Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация населения в ЧС

Одной из основных задач РСЧС и гражданской обороны, как ее составной части является проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при их возникновении ЧС

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация населения – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленным (вне зон воздействия поражающих факторов источника ЧС) районах.

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация осуществляется в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при угрозе их возникновения, при стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях, а также в случае возможного применения противником оружия массового поражения

Эвакуация населения в ЧС

Организуют эвакуацию руководители ГО – главы администрации городов (районов), руководители предприятий и организаций.

Рабочим аппаратом у них являются эвакуационные комиссии . Они ведут учет количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации.

Разрабатывают документы, контактируют с районными (городскими) органами ГО и ЧС, эвакуационными пунктами

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация по времени начала проведения :

1. Упреждающая (заблаговременная)

2. Экстренная (безотлагательная)

Эвакуация по удаленности :

1. Локальная (в пределах города, района).

2. Местная (в границах субъекта РФ).

3. Региональная (в границах федерального округа).

4. Государственная (в пределах РФ)

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация по масштабу проведения :

Общая – вывод из зоны ЧС всех категорий населения

Частичная – вывод нетрудоспособного населения, несовершеннолетних детей, обучающихся.

Эвакуация считается законченной , когда все подлежащие эвакуации население, будет вывезено (выведено) за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы

Эвакуация населения в ЧС

Деление населения на группы эвакуации :

1. Рабочие и служащие, продолжающие работу в зоне ЧС, а также члены их семей.

2. Рабочие и служащие, переносящие производственную деятельность в загородную зону, а также члены их семей.

3. Неработающее население и учащиеся.

Эвакуация населения в ЧС

Рассредоточение и эвакуация рабочих и служащих, а также членов их семей производится по производственному признаку, а эвакуация по территориальному признаку

Рассредоточение – это организованный вывод (вывоз) из категорированных городов и размещение в загородной зоне персонала объектов, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.

Эвакуация населения в ЧС

Способы эвакуации:

ППЭ

ППЭ

ППЭ

ПЭП

Пешим порядком (основной)

ПВР

ПЭП

ПП

СЭП

ПВ

Транспортным способом

ПП

ПЭП

ПВ

ППЭ

Комбинированным способом

Эвакуация населения в ЧС

ЭК

ЭПК

ж.д. транспорт

ПЭП

СЭП

пункт

посадки

пункт

высадки

автотранспорт

к населенным

пунктам

ППЭ

ПВР

Группы управления на маршрутах пешей эвакуации

10

10

Эвакуация населения в ЧС

На маршрутах эвакуации организуются

СЭП – сборный эвакуационный пункт.

ППЭ – промежуточный пункт эвакуации.

ПЭП – приемный эвакуационный пункт.

ПП – пункт посадки.

ПВ – пункт высадки.

ЗЗ – загородная зона.

ПВР – пункт временного размещения

Эвакуация населения в ЧС

СЭП – сборный эвакуационный пункт

Эвакуация населения в ЧС

СЭП – сборный эвакуационный пункт

Эвакуация населения в ЧС

Эвакуация пешим порядком

Эвакуация населения в ЧС

Транспортный способ

Эвакуация населения в ЧС

Транспортный способ

Эвакуация населения в ЧС

В первую очередь транспортом вывозятся:

медицинские учреждения;

- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);

- рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время.

Эвакуация населения в ЧС

В целях организованного движения и удобства управления населения, выводимое пешим порядком, формируется в колонны численностью от 500 до 1000 человек.

Колонны создаются по производственно-территориальному принципу (по организациям). 

Эвакуация населения в ЧС

Скорость движения колонн планируется 4-5 км/час, дистанция между колоннами - до 500 м.

Величина суточного перехода - 30-40 км 

Продолжительность привалов для отдыха устанавливается: малых - 30-45 минут; больших - 2-4 часа.

Малые привалы назначаются через каждые 2-2,5 часа движения, большой - в начале второй половины суточного перехода

Эвакуация населения в ЧС

ПЭП – приемный эвакуационный пункт

Эвакуация населения в ЧС

ПЭП – приемный эвакуационный пункт

Эвакуация населения в ЧС

Размещение в пунктах эвакуации

Эвакуация населения в ЧС

Размещение в пунктах эвакуации

Эвакуация населения в ЧС

Размещение в пунктах эвакуации

Эвакуация населения в ЧС

С целью создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются следующие виды обеспечения:

- транспортное;

- медицинское;

- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения;

- инженерное;

- материально-техническое;

- связь и оповещение;

- разведка.

Эвакуация населения в ЧС

Транспортное обеспечение  эвакуации населения из зон техногенных аварий и стихийных бедствий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок. Проведение эвакуации населения требует наличия парка транспортных средств, возможности их привлечения к осуществлению эвакомероприятий (в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании), максимального использования транспортных коммуникаций

Эвакуация населения в ЧС

Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней.

Эвакуация населения в ЧС

Охрана общественного порядка  и обеспечение безопасности дорожного движения включает:

осуществление нарядами жесткого пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей); охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах, маршрутах эвакуации, в населенных пунктах и в местах размещения эвакуированного населения; предупреждение паники и дезинформационных слухов; ведение борьбы с преступностью в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в местах размещения.

Эвакуация населения в ЧС

Целью  инженерного обеспечения  является создание необходимых условий для эвакуации населения из зон ЧС путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на маршрутах эвакуации и в районах размещения.

Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации, наличия сил и средств.

Эвакуация населения в ЧС

Материально-техническое обеспечение  эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в процессе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакоорганов необходимым имуществом.

Эвакуация населения в ЧС

Материально-техническое обеспечение возлагается на органы Госрезерва, Минсельхоза, Министерства транспорта, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и торговли.

Эвакуация населения в ЧС

Обеспечение  связи  в период эвакуации заключается в оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления эвакуационными мероприятиями стационарными или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Обеспечение связи возлагается на организации Министерства связи и штабы ГОЧС.

Особое значение имеет информация и инструктирование населения в ходе проведения эвакомероприятий.

Эвакуация населения в ЧС

Получив извещение о начале эвакуации,

необходимо:

Проинформировать соседей и родственников, привести домой детей.

Собрать необходимые вещи и уложить их в небольшой чемодан или рюкзак (вещмешок).

Подготовить квартиру (дом) к консервации: закрыть окна и двери; перекрыть воду, газ; отключить электричество; погасить огонь в печках; подготовить второй комплект ключей к сдаче в ЖЭК (РЭУ).

Оказать помощь больным и престарелым, проживающим по соседству.

Эвакуация населения в ЧС

Вещи, необходимые в эвакуации:

1. Документы, деньги и ценные вещи

2. Одежда и обувь по сезону

3. Теплая одежда, даже летом

4. Нательное белье, носки

5. Одеяло, постельное белье

6. Продукты на 2-3 суток, питьевая вода

7. Аптечка, медикаменты

8. Посуда, нож, спички, фонарь

9. Средства индивидуальной защиты

Эвакуация населения в ЧС

Детям дошкольного возраста вкладывают в

карманы или пришивают на одежду бирки

на которых пишут: фамилия, имя, отчество;

дата рождения; место жительства; конечный

пункт эвакуации; группа крови.

К каждому чемодану, мешку; рюкзаку

прикрепляют бирку с указанием: ФИО

владельца, адрес места жительства,

конечный пункт эвакуации.

Эвакуация населения в ЧС

Правила поведения граждан в эвакуации:

1. Все граждане обязаны соблюдать установленный порядок и дисциплину.

2. По прибытии на СЭП, ППЭ, ПЭП, ПВР, а также в пути следования, нужно выполнять все указания администрации.

3. Следует помнить номер своего эшелона (колонны), вагона, фамилию начальника эшелона (колонны), пункт эвакуации.

4. Соблюдать меры пожарной безопасности, санитарные нормы и правила.

5. Оказывать помощь друг другу, особенно больным и обессилевшим

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ