Действие норм права

Действие норм права во времени и в пространстве

Урок 15

10 класс

Проблема урока:

• Сформировать представление о пределах действия нормативно правовых актов.

План урока:

1. Действие норм права во времени.

2. Обратная сила закона.

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

1. Действие норм права во времени.

Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.

1. Действие норм права во времени.

Два направления:

Прекращение действия

Вступление акта в силу

1. Действие норм права во времени.

Вступление акта в силу

Способы вступления:

а) в акте указана дата, с которой акт вступает в силу;

б) в акте указаны иные обстоятельства, с которыми связывается его вступление в силу (с момента подписания, с момента опубликования);

в) общий порядок;

1. Действие норм права во времени.

• Законы РФ и другие нормативно-правовые акты высших представительных органов власти вступают в силу на всей территории государства по истечении 10 дней со дня их официального опубликования, если в тексте не указано иное.
• Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории государства по истечении 7 дней со дня их официального опубликования, если в тексте не указано иное.

1. Действие норм права во времени.

• Ведомственные акты вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции.
• Время вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов РФ и муниципальных органов определяется ими самостоятельно.

1. Действие норм права во времени.

• Различают акты:

1. Определенно-длительного действия.

2. Неопределенно-длительного действия.

К первой группе относятся акты, в отношении которых специально указан срок, их действия либо он подразумевается характером самого акта (например, бюджетные вопросы на текущий год).

Вторую группу составляют акты, в отношении которых не содержится указаний о сроке действия, то есть акт имеет законную силу и действует до тех пор, пока не будет отменен.

1. Действие норм права во времени.

Прекращение действия

Способы прекращения:

а) истечение срока;

б) объявление об утрате юридической силы (безусловная отмена);

в) принятие нового акта равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений (условная отмена);

г) устаревание акта, в связи с исчезновением отношений, которые он был призван регулировать;

д) признание акта не конституционным и вследствие этого юридически ничтожным по решению Конституционного суда;

2. Обратная сила закона.

• Работа с учебником п. «Закон не имеет обратной силы», ответим на вопросы:

1) Какие отношения по общему правилу регулирует принятый закон?

2) Что означает фраза «закон не шагает назад»?

3) В каких случаях закон имеет обратную силу?

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей.
• В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны.
• Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• Действие нормативно-правового акта по кругу лиц   означает, по общему правилу, распространение нормативных требований на всех лиц в рамках территориальной сферы того или иного акта. Но из этого правила есть исключения.

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• Во-первых, главы государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств и некоторые другие иностранные граждане пользуются правом экстерриториальности (наделены дипломатическим иммунитетом), к ним не могут быть применены меры ответственности и меры государственного принуждения за нарушение уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях.

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• Во-вторых, проживающие на территории государства иностранные лица и лица без гражданства, хотя и пользуются широким кругом прав и свобод наряду с гражданами, в некоторых правоотношениях не могут выступать носителями прав.
• Они не могут, например, избирать и быть избранными в органы государственной власти, в судьи; не могут состоять на службе в вооруженных силах и органах внутренних дел.

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• В-третьих, некоторые нормативные акты, например предусматривающие уголовную ответственность, распространяются на граждан независимо от их места нахождения и независимо от того, понесли они уже наказание по нормам иностранного законодательства или нет.

3. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц .

• Действие нормативно-правового акта по кругу лиц зависит также от:

- профессиональной принадлежности;

- пола;

- принадлежности к государству;

- возраста;

- иных оснований (инвалидность, беременность, нетрудоспособность и другое);

Закрепление:

1) Какие правила вступления в силу норм права установлены в юриспруденции?

2) В каких случаях нормативные правовые акты прекращают свое действие?

3) Как нормы права действуют в пространстве и по кругу лиц?

Домашнее задание:

§9, вопросы и задания.