1923 | Вошел в историю под названием «кризиса сбыта».В 1922—1923 годах вследствие хорошего урожая удалось преодолеть последствия голода, и цены на сельскохозяйственные продукты стали постепенно снижаться. Вырастает спрос на промышленные товары. К концу 1922 года в стране устанавливается довоенное соотношение цен. Затем цены на сельскохозяйственные продукты резко падают, а на промышленные взлетают. Немаловажную роль в этом процессе сыграли монополии. При поддержке некоторых большевистских лидеров с целью восстановления промышленности они завышали стоимость своей продукции. Образовались так называемые «ножницы цен». Промышленная продукция не находит спроса. Происходит затоваривание складов, заводы оказались без средств, а рабочие без зарплаты. Снижаются темпы промышленного производства. | Выход был найден в результате применения экономических мер: повышения закупочных цен на сельскохозяйственные товары и снижения стоимости промышленной продукции. Вследствие кризиса сбыта с осени 1923 года был взят курс на приспособление индустриальных предприятий к рынку. Это означало опережающее развитие легкой промышленности. В 1924—1925 годах наблюдается быстрый рост текстильных, кожевенных, сахарных, пищевых предприятий. |
1925 | Предпосылки нового кризиса: 1)Снижение цен на профильные с/х культуры для поддержки легкой промышленности (на лен – в льноводческом районе, на картофель - в картофельном и т.п.) – сокращение площадей под техническими культурами – трудности легкой промышленности 2)Новый с/х налог – прогрессивное обложение зажиточных хозяйств 3)Нажим на частную торговлю, но кооперативная не справляется с тем, чтобы её заменить 4)Недостаточно гибкое реагирование промышленности на спрос, издержки территориального распределения товаров промышленности в кооперативной торговой сети. Советское руководство поставило задачу перестройки промышленности, но до 1924 года программа развития тяжелой индустрии неоднократно пересматривалась в сторону уменьшения по причине нехватки средств и отсутствия спроса на ее продукцию. В 1924—1925 годы положение изменилось. На развитие тяжелой индустрии стали планомерно выделяться средства. 1925 год по темпам прироста промышленной продукции становится рекордным.Решения XIV съезда ВКП(б), состоявшегося в декабре 1925 года, сыграли решающую роль в судьбе нэпа. Здесь был принят курс на индустриализацию. Переоценив успехи восстановления экономики, советское правительство наметило на 1925-1926 гг. большой экспорт хлеба и закупку (импорт) на этой основе значительного количества иностранного оборудования. Однако объем хлебозаготовок оказался меньше намеченного. Сказались неблагоприятные погодные условия и недостаточное кредитование государством хлебозаготовок. Деревня вновь ощутила нехватку промышленных товаров. | Правительство пошло на сокращение вложений в промышленность, уменьшение импорта, сокращение хлебозаготовок и увеличение сельхозналога в расчете на изъятие определенной части средств из деревни, главным образом у кулаков. Также за счёт разрешения государственной продажи спиртного |
1927-1929 | В 1927 году резко замедляются темпы прироста промышленной продукции (14,2 %). Нового скачка можно было достигнуть только за счет реконструкции предприятий, а это требовало огромных средств. Однако за период с 1925 по 1927 год советское правительство исчерпало свои валютные и зерновые резервы. Индустриальное развитие России зашло в тупик. В декабре 1927 года разразился кризис хлебозаготовок. Крестьянство не хотело сдавать хлеб по старым ценам, кроме того, отсутствовали товарные эквиваленты для обмена на зерно. К 1927 году советское правительство утратило возможность экономического маневра, так как исчерпало валютные и зерновые запасы страны на закупку оборудования. Угроза нехватки продовольствия нависла над городами и армией. В январе 1928 года Политбюро ЦК ВКП(б) единогласно проголосовало за применение чрезвычайных мер при хлебозаготовках. По стране покатилась первая волна «чрезвычайщины» | В итоге приняты чрезвычайные административные меры – заставить крестьян продавать хлеб, «лишние» деньги вывести из оборота путем навязывания добровольно-принудительных облигационных займов. Февраль 1928-ст. 107 УК РСФСР и ст. 127 УК УССР – наказание до 3 лет лишения свободы за «злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или не выпуска таковых на рынок» Согласно директиве ЦК от 13 февраля она применяется только к хозяйствам с излишками хлеба более 2000 пудов. Итоги: 1)Принуждение к продаже хлеба 2) сворачивание посевных площадей 3)рост напряжения в деревне 4)введение карточек |