Эвакуация и рассредоточение. Эвакуационные органы.

Эвакуация и рассредоточение. Эвакуационные органы.

Выполнила

Студентка 4 курса 1 группы

Столярова Е.

1. ЭВАКУАЦИЯ И РАССРЕДОТОЧЕНИЕ.

• Рассредоточение и эвакуация населения - один из способов защиты населения от оружия массового поражения, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
• Суть эвакомероприятий заключается в массовом переселении людей из населенных пунктов и районов возможного воздействия вероятного противника в загородную зону, где вероятность поражения значительно снижается.

• Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций, переносящих свою деятельность в загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического затопления.

• Рассредоточение - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих свою деятельность в особых условиях.

• Эвакуируемые в ЧС природного и техногенного характера размещаются в безопасных районах, а рассредотачиваемые в военное время - в районах загородной зоны в ближайших к границам городов, в населенных пунктах расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей. Чтобы обеспечить организованную доставку рабочих смен на предприятия в город и обратно за время, не превышающее 4-х часов, по решению начальника ГО - руководителя территориального органа исполнительной власти разрешается размещать их в зонах возможных слабых разрушений.

Рассредоточение и эвакуация людей планируются и проводятся по производственно-территориальному принципу, т.е. по объектам экономики и по месту жительства (через жилищно-эксплуатационные органы).

• Предусматриваются следующие способы эвакуации:
• Пешим порядком (главный)
• Всеми видами имеющегося транспорта
• Комбинированным способом

2. ЭВАКООРГАНЫ, ИХ СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ.

Планирование, непосредственную подготовку и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакоорганы, которые создаются решениями соответствующих руководителей ГО.

Заблаговременно формируются:

• эвакуационные комиссии (ЭК);
• сборные эвакуационные пункты (СЭП);
• промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
• эвакоприемные комиссии (ЭПК);
• приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
• оперативные группы (ОГ).

Территориальные эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляют заместители руководителей ГО местного самоуправления, а объектовые ЭК – заместители руководителей ГО объектов экономики.

Основные задачи эвакуационной комиссии:

- разработка и корректировка планов эвакуации на своем уровне и в подведомственных звеньях;

- оргниизация и контроль всестороннего обеспечения эвакомероприятий;

- комплектование и подготовка эвакоорганов;

- подготовки и проведения эвакомероприятий.

Основные задачи сборного эвакуационного пункта:

• поддержание связи с эвакокомиссией города (района), объектами экономики, приписанными к СЭП, транспортниками, исходными пунктами пешей эвакуации;
• информирование их о времени прибытия населения на СЭП и отправки его в загородную зону;
• контроль за своевременной подачей транспорта;
• организацией отправки людей, ведение учета вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешком населения;
• предоставление в установленном порядке донесений в эвакокомиссию города (района);
• оказание необходимой мед.помощи людям на СЭП;
• обеспечение общественного порядка и укрытие населения в защитных сооружениях по сигналам ГО.

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ)

• ППЭ создаются за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений) в ближайших к ним населенных пунктах, близи путей сообщения. Они заблаговременно подготавливаются инженерном отношении и предназначаются для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения, при необходимости, дозиметрического и химического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в загородной зоне. Если требуется, на ППЭ осуществляется обмен или специальная обработка одежды и обуви.

Основные задачи промежуточного пункта эвакуации

• встреча и временное размещение прибывших в населенные пункты; согласование с эвакоприемными комиссиями районов в загородной зоны графиков движения транспорта;
• организация отправки людей в конечные пункты размещения; - оказание им медицинской помощи;
• поддержание общественного порядка;
• своевременные доклады начальнику маршрута пешей эвакуации и эвакоприемным комиссиям соответствующих районов загородной зоны о времени и количестве прибывшего населения и об отправке его в конечные пункты размещения в загородной зоне.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ

• организация движения пеших колонн;
• подготовка и поддержание маршрута в исправном состоянии;
• регулирование движения и организа­ция охраны общественного порядка;
• ведение радиационной, химической и инженерной разведки в пути следования;
• оказание мед.помощи нуж­дающимся.

Для обслуживания пеших колонн на маршруте создаются подвижные мед. бригады на санитарных автомобилях.

ЭВАКОПРИЕМНЫЕ КОМИССИИ ( Э П К )

Эвакоприемные комиссии создаются для организации приема, раз­мещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населе­ния. По решению местной администрации в загородной зоне формируют­ся районная (городская) ЭПК, возглавляемая заместителем главы администрации. В ее состав включают начальников отделов и служб администрации района (города) или их заместителей, представителей ОВД и других работников, связанных с приемом, размещением и обеспечением эвакуируемых. В такой комиссии создаются группы учета и информации, приема и размещения, дорожного и транспортного обеспечения.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКОПРИЁМНОЙ КОМИССИИ

• организация приема и размещения эвакуируемых, их первоочеред­ного жизнеобеспечения и защиты;
• уточнения количества прибывших, порядка подачи транспорта;
• поддерживания постоянной связи с эвакокомиссией города, получение от нее информации об отправке населения из города;
• изменение сроков прибытия транспорта с эвакуируемыми, пеших колонн и других изменениях;
• информирование подчиненных эвакоорганов, а также организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакомероприятий;
• оценка санитарно-эпидемической, радиационной и химической обстановки на территории своего населенного пункта и внесение необходимых изменений в план размещения горожан;
• сбор и обобщение данных об их приеме и размещении; доклад об этом начальнику ГО района и вышестоящей эвакокомиссии.

ПРИЕМНЫЕ ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУНКТЫ

ПЭП предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего населения. Располагаются они вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки в общественных административных зданиях. В структуру входят: группы встречи, приема и размещения горожан, учета, отправки и сопровождения эвакуируемых, охраны общественного порядка, а также стол справок, мед.пункт, комната матери и ребенка, комендантская служба.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРИЕМНОГО ЭВАКОПУНКТА (ПЭП)

• встреча прибывающих из города автоколонн и обеспечивание высадки людей совместно с администрацией пункта высадки; организация (при необходимости) временного размещения эвакуированных в ближайшем населенном пункте;
• отправка их в пункты постоянного размещения во взаимодействии с автотранспортной службой района;
• доклады эвакоприемной комиссии района о времени прибытия и количестве горожан и об их отправке;
• оказание мед.помощи нуждающимся;
• поддержание общественного порядка;
• укрытие людей по сигналам ГО.

ЗАДАЧИ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ (ОГ)

• оповещение, сбор, учет и посадка эвакуируемого населения на транспорт;
• формирование колонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам;
• контроль за проведением эвакуации и информирование вышестоящих эвакоорганов и органов военного управления о ходе работ;
• задержание общественного порядка на всех этапах эвакуации, формируются также администрации пунктов посадки (высадки). В них включаются в основном представители транспортных организаций и ведомств.

Задачи пунктов посадки (высадки):

• обеспечение своевременной подачи транспортных средств;
• организация посадки (высадки) людей;
• контроль за обеспечением охраны

общественного порядка и мед.помощи;

• учет отправки (прибытия) транспорта и

информирование об этом соответствующих

эвакокомиссий.

Личный состав эвакоорганов должен заблаговременно проходить плановую подготовку в УМЦ ГО ЧС РК, объектах экономики, совершенствовать необходимые практические навыки во время учета и штабных тренировок.

Используемые источники:

• 1 Ахкиямова Г.Р. Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях

[Электронный ресурс]: Учебно-методическое пособие/ Ахкиямова Г.Р.- Электрон.

текстовые данные.- Набережные Челны: Набережночелнинский государственный

педагогическийуниверситет,2015. -http://www.bibliocomplectator.ru/book/?id=49915.-«БИБЛИОКОМПЛЕКТАТОР».

• 2 Даннекер В.О., Петров С.В., Смирнов А.Т. Гражданская оборона. -

Новосибирск: АРТА, 2011

• https://studopedia.su/6_25412_evakuatsiya-i-rassredotochenie.html