Экологическое право

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

11класс

Из истории

• Первым международно-правовым документом в области охраны животного мира считается Парижская Конвенция 1902 года, посвящённая охране птиц, полезных для сельского хозяйства. Эта Конвенция впоследствии была пересмотрена и дополнена Международной конвенцией по защите птиц, подписанной в 1950 году.
• Современная система международной охраны окружающей среды начинается с Конференции ООН, прошедшей в Стокгольме в 1972 году

• Проблемы, на которые обращают внимание защитники окружающей среды:
• уменьшение биоразнообразия,
• глобальное потепление,
• озоновые дыры,
• кислотные дожди,
• захоронение радиоактивных отходов,
• возможность ядерной зимы,

• Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права . Она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права: • земельное; • водное; • горное; • воздухоохранительное; • лесное; • фаунистическое.

• Экологическое право – самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой.
• Экологическая безопасность ( ЭБ ) — допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.

Предмет экологического права - общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Субъекты экологического права : граждане

• юридические лица
• муниципальные образования
• государство

Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды  

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
• обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
• научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
• ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
• платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
• независимость государственного экологического надзора;
• приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

• Главный объект экологического права –ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Окружающая среда- совокупность компонентов природной среды

ПРИРОДА

АНТРОПОГЕННЫЙ

ОБЪЕКТ

ПРИРОДНО-

АНТРОПОГЕННЫЙ

ОБЪЕКТ

компоненты природной среды -

земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

• природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
• природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
• антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

Источники экологического права

• Конституция РФ
• Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды«
• Законы и подзаконные акты субъектов РФ

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды»

• Статья 4. Объекты охраны окружающей среды

• Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи,

уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

• Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

Критерии определения состояния окружающей среды:

• Чистота
• Ресурсоемкость
• Видовое разнообразие
• Эстетическое богатство

Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

• 1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

• объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

• объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории

• объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

• объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

2. Граждане имеют право:

создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; и т.д.

• Право на информацию о состоянии окружающей среды

• Право на возмещение ущерба

Граждане обязаны:

• сохранять природу и окружающую среду;
• бережно относиться к природе и природным богатствам;
• соблюдать иные требования законодательства.

Инструментами в области природопользования и охраны окружающей среды являются:

• экологическое лицензирование – разветвленная разрешительная система, включающая в себя совокупность органов экологического управления, обладающих полномочиями давать и аннулировать лицензии (разрешения), процессуальных порядков выдачи (изменения условий, аннулирования) лицензий, материальноправовых норм, регулирующих содержание и условия лицензий
• экологическая стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг
• экологическая сертификация – специализированная деятельность по подтверждению соответствия готовой продукции или иного сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, в том числе по охране окружающей среды и экологической безопасности
• экологическое нормирование – процесс определения видов, размеров, содержания вредных воздействий на окружающую среду в целом или на отдельные средообразующие элементы

Статья 74. Экологическое просвещение

• 1. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
• 2. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.

• Экологическое правонарушение –это общественно опасное , вредное , виновное деяние, нарушающее нормы законодательства об охране окружающей среды.

• Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

• За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

• В 1973 году Генеральной Ассамблеей ООН был учрежден Всемирный день окружающей среды. Он отмечается ежегодно 5 июня. Для охраны экологии были созданы Всемирные организации «Международный Зеленый Крест», GreenPeace и др.

• Задание 1. Составьте план на тему : «Экологическое право.»

План должен содержать не менее трех пунктов, два из которых детализированы в подпунктах.

Задание 2. Подготовьте сообщение о случаях экоцида и других преступлений в рамках экологического права , имевших место в истории , и вызвавших наибольший общественный резонанс.