализирующий рынок товаров и услуг и предлагающий свои товары или услуги.
Главное, о чем стоит помнить, что занятие предпринимательской деятельностью влечет за собой финансовые риски и материальную ответственность.
Предпринимательская деятельность ведется от имени предпринимателя. Предприниматель рискует потерять материальные вложения в случае банкротства.

2.Порядок оформления работы:

а) Практическая работа выполняется на листах формата А-4 с рамкой согласно установленному образцу.

б) Выполненная работа подшивается в папку-скоросшиватель для практических работ.

в) Папка для практических работ должна иметь титульный лист и лист-содержание согласно установленному образцу.

г) Выполненная практическая работа должна быть читаема, т.е. выполнена четким разборчивым почерком (обязательное условие).

д) Каждая практическая работа выполняется с нового листа.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Задания выполнять по порядку, содержание задания переписывать полностью (обязательное условие).

4. Используя Гражданский кодекс РФ и иные НПА составить глоссарий основных терминов по теме.

5. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература: Гражданский кодекс РФ.

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ № 1

Составить глоссарий. Сделать ссылки на нормы права.

1. Что такое юридическое лицо?

2. Что такое физическое лицо?

3. Что такое реорганизация юридического лица?

4. Что такое несостоятельность (банкротство) предприятия?

5. Что такое коммерческая организация?

6. Что такое некоммерческая организация?

7. Что такое уставный капитал?

8. Что такое Устав предприятия?

9. Что такое учредительный договор?

10. Что такое унитарное предприятие?

11. Что такое право оперативного управления?

12. Что такое право хозяйственного ведения?

13. Что такое ООО?

14. Что такое ПАО?

15. Что такое ИП?

16. Что такое фонд?

17. Что такое юридический адрес?

18. Что такое регистрация юридического лица?

19. Что такое ИНН?

20. Что такое лицензия?

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 2

ТЕМА : «Организационно-правовые формы юридических лиц».

ЦЕЛЬ : « Получить практические навыки работы с нормативно- правовыми актами и составлению учредительных документов».

1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ :

1. Основные понятия по теме:

Организацио́нно-правова́я фо́рма юридического лица — способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности. К хозяйствующим субъектам относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.

Учредительный договор – это договор, в котором стороны (учредители) обязуются создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. В договоре определены также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Уста́в — свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определённой сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения. Общие уставы утверждаются, как правило, высшими органами государственной власти, уставы отдельных организаций — их учредителями либо соответствующими министерствами, и ведомствами. Уставы имеют общественные организации (добровольные спортивные общества, творческие союзы и др.). Уставы имеются у большинства международных организаций.

2.Порядок оформления работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Задания выполнять по порядку, содержание задания переписывать полностью (обязательное условие).

4. Используя Гражданский кодекс РФ выбрать две организационно-правовые формы юридических лиц-коммерческих организаций, две организационно-правовых формы юридических лиц некоммерческих организаций и заполнить таблицу №1.

5. Используя Гражданский кодекс РФ заполнить таблицу № 2.

6. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература: Гражданский кодекс РФ.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Используя Гражданский кодекс РФ выбрать любую организационно-правовую форму юридического лица (не менее 3-х ОПФ).

4. Задания выполнять строго по порядку, задание переписывать полностью (обязательное условие).

5. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4. Литература: Гражданский кодекс РФ.

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ № 1

Таблица №1 «Правовой статус субъектов предпринимательства».

Вид юридического лица	Учредители	Форма учредительных документов	Органы управления	Коммерческая/ некоммерческая организация

ЗАДАНИЕ № 2

Таблица № 2 « Формы реорганизации юридических лиц»

Форма реорганизации	Содержание реорганизации	К кому переходят имущественные права	Какой составляется документ

Оценивание результатов выполненной работы:

5(отлично)- работа выполнена без ошибок, описок в полном соответствии действующему законодательству, все требования п.2,3 Практической работы соблюдены;

4 (хорошо)- работа выполнена хорошо без существенных ошибок, описок в полном соответствии действующему законодательству, все требования п.2,3 Практической работы соблюдены. Выполненные задания имеют погрешности не более 20% от выполненной работы;

3(удовлетворительно)- % ошибок не более 40;

2(неудовлетворительно)- работа выполнена менее чем на 60%.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 3

ТЕМА : «Составление гражданско-правовых договоров»

ЦЕЛЬ : « Получить практические навыки работы с нормативно- правовыми актами и составлению отдельных видов гражданско-правовых договоров»

I.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ :

1. Основные понятия по теме:

Гражданско-правовой договор – это соглашение между физическим лицом (физическими лицами) и другим физическим лицом (физическими лицами) или юридическим лицом (юридическими лицами), либо между юридическим лицом (юридическими лицами) и другим юридическим лицом (юридическими лицами), определяющее возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Предметом договора являются действия (или бездействие), которые должна совершить обязанная сторона (или воздержаться от их совершения). Договор не может быть заключен без определения того, что является предметом договора.

Любой договор состоит из определенной совокупности условий, в которой закреплены права и обязанности сторон. Совокупность этих условий называется содержанием договора.

Сделка — это действие юр. или физ.лица, направленное на

установление, изменение или прекращение гражданских прав и

обязанностей.

Заключение сделки — это подписание документов о действиях,

направленных на установление, прекращение или изменение

правоотношений физических или юридических лиц.

Договор – это волеизъявление двух и более физических или

юридических лиц. Сделка же может заключаться в одностороннем

порядке (доверенность, завещание).

2.Порядок оформления работы:

а) Практическая работа выполняется на листах формата А-4 с рамкой согласно установленному образцу.

б) Выполненная работа подшивается в папку-скоросшиватель для практических работ.

в) Папка для практических работ должна иметь титульный лист и лист-содержание согласно установленному образцу.

г) Выполненная практическая работа должна быть читаема, т.е. выполнена четким разборчивым почерком.

д) Каждая практическая работа выполняется с нового листа.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Ответить на поставленные вопросы строго по порядку (содержание вопроса переписывать полностью).

4. Задания выполнять по порядку, содержание задания переписывать полностью (обязательное условие).

5. Используя Гражданский кодекс РФ и иные нормативно-правовые акты составить глоссарий.

6. Выбрать любой вид договора и заполнить таблицу №1.

7. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература: Гражданский кодекс РФ.

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ 1.

Составить глоссарий.

а) Что такое сторона договора?

б) Что такое возмездный договор?

в) Что такое безвозмездный договор?

г) Что такое неустойка?

д) Что такое залог?

е) Что такое задаток?

ж) Что такое независимая гарантия?

з) Что такое существенные условия договора?

и) Что такое обычные условия договора?

к) Что такое случайные условия договора?

ЗАДАНИЕ 2.

Выбрать любой вид договора и заполнить таблицу №1.

(Например: купли-продажи, дарения, ренты, оказания услуг, поставки, кредитования и др.)

№	Вид договора	Стороны договора	Предмет договора	Существенные условия	Обычные условия	Случайные условия

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №4

ТЕМА : «Составление трудового договора».

ЦЕЛЬ : « Получить практические навыки в области трудового законодательства».

I.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ :

1. Основные понятия по теме:

Трудово́й догово́р — в трудовом праве договор между работником и работодателем, который устанавливает их взаимные права и обязанности. Соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять работу по определённой должности, соответствующей его квалификации. Работодатель обязуется предоставлять работнику работу, обеспечивать условия труда, своевременно выплачивать заработную плату.

В Российской Федерации по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу в рамках служебных обязанностей по определённой специальности, согласно своей квалификации и (или) должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется обеспечивать соответствующие условия труда согласно нормам трудового законодательства, правилам внутреннего трудового распорядка, коллективного и трудового договора.

Срочный трудовой договор — один из видов трудовых договоров, заключаемый в отличие от бессрочного на определённый срок.

Трудовым законодательством предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается на определенный срок при условиях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на постоянной основе. Например, срочный трудовой договор может быть заключён для выполнения сезонных работ, или для приёма в организацию, создаваемую для выполнения определённого объёма работ в определённый срок. Срочный договор может быть заключён с лицами, направляемыми на работу за границу. Срочный трудовой договор заключается с преподавателями вузов на период, не превышающий срок занятия соответствующей должности по конкурсу.

Бессрочный трудовой договор заключается между работником и работодателем на неопределенный срок.

2.Порядок оформления работы:

а) Практическая работа выполняется на листах формата А-4 с рамкой согласно установленному образцу.

б) Выполненная работа подшивается в папку-скоросшиватель для практических работ.

в) Папка для практических работ должна иметь титульный лист и лист-содержание согласно установленному образцу.

г) Выполненная практическая работа должна быть читаема, т.е. выполнена четким разборчивым почерком.

д) Каждая практическая работа выполняется с нового листа.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Задания выполнять по порядку (содержание задания переписывать полностью).

4. Используя Трудовой кодекс РФ составить трудовой договор.

5. Составить заявление о приеме на работу.

6. Составить заявление о предоставлении отпуска (по выбору).

7. Составить заявление об увольнении (причина по выбору).

8. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература: Трудовой кодекс РФ.

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ №1.

Составить трудовой договор.

ЗАДАНИЕ 2.

а)Составить заявление о приеме на работу.

б)Составить заявление о предоставлении отпуска (по выбору).

в)Составить заявление об увольнении (причина по выбору).

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 5/1

ТЕМА : «Административные правоотношения и административная ответственность».

ЦЕЛЬ : « Получить практические навыки в области административного права».

I.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ.

1.Основные понятия по теме:

Административные правоотношения- это общественные отношения, возникающие только в процессе реализации норм конкретного права, то есть административного.

Элементы правоотношения, а также их признаки различны. К последним стоит отнести:

- протекание в сфере гос. управления;

-субъект их обязательно должен быть наделен именно государственно властными полномочиями, имеющими распорядительно-исполнительный характер;

- действия субъектов, указанных выше, юридически-властные;

- административные споры доходят до суда только в отдельных случаях, однако, принятое в данном порядке решение в суде может быть обжаловано при любых обстоятельствах;

- сторона, которая нарушила нормы административного права, несет ответственность ни перед кем бы то ни было, а именно перед государством.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.

2.Порядок оформления работы:

а) Практическая работа выполняется на листах формата А-4 с рамкой согласно установленному образцу.

б) Выполненная работа подшивается в папку-скоросшиватель для практических работ.

в) Папка для практических работ должна иметь титульный лист и лист-содержание согласно установленному образцу.

г) Выполненная практическая работа должна быть читаема, т.е. выполнена четким разборчивым почерком.

д) Каждая практическая работа выполняется с нового листа.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Используя Кодекс об административных правонарушениях РФ заполнить таблицу.

4. Решить задачи (строго по порядку, условия не переписывать).

5. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература: КоАП РФ.

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ №1.

Заполнить таблицу №1.

№	Административные правонарушения и административная ответственность. Административное наказание.	Статья КоАП РФ	Правовые нормы
1	Административное правонарушение
2	Возраст, по достижению которого наступает административная ответственность
3	Невменяемость
4	Цели административных наказаний
5	Виды административных наказаний
6	Обстоятельства смягчающие адм.ответственность
7	Обстоятельства отягчающие адм.ответственность

ЗАДАНИЕ 2.

ЗАДАЧА № 1

Гр.Иванов вез семью на дачу по пригородному шоссе. В машине с ним ехали: жена и две дочери – Алена 10-ти лет и Маша 1,5 года. Жена и дочь Алена сидели на заднем м сиденье, а Маша впереди на пассажирском кресле рядом с водителем.

Прокомментировать ситуацию согласно уложениям КоАП РФ, выделить совершенные правонарушения и дать им правовую оценку.

ЗАДАЧА № 2

Вторник, 22 часа 30 минут. Студенты строительного колледжа Петров 15 лет, Симаков 17 лет и Трушин 19 лет распивали спиртные напитки во дворе многоквартирного дома. Изрядно выпивши, студенты громко смеялись, приставали к прохожим, ругались нецензурно. Жильцы дома

просили их прекратить безобразие и разойтись по домам, но студенты не реагировали на просьбы и замечания.

1. Кем и какие правонарушения были совершены?

2. Прокомментировать ситуацию в соответствии с КоАП РФ.

3. Кто и какую ответственность должен нести в соответствии уложениям КоАП РФ.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 6

ТЕМА : «Претензионно-исковая работа»

ЦЕЛЬ : « Получить практические навыки по составления досудебных претензий и судебных исков».

I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ.

Досудебная претензия – это документ, в котором одна сторона требует от другой стороны устранить нарушения, либо выполнить обязательства, указанные в договоре. В претензии указываются нарушения, со ссылками на их несоответствие статьям Гражданского Кодекса, Федеральных законов и иных нормативных документов.

Как правило, в договорах указывается, что сначала спор должен быть разрешен сторонами в досудебном порядке. Это значит, что одна сторона должна послать другой стороне письмо (претензию), в котором будут перечислены нарушения и указано требования исправить эти нарушения. Например, если банк незаконно взимает комиссию, то в требовании можно указать, чтобы он либо вернул деньги, либо сделал их перерасчет в счет погашения кредита.

В досудебной претензии указывается срок на ее рассмотрение, установленный действующим законодательством. Если в течение этого срока сторона не отреагирует, то можно переходить к судебным действиям. Судом претензия учитывается. Кроме того, суд - дело затратное по времени и деньгам. Если есть возможность обойтись без суда и решить все в досудебном порядке, то нужно эту возможность использовать.

Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном (гражданско-правовом, арбитражно-правовом, третейском) порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе. Иск — это средство защиты через суд (в том числе третейский суд и арбитражный суд) нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (подается в письменном виде).

2.Порядок оформления работы:

а) Практическая работа выполняется на листах формата А-4 с рамкой согласно установленному образцу.

б) Выполненная работа подшивается в папку-скоросшиватель для практических работ.

в) Папка для практических работ должна иметь титульный лист и лист-содержание согласно установленному образцу.

г) Выполненная практическая работа должна быть читаема, т.е. выполнена четким разборчивым почерком.

д) Каждая практическая работа выполняется с нового листа.

3. Порядок выполнения работы:

1. Заполнить лист содержания ( вписать в соответствующую графу номер и тему практической работы)

2. С нового листа написать «Практическая работа №…», тему и цель.

3. Задания выполнять по порядку (содержание задания переписывать полностью).

4. Составить претензию о нарушении договорных обязательств (обязательства по выбору) с перечнем приложений.

5. Составить исковое заявление по теме составленной претензии с перечнем приложений.

6. Написать вывод в соответствии с темой и целью практической работы.

4.Литература»:ГК РФ, ГПК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей».

II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.

ЗАДАНИЕ 1.

1. Составить претензию о нарушении договорных обязательств (обязательства по выбору) с перечнем приложений.

ЗАДАНИЕ 2.

1. Составить исковое заявление по теме составленной претензии с перечнем приложений.