Деятельность земских учреждений на территории лужского уезда в 19 веке.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» Дюков Дмитрий, учащийся 8 «а» класса

Руководитель Колчина Марина Алексеевна

• Рассмотреть организацию и работу земских собраний в Лужском уезде в рамках реформы 1864 г.

• Выяснить причины преобразований в сфере местного управления.
• Рассмотреть основные положения реформы 1 января 1864 г. и ее последствия.
• Выяснить какова роль Лужского земства в организации школьного дела, здравоохранения, почтового дела, экономики в уезде.

1 января 1864 года Александр II утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». По новому закону местное управление строилось на выборной основе от всех слоев общества.

Русский государственный деятель, сенатор. Сыграл важную роль в подготовке крестьянской реформы. Участвовал в разработке земской реформы (1864). С 1865 –член Государственного Совета.

Земская реформа 1864 г. состояла в том, что вопросы местного хозяйства, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания и другие поручались новым выборным учреждениям - уездным и губернским земским управам.

Распорядительные органы земства

Исполнительные органы земства

губернские и уездные земские собрания

уездные и губернские земские управы

Земские избирательные съезды

Земские

учреждения

Земские

собрания

Земские

управы

Первое земское собрание в Лужском уезде проходило 23 августа 1865 года.

Заседание земства

В этом доме с 1908 года располагалась Земская уездная управа. В штате управы было примерно 15 чел. Управа была открыта для посетителей с 10 часов утра до 14 часов дня.

экономическая

санитарная

КОМИССИИ ПРИ ЗЕМСКОЙ УПРАВЕ

• Педагогическая

Наименование

Расходы в %

Дорожная часть

12.6 %

Народное образование

32.6%

Общественное презрение

0.6 %

Тюрьмы

0.8%

Медицина

18.4%

Ветеринария

0.9%

Другие расходы

34.1%

Обсуждая вопрос о всеобщем обучении детей Лужского уезда, земская управа считала, что сеть школьных заведений в уезде не удовлетворяла своему назначению.

Земская школа

1900

Количество земских школ

1905

67

1909

78

1913

86

117

Смета расходов

1900

1905

25296 руб.

1909

45560 руб.

1915

49804

руб.

106148 руб.

Среди учебных заведений выделялись : Кирилло-Мефодиевская, Екатерининская церковно-приходские школы, Мариинская женская гимназия, частная женская гимназия госпожи фон Мерс (1906 г), четырехклассное и начальное городские училища, реальное училище принца Ольденбургского на Лангиной горе.

Племянник Николая I . Занимался просвещением, здравоохранением, благотворительной деятельностью, строил приюты. Один из них был построен в Луге на Лангиной горе.

Отделение реального училища приюта было первым средним учебным заведением для мальчиков в Луге. Земля под строительство училища была подарена городской думой.

Прогимназия была открыта в 1874 году. На нее ежегодно выделялось 1720 рублей из земских средств. в 1908 г. преобразована в гимназию. В 1912 году было выделено из земских средств 3220 руб.

Существовало исключительно на средства города. В 1909 г. в нем занималось около 300 учеников. Желающих было гораздо больше. Считалось лучшим среди учебных заведений города.

До 1915 года земство поддерживало материально церковно-приходские школы, ежегодно выделяя из своего бюджета 600 рублей.

Известный ученый, магистр астрономии. Построил в имении Домкино на свои средства астрономическую обсерваторию, где с 1882 по 1887 года наблюдал за звездами и школу.

В одном просторном помещении учились дети с первого по четвертый класс. Несколько лет назад здание было разобрано.

       В Лужском уезде существовали также школы грамоты. В 1904/1905 учебном году их было 53. В них обучалось 812 мальчиков и 495 девочек. На жалованье учителям этого типа школ земство выделяло ежегодно 5940 руб.

При сельских школах создавались библиотеки, музеи. Успехи были заметны и к 1914 году земство собиралось закончить организацию сети земских школ- ввести в уезде всеобщее начальное образование.

В первое десятилетие ХХ века зарождается система начального профессионального образования. В 1902 году уездное земство выделило 500 руб. на открытие учебной мастерской в с. Хредино. В 1912 году начала действовать пятилетняя профессиональная школа для девочек.

Вместе с земствами появилась земская медицина. Уездному земству предстояло создавать совершенно новую систему общественной медицины.

Медицинская помощь, организуемая на земские средства, должна быть равномерно развита во всех частях уезда и быть бесплатной для всех плательщиков земских повинностей.

В каждом уезде для заведования санитарным и врачебным делом учреждались уездные санитарные комиссии. Они выполняли функции постоянного совещательного органа при Земской управе.

Наименование

1870 год

Количество фельдшерских пунктов

Количество больниц

1880 год

4

Количество койко-мест

1888 год

1

8

Количество врачей

20

12

2

3

70

3

Количество врачебных участков

126

4

2

5

3

4

В 1891 году в Луге была открыта земская больница на два приемных покоя. В штат медицинского персонала входили врач, две сестры милосердия и один фельдшер.

В 1903 году при Лужской земской больнице была организована « школа ученых сиделок » и санитарная комиссия просила земское собрание выделить на эти цели 150 рублей.

В 1910 годы в Луге появился Дом Трудолюбия, который был переоборудован в инфекционную больницу под руководством главврача А. А. Михайлова.

По смете 1894г., на врачебную часть земство назначило 23689 р. и, кроме того, 300 р. на борьбу с проказой.

Зе мская больница

Во многом благодаря земской медицине смертность в России неуклонно снижалась. Расходы на здравоохранение составляли в 1912-году 26% земского бюджета.

      Экономическая комиссия собиралась по несколько раз в год, обсуждая вопросы развития местной торговли и промышленности, сельского хозяйства, (в т.ч. создание опытных полевых хозяйств в уезде) и даже вопросы телефонизирования уезда. Работа экономической комиссии была тесно связана с деятельностью Общества сельских хозяев.

1987 год

1914 год

1.2 тыс. рублей

272.8 тыс. рублей

В1841 году был утвержден проект почтовой конторы. Здание построили в "египетском стиле".

6 октября 1869 г. земское собрание Лужского уезда утвердило представленный управой проект «Положения о земской почте».

Им предусматривалось, что земские почтальоны, выезжая из Луги, должны были два раза в неделю объезжать все 27 волостных правлений, доставляя туда корреспонденцию .

Доставка частной корреспонденции оплачивалась 5, 7, 3 -копеечной земской почтовой маркой.

«С 1 января по 1 сентября 1870 г. продано земских марок на 75 рублей». В докладе за 1871 г. говорится: «В 1870 году продано марок на 179 р. 25 к.».

.

штемпель "ОПЛАЧЕНО" подтверждал факт оплаты пересылки в те времена, когда на почте не было почтовых марок.

Штемпель "ОПЛАЧЕНО" подтверждал факт оплаты пересылки в те времена, когда на почте не было почтовых марок.

В 1884 г. Лужское уездное земское собрание обсудило доклад «О преобразовании земской почты». По предложению управы на земскую почту возлагалась доставка наряду с простыми частными письмами денежных писем и посылок. Весовой сбор установлен в размере 3 коп. с лота.

Отправка почты.

Глава администрации Лужского муниципального района

Ейбогин Владимир Петрович

Глава администрации Лужского городского поселения Хиль Юрий Станиславович

Глава Лужского городского поселения Самородов Сергей Эдвардович

по социально-экономическому развитию района, вопросам медиапланирования, законности и правопорядка

по градостроительству, землеустройству и жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи

по бюджету, налогам и сборам

КОМИССИИ

по аграрным вопросам, лесопользованию, охране окружающей среды

по вопросам образования, культуры, делам молодёжи, физкультуры и спорту

по вопросам здравоохранения, пенсионного обеспечения, социальной защиты населения

51

• Прогнозируемый общий объем доходов 266378.07 т. руб.
• Общий объем расходов 310109.47 т. руб.
• Прогнозируемый дефицит 43731,4 т. рублей.

51

Отчет администрации Лужского городского поселения .

51

2011год

общий объем бюджетных ассигнований

159825,5 т. р.

Транспорт

4 900,0 т. р.

Медицина

34592.9 т. р.

Благоустройство

495,7 т. р.

Образование

569 505,9 т.р.

• Земская реформа создала новый, современный институт местного самоуправления, приобщила к гражданской жизни ранее абсолютно бесправное крестьянство, она способствовала развитию местного благоустройства.
• земствам удалось внести значительный вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения.