После продолжительной эпохи застоя и правления Л.И. Брежнева в СССР постепенно накапливались внутренние и внешние проблемы, наступал кризис. В первую очередь это был экономический кризис, связанный с всевластием чиновников, бюрократией, геронтократией в руководстве страны. Также это был кризис экономический – спад советской экономической системы и производительности труда. На фоне всего этого в Советском Союзе развился также социально-духовный кризис – из-за безысходности и отсутствия альтернативы. Кроме того, СССР во внешней политике явно начинал сдавать свои позиции и проигрывать холодную войну к 1980-м гг. Обо всем этом более подробно вы узнаете из данного урока.
На данном уроке рассматривается ситуация, которая сложилась в СССР к середине 1980-х гг. в политической, экономической, социальной и культурной сферах.
Политический кризис
Политический кризис в СССР в середине 1980-х гг. достиг своего апогея. За четыре года сменилось три руководителя ЦК КПСС – Л.И. Брежнев (рис. 1), Ю.В. Андропов (рис. 2), К.У. Черненко (рис. 3). Это было вызвано геронтократией, то есть властью стариков – все три Генеральных секретаря, сменявших друг друга в это время, были довольно пожилого возраста, поэтому так быстро умирали. Кроме того, всевластие, бюрократия, номенклатурное засилье, отсутствие социальных лифтов, коррупция в государственной среде также говорили о политическом кризисе в стране. Все это очень не нравилось советским гражданам. Управление государством становилось все хуже и хуже.
Кроме политического, Советский Союз постиг также идеологический кризис. Марксистско-ленинское учение не обновлялось уже много лет. Ответственные за идеологию люди в партии во главе с М.А. Сусловым (рис. 4) считали, что любое обсуждение или сомнение в идеалах коммунизма – это плохо. В СССР присутствовал некий догматизм и формализм в государственной идеологии. Капитализм в Советском Союзе считали загнивающим строем (рис. 5). Но без объяснений оставался тот факт, что на Западе люди при капиталистическом, более отсталом, по мнению руководства СССР, строе жили лучше, чем в СССР при социализме.
Еще один кризис, затронувший советское общество в 1980-х гг., был кризисом власти. Советские граждане перестали к этому времени верить властям из-за насаждавшейся идеологии и регламентации поведения сверху. Люди на работе говорили одно, что они преданы идеалам социализма, а с друзьями и близкими обсуждали запрещенных авторов, слушали не одобряемую властями музыку, вели беседы в русле совсем других взглядов и интересовались диссидентским движением. Поэтому они уставали от постоянной скрытности, лицемерия и вранья. Все это говорило о том, что кризис имел место быть в Советском Союзе того времени.
Последним фактором кризиса в СССР середины 1980-х гг. было то, что граждане Советского Союза начали слушать не советские радиопередачи, а зарубежные, например передачи радиостанций «Голос Америки», «Радио Свобода», «Немецкая волна» и др. Людям хотелось узнать, как им казалось, правду о том, что происходит в окружающем мире.
Экономический кризис
Показатель экономики – производительность труда – в СССР в 1970–1980 гг. стала неуклонно падать. Это говорило о том, что люди стали хуже работать, что научно-технический прогресс и организация труда отставали в своем развитии. Таким образом, СССР в своем экономическом развитии отставал от Запада.
Также было показательным то обстоятельство, что многие заводы в Советском Союзе работали неэффективно и не окупались. Эти заводы поддерживались государством. Это было еще одним показателем того, что экономика СССР шла на спад.
Огромный дефицит товаров в магазинах СССР в 1970–1980 гг. тоже характеризовал состояние советской экономики (рис. 6). Причем, это были товары первой необходимости, в том числе продовольственные. Кроме того, система распределения товаров в стране дала сбой, поэтому власти ввели карточную систему.
Наконец, в то время возникла такая проблема, как инфляция – обесценивание денег. Это случилось потому, что денег у населения Советского Союза было много, а товаров мало; власти не решались повышать цены, поэтому происходило обесценивание денежной массы.
Также в СССР существовала скрытая безработица – такая ситуация, когда рабочая сила в стране официально была оформлена, но почти не использовалась и получала минимальную зарплату.
Все эти черты показывали, что в СССР к середине 1980-х гг. существовал экономический кризис.
Социальный кризис
Политические и экономические недостатки 1970–1980 гг. нашли свое отражение и в социальной сфере государства. Достаточно серьезно росли социальные проблемы. Одной из них был рост алкоголизма среди населения (рис. 7), на почве которого возникали и другие проблемы. Если люди не начинали пить, то они уходили в себя. Все эти явления наблюдались среди населения из-за проблем в жизни и отсутствия перспектив.
Несмотря на кризис советского общества, в СССР он проходил не так жестко как в странах Восточной Европы. Это было возможно благодаря размерам Советского Союза – в такой огромной стране людям все-таки возможно было найти работу или подработку, чтобы заработать себе средства для существования, например, можно было поехать на Север, на строительство БАМ (рис. 8) или на Юг.
Кризис во внешней политике
После прихода к власти в Америке Р. Рейгана (рис. 9), в Великобритании – М. Тэтчер (рис. 10), в Германии – Г. Коля (рис. 11) отношения у Л.И. Брежнева, а затем и у Ю.В. Андропова и К.У. Черненко с западными странами нарушились. С их стороны проводилась всемерная антисоветская пропаганда. Лозунги этой пропаганды на Западе были очень популярны среди населения этих стран.
Кроме того, во время холодной войны 1970-х – 1980-х гг. между странами социализма и капитализма происходили небольшие военные столкновения в Анголе, Эфиопии, Конго. Однако СССР попросту растрачивал себя, так как не мог экономически обеспечивать активную внешнюю политику и участвовать в гонке вооружений.
С одной стороны, СССР проигрывал гонку вооружений с западными странами и холодную войну к 1980-м гг. Но с другой стороны, Советский Союз практически в одиночку противостоял крупнейшим западным экономикам мира в течение сорока лет. Это говорит о том, что, безусловно, внешнеполитический кризис СССР имел место быть в это время, однако не нужно преувеличивать его масштабы.
Но была одна проблема, которая беспокоила всех граждан СССР в 1980-е гг. – Афганская война. Люди ощущали на себе ведение этой незримой для них войны как внутренне, так и внешне.
Выводы
Итоги развития СССР в период застоя были очень противоречивыми. С одной стороны, у Советского Союза в то время было второе место в мире по мощи, значимости и влиянию. СССР, безусловно, являлся сверхдержавой. В стране было повышено качество жизни советских людей. С другой стороны, в СССР к середине 1980-х гг. было обнаружено много проблем, которые показали, что нужно было что-то менять в стране.
В марте 1965 года состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Леонид Ильич Брежнев провозгласил новые ориентиры аграрной политики. Повысились закупочные цены на продукцию совхозов и колхозов, устанавливался твердый план государственных закупок, уменьшились налоги на денежный доход колхозов, укрепилась материально-техническая база сельского хозяйства. Увеличились посевы пшеницы и ржи. Отменяются, запреты на ведение личного подсобного хозяйства. Улучшилось снабжение население продовольствием, часть колхозов и совхозов перестали быть убыточными. Огромные средства, направляемые на развитие сельского хозяйства, использовались неэффективно. Введение стабильных денежных окладов привело к росту иждивенческих настроений. Посевные площади сократились. СССР стал самым крупным импортером зерна и продуктов питания. Аграрная политика 60-х - середины 80-х годов не способствовала возрождению кооперативной природы колхозов.
Экономические реформы, начатые в сентябре 1965 г. связывают с именем председателя Совета Министров СССР с 1964-1980 гг. Алексея Николаевича Косыгина. Комплекс принимаемых мер новой экономической реформы был направлен на решение трех ключевых вопросов:
1) принципиальное изменение организационной структуры управления народным хозяйством;
2) совершенствование системы планирования;
3) усиление экономического стимулирования.
Суть реформ заключалась в сокращение плановых показателей, создание на предприятиях фондов материального стимулирования, введение твердой, не зависящей от прибыли, платы за использование предприятиями производственных фондов, финансирование строительства путем выдачи кредитов, переход от территориального принципа управления к отраслевому.
Ускорился экономический рост.
Восьмая пятилетка оказалась выполненной по ряду важнейших экономических показателей. Было построено 1900 крупных предприятий. Однако, как отмечалось в журнале «Новое время» № 5 за 1987 г. «перемены, начатые в 1965 году, породили большие надежды, но закончились разочарованием. Реформа ушла в «песок» поставленных целей не достигла».
Экономика становилась нерентабельной. Причин этому было немало. Многие положения реформ выполнялись формально и не полностью.
Реальное осуществление реформы отличалось от объявленной концепции, конечных целей. Свертывание политической демократизации так же привело к провалу экономических реформ.
На XXII съезде КПСС в 1966 году был отменен принцип регулярно обновления партийной номенклатуры. Это привело к «старению» кадров. Усилился контроль партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества. Для материального обеспечению была отлажена система льгот и привилегий. Началось сращивание его отдельных коррумпированных групп с «теневой экономикой».
В области организационной структуры управления предусматривались упразднение совнархозов и организация на их базе государственных комитетов по отраслям, а также преобразование Госплана СССР со значительным расширением его прав и полномочии. Создание большего числа министерств затормозило обобществление производства, а отсутствие компетентного и авторитетного лидера привело к подмене централизма ведомственным монополизмом. Это препятствовало рациональному разделению труда между уровнями управления, порождало многочисленные «стыки», обезличку и безответственность.
При Л.И. Брежневе была произведена попытка повысить жизненный уровень населения. Начался рост зарплат, началось массовое производство бытового пользования, личных автомобилей. Шло строительство жилья, увеличилось число дачных кооперативов, но этого было недостаточно. Усилился дефицит, «глагол достать заменил глагол купить» Товаров остро не хватало, расцвели коррупция и спекуляция. Особенно не хватало продуктов питания, жители провинций специально приезжали в более развитые города Москва-Киев-Ленинград за мясом и другими продуктами питания.
Официальная пропаганда смягчила свои решения по отношению к деятелям искусства, творчество которых «ему не было понятно, а поэтому и признавалось классово чуждым и политическим вредным». В журнале «Коммунист» появились положительные оценки творчества прозаика В. Аксенова, поэта А. Вознесенского, кинорежиссера С. Параджанова и ряда художников. Произошел пересмотр некоторых идеологических принципов в отношении в верующих. Однако увеличился идеологический контроль. Писателей А. Синявский и Ю. Даниэля обвиняли в передаче для издания за границу своих сочинений. В 1960-70 –кругозор советских граждан расширялся. Невозможно было запретить людям говорить о волнующих проблемах.
5 декабря 1965 г. В Москве состоялась демонстрация во главе с А.Д. Сахаровым, требовавшая соблюдения властями конституционных положений о демократических свободах. Этот день считается началом правозащитной деятельности в Советском Союзе и одной из ярких страниц в диссидентском движении. С приходом в 1967 году к руководству КГБ секретаря ЦК КПСС Юрия Владимировича Андропова усилилась борьба с инакомыслием. По его инициативе был создан специальный отдел по борьбе с диссидентами. Они следили за каждым шагом советского человека. Политические преследования приобрели изощрённый характер.
Возвращение к министерской системе после смещения Н.С.Хрущева в конце 1964 г. способствовало усилению централизованного планового начала в управлении «оборонкой». Экономическая структура ВПК фактически являла собой несущую конструкцию всей социально-экономической системы СССР. Структура ВПК включала в себя Министерство обороны и девять военно-промышленных министерств, так называемая «девятка» и десять министерств, которые производили военную и гражданскую продукцию. В состав ВПК входили научно-производственные объединения, представляющие интересы научно-технической ветви ВПК. По данным на конец 80-х годов, предприятия ВПК производили 20–25% валового внутреннего продукта (ВВП), поглощая львиную долю ресурсов страны. В «оборонке» были сосредоточены лучшие научно-технические разработки и кадры: до ¾ всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) производились в сфере ВПК. Предприятия оборонного комплекса производили большую часть гражданской продукции: 90% телевизоров, холодильников, радиоприемников, 50% пылесосов, мотоциклов, электроплит. Около 1/3 населения страны проживало в зоне размещения предприятий оборонной промышленности. Советский ВПК стал поставщиком вооружений для стран «третьего мира» и социалистического лагеря. К началу 1980-х гг. СССР вышел на первое место в мире по объёму поставок оружия, опередив США. ВПК стал своего рода «локомотивом» советской экономики.
2 987
20 577 
