СДЕЛАЙТЕ СВОИ УРОКИ ЕЩЁ ЭФФЕКТИВНЕЕ, А ЖИЗНЬ СВОБОДНЕЕ

Благодаря готовым учебным материалам для работы в классе и дистанционно

Скидки до 50 % на комплекты
только до

Готовые ключевые этапы урока всегда будут у вас под рукой

Организационный момент

Проверка знаний

Объяснение материала

Закрепление изученного

Итоги урока

Адаптированная рабочая программа по элективному курсу "Избирательное право. Избирательный процесс", 9 класс

Нажмите, чтобы узнать подробности

Адаптированная раочая программа по элективному курсу "Избирательное право, избирательный процесс"

Просмотр содержимого документа
«Адаптированная рабочая программа по элективному курсу "Избирательное право. Избирательный процесс", 9 класс»

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №4»






Утверждаю

Директор МКОУ

Средняя общеобразовательная школа №4

_____________________ Л.А. Шуплецова

Приказ № от " " августа 2017 г.










Адаптированная рабочая учебная программа

Элективного курса

Избирательное право. Избирательный процесс


9 класс





Учитель: Турчанинова Т.Н.

















2017-2018 учебный год

Автор-составитель – Турчанинова Т.Н., учитель права, 1 категория



Рассмотрена на МО учителей истории

Протокол № от « » августа 2017 г.



Принята на ИМС

Протокол № 1 от « » августа 2017 г.



Рецензент: Никитина Д.С., учитель истории и обществознания, первой категории.

Программа рекомендована к реализации.


Рабочая программа составлена на основе:

  1. Федерального компонента государственного образовательного стандарта.

  2. Примерной программы Министерства образования и науки Российской Федерации.

  3. Учебного плана МКОУ «СОШ №4» г. Шадринска на 2017-2018 учебный год.





Рецензент: Никитина Д.С., учитель истории и обществознания



Адаптированная рабочая учебная программа элективного курса разработана на основе Федерального компонента государственного общеобразовательного стандарта общего образования, БУП 2004 г., примерной программы основного полного среднего образования по обществознанию, М.: Просвещение, 2007., учебного плана МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» на 2017-2018 учебный год. В учебной программе выдержано содержание тем учебного курса, методически грамотно построен календарно-тематический план. Подобрана специальная методическая и учебная литература по курсу в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных Министерством Образования и Науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2017-2018 учебный год.

Разработаны и систематизированы контрольно-измерительные материалы, позволяющие проводить проверку знаний обучающихся.

Предложенная рабочая программа соответствует современному уровню преподавания истории на базовом уровне.





_____________________ (Д.С. Никитина)






Статус документа

Учебная программа составлена на основе:

  1. Федерального компонента государственного образовательного стандарта;

  2. Учебного плана МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Шадринска на 2017-2018 учебный год;

  3. Адаптированной основной образовательной программы основного общего образования МКОУ «средняя общеобразовательная школа №4»

4. Бобкова Л.Г., Гончар Э.В., Рукавишникова О.С. «Изби­рательное право и избирательный процесс». - Курган: Избирательная комиссия Курганской области, Институт повы­шения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области, 2006. - 52 с.

Рабочая программа детально рассматривает обязательные компоненты содержания обучения.

Структура документа

Рабочая программа включает 8 разделов:

  1. Пояснительную записку;

  2. Требования к уровню подготовки учащихся ;

  3. Учебно-тематический план;

  4. Содержание тем учебного курса;

  5. Контроль уровня обученности;

  6. Информационные источники;

  7. Обеспечение образовательного процесса

  8. Приложения.

1.Пояснительная записка


Основными принципами государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования являются обеспечение права каждого на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) отдает приоритет инклюзивному образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья. Под инклюзивным образованием, согласно п. 27 ст.2 Закона №273-ФЗ, понимается обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

В соответствии с п.16 с. 2 Закона № 273-ФЗ обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) является физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона № 273-ФЗ, содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой.

В соответствии с п.24 приказа Минобрнауки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья без дискриминации

Программа обеспечивает соблюдение гарантированных законодательством прав родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья выбирать формы получения детьми образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы детей



Институт выборов столь же древен, сколь и сама демократия. Известно, что выборы проводились и в древности, и в средние века, и в новое время. Но и до настоящего времени в науке и практике отсутствует единое нормативное понимание того, что такое выборы. А различия в понимании этого базисного понятия могут приводить и к различию в понимании того, что является нарушением процедуры выборов и что на выборах следует регулировать законом.

Обычное представление о демократии как о «власти народа» не всегда соответствует реальной практике. Выборы – это возможность граждан принять реальное участие в формировании состава руководящих органов государства, региона, своего района и населенного пункта. Важнейшим принципом современной демократии является гарантия возможностей для каждого гражданина принять участие в выборах, но считается недемократичным заставлять граждан голосовать.

Актуальность выделения этих сведений в отдельный курс вызвана следующими обстоятельствами: «старение» электората и, соответственно, необходимость решения проблемы самостоятельного осознанного участия молодежи в выборах; несоответствие объема материала общественных наук и времени, отведенного на его изучение (1 – 2 часа дисциплины «Обществознание») в школьном и среднем специальном образовании, условиям времени; усложнение форм влияния СМИ на выборные процессы и требование адаптации граждан к избирательным технологиям эпохи информационного общества.

Ведение в старших классах школ, техникумах, колледжах, профессиональных училищах курса «Избирательный процесс: правовое, организационное и информационное обеспечение» посредством де­тального изучения избирательного права на основе организации активной са­мостоятельной творческой познавательной деятельности выпускников назван­ных образовательных учреждений и предназначено способствовать реализации государственного и общественного запроса на расширение круга социально активных членов общества.

Основные задачи курса:

- раскрыть закономерности исторического становления и развития выборов как феномена социально-политической жизни;

- проанализировать содержание современного избирательного законодательства;

- выявить региональные особенности выборных кампаний, рассмотреть влияние объективных и субъективных факторов на их проведение;

- исследовать многообразие современных избирательных технологий;

- рассмотреть влияние СМИ на подготовку, проведение и результат выборной кампании, обозначив основные каналы и приемы воздействия на электорат.

2.Требования к уровню подготовки учащихся ;

  • умение анализировать исторический избирательный опыт, вписывая его в современный социально-политический контекст;

  • умение выявлять степень осознанности гражданской позиции школьников, уровень знаний по проблеме, их интереса к ней;

  • умение организовать учебную и воспитательную работу по формированию компетенции гражданина-избирателя;

  • умение подбирать различные формы организации образовательной деятельно­сти обучающихся по курсу: использование проектной, групповой (в том числе и игровой) деятельно­сти обучающихся;

  • умение находить и комментировать манипулятивную основу информационно-выборных технологий;

  • умение использовать современные компьютерные технологии в преподавании курса.

Формы обучения: лекции, семинарские занятия, круглые столы с приглашением членов избирательных комиссий, юристов, депутатов, представителей различных политических партий, общественных организаций, диспуты

Итоговой формой контроля знаний, умений и навыков по курсу «Избирательное право. Избирательный процесс» является:

1.Написание реферата

2.Проверочная работа

3.Участие в работе круглых столов, практикумов, семинаров.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧЕБНОГО ПРЕДМЕТА

Особенности детей с задержкой психического развития

Задержка психического развития – комплекс негрубых нарушений развития моторной, познавательной, эмоционально-волевой сфер, речи, с тенденцией к их компенсации. Понятие “задержка психического развития” (ЗПР) употребляется по отношению к детям с минимальными органическими или функциональными повреждениями центральной нервной системы. Для них характерны незрелость эмоционально-волевой сферы и недоразвитие познавательной деятельности, что делает невозможным овладение программой массовой школы.

Недостаточная выраженность познавательных интересов у детей с ЗПР сочетается с незрелостью высших психических функций, с нарушениями, памяти, с функциональной недостаточностью зрительного и слухового восприятия, с плохой координацией движений. Малая дифференцированность движений кистей рук отрицательно сказывается на продуктивной деятельности – лепке, рисовании, конструировании, письме.

Снижение познавательной активности проявляется в ограниченности запаса знаний об окружающем мире и практических навыков, соответствующих возрасту и необходимых ребенку при обучении в школе.



Изучение элективного курса «Избирательное право и избирательный процесс» в основной школе должно обеспечить достижение следующих целей:

1) в направлении личностного развития

• развитие логического и критического мышления, культуры речи, способности к умственному эксперименту;

• формирование у учащихся интеллектуальной честности и объективности, способности к преодолению мыслительных стереотипов, вытекающих из обыденного опыта;

• воспитание качеств личности, обеспечивающих социальную мобильность, способность принимать самостоятельные решения;

• формирование качеств мышления, необходимых для адаптации в современном информационном обществе;

• развитие интереса к обществознанию;

2) в метапредметном направлении

• формирование представлений об обществознании как части общечеловеческой культуры, о значимости отдельных разделов обществознания в развитии цивилизации и современного общества;

• развитие представлений о курсе «Избирательное право и избирательный процесс» как форме описания и методе познания действительности, создание условий для приобретения первоначального представления об избирательном праве;

• формирование общих способов интеллектуальной деятельности, характерных для обществознания и являющихся основой познавательной культуры, значимой для различных сфер человеческой деятельности;

3) в предметном направлении

• овладение знаниями и умениями по обществознанию, необходимыми для продолжения обучения в старшей школе или иных общеобразовательных учреждениях, изучения смежных дисциплин, применения в повседневной жизни;





3.УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН



Уроки


Наименование разделов и тем


Всего часов

Контрольные работы

Раздел 1. Избирательное право

7


1

Понятие избирательного права: общие положения и принципы.


1


2

Понятие и виды избирательных систем.

Междуна­родные избирательные стандарты.

1



3

Развитие институтов избирательного права.

1



4

Избирательные права граждан Российской Федерации.


1



5

Принципы избирательного права в Российской Федерации.


1




6

Правовой статус избирателей, кандидатов и избирательных объединений в Российской Федерации.

1


7

Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.


1




Раздел 2. Избирательный процесс


8


8

Избирательный процесс:

понятие, структура и ос­новные стадии. Первая стадия избирательного процесса – назначение выборов.


1


9

Определение избирательных округов и образование избирательных участков.



1



10

Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов.


1



11

Организация голосования на выборах в Российской Федерации.



1


12

Установление итогов голосования и определение результатов выборов.



1


13

Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации.



2


14

Муниципальное избирательное право и муници­пальный избирательный процесс.


1


Раздел 3. Информационное сопровождение избирательных процессов



3


15

Информационное обеспечение выборов.

Технологии информационного сопровождения выборных процессов.


1

1 (итоговая)

16

Предвыборная агитация.


2


Итого

18




4.Содержание тем учебного курса.


Раздел 1. Избирательное право


Тема 1. Понятие избирательного права: общие положения и принципы.

Выборы как непосредственное выражение власти народа. Место выборов в механизме реализации народного представительства: понятие, виды и значение выборов, их виды и функции.

Избирательное право как элемент системы конституционного права Российской Федерации. Федеральное избирательное законодательство. Указы Президента РФ как источник избира­тельного права.

Конституции (уставы) и избирательные законы субъектов РФ. Уставы муниципальных образований, иные нормативные акты муниципальных образо­ваний как источник избирательного права.

Объективное избирательное право и субъективное избирательное право. Активное избирательное право и пассивное избирательное право. Понятие принципов избирательного права, их классифи­кация и правовое закрепление.

Всеобщее избирательное право. Понятие всеобщего избирательного пра­ва. Понятие избирательного ценза. Гарантии всеобщего избирательного права.

Равное избирательное право. Понятие равного избирательного права. Га­рантии равного избирательного права.

Прямое избирательное право. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.

Тайное голосование. Понятие тайного голосования и его гарантии.

Нормы и институты избирательного права. Электоральные отношения как особый предмет правового регулирования. Специфика субъектного регулируемых отношений.

Избирательные правоотношения и их субъекты. Основные категории субъектов, участвующих в электорально-правовых отношениях: со стороны государства и со стороны избирателей, кандидатов и избирательных объединений. Правовые состояния, действия, сроки.

Тема 2. Понятие и виды избирательных систем. Междуна­родные избирательные стандарты.

Основные избирательные системы: мажоритарная и пропорциональная, их разновидности; положительные и отрицательные черты каждой из систем. Смешанная избирательная система. Особенности выборов единоличных орга­нов власти.

Общая характеристика российской избирательной системы, ее особенно­сти на федеральном, региональном и местном уровнях власти. Проблемы фор­мирования Совета Федерации, Федерального Собрания РФ.

Соответствие российской избирательной системы международным изби­рательным стандартам. Зарубежный опыт развития избирательного права. Ви­ды и особенности избирательных систем зарубежных стран.


Практическое занятие. Круглый стол «Понятие и виды избирательных систем. Международные избирательные стандарты»


  1. Мажоритарная и пропорциональная, смешанная избирательные системы: достоинства и недостатки.

  2. Общая характеристика российской избирательной системы, ее особенности на федеральном, региональном и местном уровнях власти.

3.Международные избирательные стандарты: понятие, источники, Кон­венция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах. Соответствие российской избирательной системы между­народным избирательным стандартам.


Тема 3. Развитие институтов избирательного права.

Общая характеристика выборов и избирательного права в дореволюционной России.

Главные черты выборов и избирательного права в РСФСР и СССР.

Развитие избирательного права в постсоветской России.


Практическое занятие. Семинар «Основные этапы развития избирательного права в российском государстве»

  1. Электоральные институты и механизмы в России до 19 века.

  2. Система и порядок выборов органов земского и городского самоуправ­ления в России во второй половине XIX в.

  3. Порядок выборов депутатов I—IV Государственной думы в дореволюционной России.

  4. Положение о выборах в Учредительное собрание.

  5. Нормативное регулирование выборов в Советской России: 1918—1936 гг.

  6. Советское избирательное право: 1936—1988 гг.

  7. Избирательная реформа в Российской Федерации конца 80-х — начала 90-х годов.

  8. Развитие избирательного права в постсоветской России.


Тема 4. Избирательные права граждан Российской Федерации.

Понятие и классификация избирательных прав граждан Российской Федерации. Избирательные права в системе прав человека и их гарантии.

Избирательные цензы.

Право быть избранным: законодательное закрепление и гарантии реализации.

Иные избирательные права граждан РФ: участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдении за работой избирательных комиссий и т.д.

Политические, организационно-технические, правовые гарантии избирательных прав.

Абсентеизм: проблемы уменьшения абсентеизма. Повышение правовой
культуры избирателей.



Тема 5. Принципы избирательного права в Российской Федерации.

Понятие и классификация принципов избирательного права в Российской Федерации.

Объективные, или нормативно-организационные.

Базовые принципы: принцип свободных выборов, обязательности выборов, периодичности выборов, альтернативности выборов, подлинности и нефальсифицированности выборов.

Функциональные принципы: принцип независимости избирательных объединений, равенства кандидатов, избирательных объединений, гласности выборов, недопустимости иностранного влияния на избирательный процесс, финансовой дисциплины, полноты информационного сопровождения.

Субъективные принципы: принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права тайного голосования.


Тема 6. Правовой статус избирателей, кандидатов и избирательных объединений в Российской Федерации.

Правовой статус избирателей в Российской Федерации. Государственная система регистрации избирателей. Списки избирателей. Обязательные требования к форме списка избирателей и порядку его составления. Специальные гарантии для отдельных категорий избирателей.

Правовой статус кандидатов в Российской Федерации. Выдвинутый кандидат, зарегистрированный кандидат, избранный кандидат и их правовой статус. Правовые препятствия административному ресурсу (ограничения, обусловленные недопустимостью использования кандидатом преимуществ должностного или служебного положения).

Доверенные лица, уполномоченные представители, наблюдатели в избирательном процессе.

Избирательные объединения - участники избирательного процесса. По­нятие «избирательное объединение», общие требования, порядок формирова­ния и регистрации. Правовой статус избирательного объединения.

Политические партии как участники избирательного процесса: понятие и
правовой статус. Участие в выборах регионального отделения или иного струк­турного подразделения политической партии. Роль политических партий в из­бирательном процессе.

Правовые гарантии участия избирательных объединений и избиратель­ных блоков в выборах.


Тема 7. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации

Избирательные комиссии - участники и организаторы избирательного процесса. Система и статус избирательных комиссий. Принцип независимости избирательных комиссий.

Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Порядок формирования и полномочия иных избирательных комиссий: избирательных комиссий субъектов РФ, избирательных комиссий муниципаль­ных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных изби­рательных комиссий, участковых избирательных комиссий.

Организация деятельности избирательных комиссий. Гласность в дея­тельности избирательных комиссий. Статус членов избирательных комиссий.

Порядок обжалования действий избирательных комиссий. Реформирова­ние избирательных комиссий.

Порядок и формы взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Роль государст­ва и его органов в организации избирательного процесса.

Избирательная документация. Виды документации, требования к ней.

Содержание документов избирательных комиссий.

Организация делопроизводства. Хранение документов избирательных комиссий.

Организационная структура и правовая основа функционирования Госу­дарственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».



Раздел 2. Избирательный процесс


Тема 8. Избирательный процесс: понятие, структура и ос­новные стадии. Первая стадия избирательного процесса – назначение выборов.

Понятие избирательного процесса. Избирательный процесс как механизм реализации права граждан избирать и быть избранными.

Избирательный процесс и избирательная кампания. Понятие избиратель­ного процесса в широком и узком смысле.

Стадии избирательного процесса. Избирательные действия и процедуры, общие требования к ним. Избирательный календарь.

Избирательный процесс и избирательные правоотношения.

Избирательный процесс и правовая культура.

Назначение выборов: понятие и значение.

Субъекты права назначения выборов. Органы или должностные лица, уполномоченные назначать выборы. Совмещение выборов.

Правовые гарантии назначения выборов. Обязательность проведения вы­боров. Случаи назначения выборов соответствующей избирательной комисси­ей.

Назначение выборов судами общей юрисдикции по заявлениям избирате­лей, по заявлениям избирательных объединений и блоков, органов государст­венной власти, органов местного самоуправления, прокурора.


Тема 9. Определение избирательных округов и образование избирательных участков.

Порядок определения избирательных округов. Опасность манипуляций при «нарезке» избирательных округов. Правовые гарантии определения схемы избирательных округов.

Единый избирательный округ. Многомандатный избирательный округ. Одномандатный избирательный округ.

Порядок образования избирательных участков. Критерий количества избирателей как основа образования участков. Сроки формирования участков. Участки в местах временного пребывания избирателей. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся за пределами территории РФ

Региональная сетка участков и округов (на примере Курганской области)


Тема 10. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов.

Порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Право выдвижения кандидатов.

Условия выдвижения кандидатов. Са­мовыдвижение кандидатов. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) избирательными объединениями и избирательными блоками.

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандида­тов. Требования к сбору подписей. Проверка достоверности подписей избира­телей. Понятие недостоверной и недействительной подписи.

Избирательный залог: понятие, порядок внесения, принятия и хранения.
Размер избирательного залога. Основание перечисления избирательного залога
в доход соответствующего бюджета, его возвращение в соответствующий из­бирательный фонд.

Регистрация кандидатов, списков кандидатов избирательными комиссиями: порядок, значение. Основания отказа в регист­рации.



Тема 11. Организация голосования на выборах в Российской Федерации.

Требования к избирательному бюллетеню: изготовление, передача и хранение, форма и содержание, защита.

Правовые требования к помещению для голосования.

Порядок досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования.

Порядок голосования в день голосования в помещении для голосования.

Контроль в ходе голосования.


Тема 12. Установление итогов голосования и определение результатов выборов.

Установление итогов голосования и определение результатов выборов.

Порядок подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией. Протокол участковой избирательной комиссии об ито­гах голосования.

Обработка итогов голо­сования в территориальных избирательных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований, избирательных комиссиях субъектов РФ, Центральной избирательной комиссии РФ.

Требования к явке избирателей на различных выборах.

Порядок определения результатов выборов. Несостоявшиеся выборы, недействительные выборы.

Опубликование и обнародо­вание итогов голосования и результатов выборов.

Повторное голосование и повторные выборы: основания и порядок на­значения. Дополнительные выборы: основание и порядок назначения и прове­дения.

Разрешение избирательных споров. Понятие и классификация избира­тельных споров.

Предмет избирательного спора. Причины возникновения избирательных споров.

Субъекты (стороны) избирательного спора. Оспаривающая сторона.

Порядок разрешения избирательных споров. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Сроки по­дачи и рассмотрения жалоб и заявлений.

Роль избирательных комиссий в разрешении избирательных споров. Су­дебное рассмотрение избирательных споров.

Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов. Понятие и общая характеристика ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов.

Виды основания и меры ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов.

Конституционно-правовая ответственность. Административная ответственность. Уголовная ответственность.


Тема 13. Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации: понятие, структура и значение.

Финансовое обеспечение выборов как правовой институт: финансовое обеспечение механизма подготовки и проведения выборов, финансирование избирательных кампаний кандидатов и избирательных объединений.

Понятие, виды, порядок создания избирательных фондов. Избирательный фонд кандидата. Избирательный фонд избирательного объединения.

Специальные избирательные счета. Порядок расходования средств избирательных фондов.

Финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений. Контроль финансового обеспечения избирательного процесса.

Деятельность контрольно-ревизионных служб. Персональная ответственность кандидатов за нарушение порядка финансирования избирательной кампании.

Тема 14. Муниципальное избирательное право и муници­пальный избирательный процесс.

Муниципальное избирательное право - составная часть избирательного права Российской Федерации.

Выборные органы местного самоуправления в системе публичной власти государства. Понятие и виды выборных органов местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления. Иные выборные органы местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправ­ления: понятия и виды. Глава муниципального образования.

Муниципальные выборы: понятие и виды. Особенности правового регу­лирования муниципальных выборов. Избирательные системы, используемые при проведении муниципальных выборов.

Избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение муниципальных выборов: порядок формирования, правовой ста­тус. Окружные избирательные комиссии: порядок формирования, полномочия. Участковые избирательные комиссии: порядок формирования, полномочия.

Муниципальный избирательный процесс. Особенности избирательного процесса в муниципальных образованьях. Особенности организации и проведе­ния выборов глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления.


Раздел 3. Информационное сопровождение избирательных

процессов


Тема 15. Информационное обеспечение выборов.

Технологии информационного сопровождения выборных процессов.

Понятие, структура, значение, правовое регулирование информационного обеспечения выборов. Аспекты информационного обеспечения: комплексный правовой институт, составная часть избирательного процесса, часть системы гарантий избирательных прав граждан.

Организации теле-радиовещения и периодические издания, участвующие в информационном обеспечении выборов. Понятие СМИ (средств массовой информации). Дифференциация понятий: «СМИ» и «организация, осуществляющая выпуск средств массовой информации».

Основные формы участия организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в информационном сопровождении выборов: предоставление эфирного времени, печатной площади для размещения обязательных для опубликования документов и информации, неофициальное информирование, предоставление эфирного времени, печатной площади на платной и бесплатной основе для проведения предвыборной агитации (обязательное и в инициативном порядке).

Информирование избирателей: понятие, принципы и субъекты. Принцип соблюдения равенства прав кандидатов и избирательных объединений. Принцип свободы деятельности организаций, осуществляющих выпуск СМИ, его соответствие Закону РФ «О средствах массовой информации».

Тема 16 . Предвыборная агитация.

Предвыборная агитация: понятие, признаки, субъекты и методы.

Участники предвыборной агитации. Требования к со­держанию агитационных материалов. Агитационный период.

Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио, в периодических изданиях, посредством массовых мероприятий. Условия выпус­ка и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. Правовое регулирование проведения предвыборной агитации. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации.

Агитационные публичные мероприятия: собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование. Традиционные методы агитации и методы, базирующие на использовании современных информационно-коммуникационных сетей (Интернет, мобильная связь). Ограничения при проведении предвыборной агитации.



  1. Контроль уровня обученности обучающихся



Контрольно- измерительные материалы использованы из УМК курса «Избирательное право и избирательный процесс» и утверждены на заседании МО.

При составлении программы были использованы материалы программы дополнительного профессионального образования по курсу «Изби­рательное право и избирательный процесс» ( Бобкова Л.Г., Гончар Э.В., Рукавишникова О.С. «Изби­рательное право и избирательный процесс». - Курган: Избирательная комиссия Курганской области, Институт повы­шения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области, 2006. - 52 с.), а также пособий: Воробьева Н.И., Никулина В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие. Тамбов, 2005; Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации:



Оценка знаний


«5» - выставляется при условии, если обучающийся полно и правильно изложил теоретический вопрос, привёл собственные примеры, правильно раскрывающие те или иные положения, сделал обоснованный вывод.


«4» - выставляется при условии, если обучающийся (не допуская ошибок) правильно изложил теоретический вопрос, но недостаточно полно и допустил незначительные неточности, не искажающие суть понятий, теоретических положений, правовых и моральных норм.


«3» - выставляется при условии, если обучающийся смог с помощью дополнительных вопросов воспроизвести основные положения, но не сумел привести соответствующие примеры или аргументы, подтверждающие те или иные положения.


«2» - выставляется при условии, если обучающийся не раскрыл теоретический вопрос, на заданные вопросы учителя и не смог дать удовлетворительный ответ

6.Информационные источники


Литература

Закон « об Образовании в РФ »


Авакьян С.А. Выборы-99 депутатов Государственной Думы: правила и процедуры. - М., 1999.

Авакъян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: Конституционно-правовые основы. - М., 1996.

Авакьян С.А., Прохоров М. В. Избирательный процесс и общественные объединения: К выборам депутатов Государственной Думы.- М, 1999.

Автономов А. С. Основные категории и институты избирательного права. - М., 1995.

Алехичева Л.Г. Конституционные основы соотношения федерального и регионального законодательства // Журнал российского права. - 1999. -№ 9.

Алехичева Л. Г. Вокруг избирательных споров //Выборы: законодательство и технологии. - 2000. - № 1.

Астафичев П.А. Избирательное право России: современное состояние и перспективы развития. Орел, 1999.

Барышев В.В. Проблемы и пути совершенствования законодательства о
выборах на федеральном и региональном уровне // Право и власть.- 2001.-
№1.

Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России.- М., 2005

Биктагиров Р.Т., Вельяшев О.Ю. Государственно-правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - М.. 2006.

Большаков С. В. и др. Интернет и выборы. - М., 2002.

Большаков С. В. Избирательные информационные правоотношения // Право и власть. - 2002. - № 2.

Васильев В.И., Постников А. Е. Комментарии к Федеральному закону о
выборах депутатов Государственной Думы. - М., 1995.

Веденеев Ю.А. Политические партии в избирательном процессе: правовые
иллюзии и юридическая реальность // Государство и право. - 1995. - № 7.

Веденеев Ю.А. Избирательная власть: исторический контекст, политико-
правовая сущность и механизм осуществления // Бюллетень ЦИК РФ. - 1995.-
№ 2.

Веденеев Ю.А. Конституционная демократия и правовая культура избира­телей // Вестник ЦИК РФ. - 1996. - № 19.

Веденеев Ю.А., Князев С. Д. Избирательные правоотношения: политико-правовое содержание и структура // Вестник ЦИК РФ. - 1997.- № 5.

Веденеев Ю.А., Лысенко В. И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты // Государство и
право. – 1997. - № 8.

Вельяшев О.Ю. Финансовый аспект участия политических партий в региональных выборах// Журнал о выборах. - 2006.- № 6.

Велихов Б. Теория и практика пропорционального представительства. - СПб., 1907.

Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации.- М., 2006.

Волкова О.Н. Проблемы правового регулирования отношений в области использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизиро­ванной системы «Выборы». - М., 2002.

Воробьёв Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. - 104 с.

Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы. Сборник статей / Отв. ред. В.И. Васильев, А. Е. Постников.- М., 1995.

Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федера­ции, 1997-2000: Электоральная статистика: В 2 т. - М., 2001.

Выборы в Российской Федерации. - СПб., 2002.

Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 1995-1997: Электоральная статистика. - М., 1997.

Выдрин И.В. Институт общественных наблюдателей за выборами органов власти // Государство и право. - 1996. - № 6.

Гельман В.Я. Избирательные кампании в России: испытание электоральной формулы // Политические исследования. 1996. № 2.

Головин А.Г. Принципы построения системы избирательного законодательства в России// Журнал о выборах.- 2005.- № 3.

Головин А.Г. Избирательное право России: Курс лекций.- М.: Норма, 2007.

Демин В. А. Государственная Дума России: механизм функционирования.-
М., 1996.

Дмитриев Ю. А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. - М., 1994.

Дубровина Е.П., Зотова З.М. Партии и выборы: опыт избирательных кампаний 2003-2004 гг.- М., 2005.

Евланов И.А. Право избирать и быть избранным через призму принципа народовластия// Журнал о выборах .- 2006.- № 2-3.

Ефремова Н.Н. Становление избирательного права в России // Государство и право.- 1998. - № 3.

Женщины и выборы: Материалы круглого стола. - М., 2001.

Зазыкин В.Г. Психологические аспекты избирательного процесса. - М.: РЦОИТ, 2002.

Зарубежное избирательное право: Учебное пособие. - М., 2003.

Застрожная О.К. Некоторые проблемы правоприменительной практики обеспечения участия политических партий в региональных выборах// Журнал о выборах.- 2006.- № 6.

3отова 3.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия. - М., 2001.

Зотова 3.М. Политические партии России: организация и деятельность.-
М., 2001.

Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. - М., 1990.

Игнатенко В.В. Признание выборов недействительными: законодательство и судебная практика // Избирательное право. - 2006. - № 3.

Избирательное право России (в документах): В 3 т./Отв. ред. О. Е. Кутафин. - М., 1999.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебно-методический комплекс.- Батайск, 2006.

Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства современников. Взгляды исследователей XIX - начала XX в. / Авт. - сост. Ю.А. Ве­денеев, И.В.Зайцев, В.В.Луговой; Под общ. ред. А.А. Вешнякова. - М., 2001.

Институт выборов в истории России: Библиографический указатель. Калу­га, 2002.

Ким А.И. Советское избирательное право. – М., 1965.

Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. - М., 1995.

Козлова Е.И., Головин О.Г. направление дальнейшего совершенствования системы избирательного законодательства в Российской Федера­ции. - М., 2005.

Колдаев В.М. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. - М.,1993.

Колюшин Е.И. Избирательное право в системе публичного права // Вестник Моск. ун-та. Серия 18. - 1997. - № 1.

Колюшин Е.И. Право и финансирование выборов. - М., 1998.

Комарова В.В. Всеобщее избирательное право (опыт регионального законодательства) // Государственная власть и местное самоуправление. - 1998.- № 1.

Косок А. Источники избирательного права и процесса // Право и жизнь. - 2001. - № 2.

Кукушкин М.К., Югов А.А. Выборы — конституционный институт прямо­го народовластия в Российской Федерации // Рос. юрид. журнал. - 1996. - № 2.

Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федера­ции. - М., 2002.

Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе госу­дарственных установлений // Конституционное государство / Под ред. И. В. Гессена и А. И. Каминки. СПб., 1905.

Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели: К принятию Закона о партиях //Журнал российского права. - 2002. - № 1.

Лебедев В.А. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы.- М., 2006.

Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80-90-х годов. - М., 1994.

Лысенко В.И. Представительные начала и избирательные системы в кон­тексте правового регулирования избирательного процесса // Вестник ЦИК РФ. - 1997. - № 3.

Лысенко В.И. Давыдов В. В. Наблюдатели на выборах // Выборы депутатов Государственной Думы 1995 г.: Электоральная статистика. - М.,1996

Международные избирательные стандарты: Сб. документов. Отв. ред. А.А. Вешняков.- М., 2004.

Маклаков В.В. Избирательное право стран — членов Европейских сообществ. - М., 1992.

Малкин Е.Б., Сучков Е. Б. Основы избирательных технологий. - М., 2002.

Максимов А.А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов: Российский опыт. - М., 1999.

Миронов Н.Н. Конституционно-правовая институционализация системы избирательных комиссий в свете международных стандартов.// Конституционное и муниципальное право .- 2006.- № 10.

Муниципальное право. Сборник нормативных актов / Сост. Т. М. Бялкина. Воронеж, 2001.

Научно-практический комментарий к Федеральному Закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».- М., 2007.

Наумов В. И. Избирательное законодательство России: этапы становления. - М., 1998.

Николаева Д.Ю. Некоторые проблемы регламентации уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав// Избирательное право. - 2006. - № 3.

Очерки по истории выборов и избирательного права / Под ред. Ю. А. Ве­денеева, Н. А. Богодаровой. Калуга, Москва, 1997.

Плиева М.А. Отдельные теоретические аспекты соотношения избирательного права и избирательного процесса. Владикавказский институт управления Бюллетень ВИУ № 20

// www.viu-оnline.ru/rus/science/center/bulletine/18.html

Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Недействительность выборов: законодательство и судебная практика. - М., 2001.

Постников А.Е. Избирательное право России. - М., 1996.

Покровский Е.А. Проблемы реализации избирательного процесса в регионе Российской Федерации как источник конфликтности // Правоведение. 1999.

Правовая культура избирателей и организаторов выборов и референдумов: Документы и материалы. 1994—2001 / Рук. рабочей группы Ю. А.Веденеев; Отв. ред. Е. П. Ищенко; Науч. консультант В. И. Лысенко. - М., 2001.

Поулсен Ч. Избирательное право для женщин// Журнал о выборах .- 2006.- № 1.

С. Бондарь.- М., 2004.

Федеральное собрание России: опыт первых выборов. - М., 1994.

Федеральные правовые акты о местном самоуправлении. - М., 2000.

Финансовое обеспечение федеральных избирательных кампаний 1993 – 2004 годов. Сборник документов. - М., 2005.

Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий, решений, нарушающих права и свободы граждан России // Государство и право. - 1993. - № 11.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. - М., 1998.

Яшин А.А. Практикум по избирательному праву и избирательному процес­су в Российской Федерации: ситуационные задачи, тесты, схемы. - М., 2002.

7.Обеспечение образовательного процесса



Технические средства обучения

1.Телевизор

2.ДВД плеер

3.Видеоплеер

4.Ноутбук

5.Мультимедийный проектор.

6.ВОВ 1941-1945.

Электронные учебные пособия:



1.История философии.

2.Экономика и право.

3.Обществознание.Практикум

4.Обществознание 9-11

5.Интерактивный тренинг – подготовка к ЕГЭ.История.





















8. Приложение: Календарно-тематическое планирование

урока

Наименование темы

Кол.часов

Элементы содержания

Форма проведения

Дата проведения

Домашнее задание

Раздел 1. Избирательное право

7





1

Понятие избирательного права: общие положения и принципы.


1

Выборы как непосредственное выражение власти народа

Лекция

16.01

таблица

2

Понятие и виды избирательных систем.

Междуна­родные избирательные стандарты.

1

Основные избирательные системы: мажоритарная и пропорциональная, их разновидности

Лекция

23.01

Сообщения «Международные избир. стандарты»

3

Развитие институтов избирательного права.

1

Главные черты выборов и избирательного права в РСФСР и СССР

Семинар

30.01

Словарь,

4

Избирательные права граждан Российской Федерации.


1

Понятие и классификация избирательных прав граждан Российской Федерации

\Лекция

06.02

Работа с Конституцией РФ

5

Принципы избирательного права в Российской Федерации.


1

Понятие и классификация принципов избирательного права

\Лекция

13.02

таблица

6




Правовой статус избирателей, кандидатов и избирательных объединений в Российской Федерации.

1

Правовые гарантии участия избирательных объединений и избиратель­ных блоков в выборах

Семинар

20.02

словарь

7

Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.


1

Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

\Лекция

27.02

сообщения


Раздел 2. Избирательный процесс

8





8

Избирательный процесс:

понятие, структура и ос­новные стадии. Первая стадия избирательного процесса – назначение выборов.

1

Понятие избирательного процесса

\Лекция

06.03

Схема «Стадии избирательного процесса»

9

Определение избирательных округов и образование избирательных участков.


1

Поряядок определения избирательных округов

Семинар

13.03

презентация

10

Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов.

1

Порядок выдвижения кандидатов


20.03

словарь

11

Организация голосования на выборах в Российской Федерации.


1

Правовые требования

\Лекция

27.03

Презентация

12

Установление итогов голосования и определение результатов выборов.


1

Порядок подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией.

\Лекция

03.04


13-14

Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации.


2

Финансовое обеспечение выборов в Российской Федерации: понятие, структура и значение

Семинар

10.04

17.04


15

Муниципальное избирательное право и муници­пальный избирательный процесс.

1

Муниципальное избирательное право - составная часть избирательного права Российской Федерации

\Лекция

24.04

схема


Раздел 3. Информационное

сопровождение избирательных

процессов


3





16

Информационное обеспечение выборов.

Технологии информационного сопровождения выборных процессов.


1

Понятие, структура, значение, правовое регулирование информационного обеспечения выборов Технологии информационного сопровождения выборных процессов: морально-этический и правовой аспекты.


\Лекция

05.05


17-18

Предвыборная агитация.


2

Предвыборная агитация: понятие, признаки, субъекты и методы

Семинар

12.05

19.05



Итого

18








22




Скачать

Рекомендуем курсы ПК и ППК для учителей

Вебинар для учителей

Свидетельство об участии БЕСПЛАТНО!