Экологическое состояние города Невинномысска

Экологическое состояние города Невинномысска

Защита окружающей среды – одна из самых важных проблем нашего времени. Само проявление загрязнения окружающей сферы не считается новым для Российской федерации. Научно-технический прогресс и повышение антропогенного давления на окружающую среду неминуемо приводили к обострению экологической ситуации. В Российской федерации, невзирая на так называемый экологический бум, окружающая среда продолжает с каждым годом изменяться к худшему, о чем можно судить согласно ежегодно публикуемым государственным отчетам о состоянии окружающей среды в Русской Федерации.

За минувшие годы увеличились как масштабы, так и спектр экологических преступлений. В настоящее время они причисляются к числу распространенных противоправных действий в российском законодательстве. Повышение масштабов засорения окружающей среды обуславливается в первую очередь развитием индустрии, тем, что технологические процессы индустриального производства не нацелены на обеспечение экологической безопасности. Наравне с классическими типами экологических преступлений, такими как, браконьерство, вырубка леса, засорение водоемов и атмосферы, возникли и новейшие разновидности экологических преступлений, заключающиеся в направленной деятельности отдельных учреждений по размещению на местности Российской федерации небезопасных производств и технологий 2, с. 71. В настоящее время результаты экологических преступлений становятся все более значимыми для общества.

Данной проблемой занимались такие ученые, как: С.С. Алексеева, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.И. Васильевой, А.К. Голиченкова, К.Н. Гусова, Н.А. Духно, О.Л. Дубовик, Б.В. Ерофеева, Т.В. Злотниковой, И.А. Иконицкой, О.С. Колбасова и др.

В последнее время существует тенденция к резкому ухудшению экологической ситуации в городах Ставропольского края, особенное место в числе городов с ухудшающейся экологией относится Невинномысск.

Невзирая на то, что в городе немало зеленых насаждений и предпринимаются меры по части улучшения качества атмосферы и питьевой воды, среди невинномысцев отмечается большая численность заболеваемости. Население существенно чаще, нежели в среднем по краю, болеют с выходом на больничный. В структуре заболеваний отмечается увеличение болезней, имеющих причинно-следственную взаимосвязь с влиянием негативных условий окружающей среды. В 2016 г. Невинномысск занимал 2-ое место (уже после Ставрополя) по количеству зарегистрированных болезней: на каждую 1000 человек – 1351 заболевших. Это означает, что многие жители города болеют по несколько раз в год. Фиксируется заболеваемость органов дыхания, пищеварения, кожи, подкожной клетчатки и онкологические, превышающие краевые характеристики в 1,2-1,3 раза. В причинах смертности лиц трудоспособного возраста преобладают заболевания системы кровообращения, на 2-ом месте – травмы и кишечной инфекции, на 3-ем – онкологическая патология 3, с. 21.

На фоне негативной экологической ситуации волнение населения вызывает строительство и расширение производств. Промышленный прогресс не стоит на месте, и невинномысские компании вводят новейшие технологические процессы, разрешающие уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду.

Проблемой города является отсутствие очистных сооружений ливневой канализации в выпусках в реки Кубань и Большой Зеленчук, а также отсутствие канализационной системы в большей части частного сектора, что проводит к сбрасыванию бытовых стоков из домов в ливневые канавы, которые далее транзитом поступают в реки.

В следствии нарушения технологии захоронения твердых бытовых отходов на муниципальной свалке случается возгорание и, как результат, задымление атмосферного воздуха. В городе не имеется система раздельного сбора хозяйственно-бытовых отходов, их безопасной переработки и утилизации. Не пропадают и неразрешенные свалки, являющиеся вспомогательным источником химического и биологического засорения окружающей среды. Только в период проведения общегородских субботников в 2016 г. было ликвидировано 37 неразрешенных свалок, вывезено 2700 кубометров мусора.

Особое внимание необходимо обратить на засорение атмосферы выбросами автомобильного транспорта, которые содержат до 200 типов вредоносных веществ. На сегодняшний день в Невинномысске насчитывается более 39 тысяч единиц автотранспорта при численности жителей 117,9 тысячи человек. Северную и южную части мегаполиса объединяет единственный автомобильный путепровод через железнодорожные пути, что приводит к загазованности основной, наиболее населенной части города. В часы пик путепровод функционирует на грани собственных пропускных возможностей. Усугубляет экологическую ситуацию и проходящая через город федеральная трасса «Кавказ» с потоком транспорта 15 тысяч единиц ежесуточно. Как обнаружили специалисты, 75% от всеобщего количества годичных вредоносных выбросов в атмосферу принадлежит непосредственно федеральной проезжей части «Кавказ». Разрешить проблему переноса дороги за пределы города пока на региональном уровне не получается 3, с. 27.

Помимо этого, уже не один год общество бьет тревогу о сохранении санитарно-защитной полосы, отделяющей индустриальную зону от жилой. В значительной степени она вырублена и заменена стоянками, заправками, зданиями и пр. К примеру, местность между магистралью «Кавказ» и жилой областью (район №15) тесно застроена, а значит говорить о нормальном озеленении не приходится.

Было установлено отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по контролированию в сфере защиты окружающей среды, что резко уменьшает информированность органов местного самоуправления и жителей о состоянии окружающей среды. По этой причине необходимо предоставить аппараты регионального самоуправления муниципальными возможностями Ставропольского края в сфере защиты окружающей среды. В обстоятельствах отсутствия законодательной нормы о городском экологическом контроле для взаимодействия с государственными контролирующими органами необходимо сформировать в структуре администрации Невинномысска сектор (отделение), наделенный полномочиями в сфере защиты окружающей среды.

Для улучшения экологической ситуации делается много и правительство города придает этой проблеме значительную важность. Проводятся мероприятия в действующих производствах по снижению вредных выбросов и чистки сточных вод, экологические требования предъявляются новым предприятиям. Решение подтопление отдельных областей в результате подъема грунтовых вод. Администрацией города поддержано предложение о формировании в администрации города отделения, наделенного полномочиями курирования вопросов защиты окружающей среды 3, с. 33.

На экологическое состояние Невинномысска оказывают влияние чрезмерное число автостоянок, заправок и автомоек в черте города. Вследствие чего необходимо усиление контроля за выдачей разрешений на перевод здания из жилого в нежилое с учетом типа работы предпринимателя. Идея формирования отделения по экологии при администрации города, а также обращение внимания на необходимость тщательного рассмотрения проблем производственного травматизма и оздоровления населения являются приоритетным направлением. Экология города проблема номер один, особенно остро эту проблему ощущают люди пожилого возраста и дети.

Важным обстоятельством эффективности правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды считается юридическая ответственность сотрудников за осуществление экологических преступлений.

Вопросы правового регулирования ответственности сотрудников за нанесение вреда окружающей среде, считаются, вероятно, одними из наиболее важных в отечественной экологической юридической науке.

В последнее время принят ряд нормативных законных актов в области экологических отношений, определяющих подходы к возмещению вреда, причиненного экологическим нарушениями закона. Важной считается задача повышения эффективности экологического законодательства в области защиты и рационального использования окружающей среды. Всякое законодательство, как и всякое дело рук людских, страдает пороками мысли, или пороками редакции 1, с. 59.

Действующие нормативные правовые акты, установленные разными по своим функциям и задачам органами, предполагают собой не достаточно согласованные между собой документы, которые не содействуют выработке единого подхода к возмещению вреда, причиненного работниками окружающей среде. Это создает ситуации, позволяющие виновным уходить от ответственности.

Рекомендации по улучшению экологической ситуации в городе Невинномысске:

1) озеленение города;

2) постройка объездной трассы;

3) привлечение к юридической ответственности предприятий, приносящих вред городской экологии;

4) создание системы очистки подземных вод.

Литература:

1. Бродский А.К. Общая экология: Учебник для студентов вузов. – М.: Изд. Центр «Академия», 2016. – 256 с.

2. Воронков Н.А. Экология: общая, социальная, прикладная. Учебник для студентов вузов. – М.: Агар, 2016. – 424 с.

3. Дзыбов Д. С. О переводе в статус ботанического заказника интразонального леса в сухостепной зоне Ставрополья // Экологический вестник Северного Кавказа. – Ставрополь, 2017. – №4. – С. 56–64.