- Правовая основа борьбы с наркотизмом
4. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
5. Уголовный кодекс РФ о наркобизнесе
Преподаватель ОБЖ
Ковалев Александр Прокофьевич
СОШ № 2
г. Моздок
Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее — прекурсоры) — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ.
Препарат — смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ,
Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — культивирование растений; разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация.
Производство наркотических средств, психотропных веществ — действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений.
В декабре 1911 г. в Гааге состоялась Международная конференция по опиуму. В ходе работы конференции была подготовлена и принята первая «Конвенция о наркотиках». В ней впервые были определены виды наркотических средств, употребление которых ставилось под международный контроль.
Начиная с 1946г. Контроль за наркотиками (их производством, и потреблением) перешёл по эгиду ООН.
В 1961г. в Нью-Йорке прошла Международная конференция ООН, на которой была принята «Единая конвенция о наркотических средствах» и был создан Комитет по контролю над наркотиками. ООН наделён широкими организационно- контролирующими и аналитическими функциями.
Вопросам борьбы с наркоопасностью была посвящена 20-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшаяся 8-10 июня 1998г. В её работе приняли участие 15 президентов и ряд премьр-министров различных стран.
Средний возраст приобщения к наркотикам в настоящее время составляет 13 лет.
Более 8 тыс. несовершеннолетних состоят на учёте в качестве потребителей наркотиков. Число подростков, впервые обратившихся за медицинской помощью, только за 2005г. составило 750 человек.
Особенно тревожное положение с ростом наркомании среди школьников и в студенческой среде, который в последние годы составил 6-8 раз.
Как считают специалисты российского клуба «Экология общественного сознания», в настоящее время наркомания захватила в свои сети, как минимум, от 15 до 30% школьников.
В России средний возраст больных наркоманией - 23 года.
Продолжительность жизни с первого случая употребления наркотиков обычно не превышает 10 лет.
Больной наркоманией — лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания».
Незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ — потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
В РФ действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств
Наркомания – болезнь молодых. Она выбивает из нормальной жизни самых дееспособных. В России, как и повсюду в мире, среди потребителей наркотиков преобладает молодёжь .
В последние двенадцать – пятнадцать лет правительством нашей страны и различными общественными организациями были предприняты определённые меры, свидетельствующие о том, что опасность массовой наркотизации молодёжи России реально существует.
Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской
Федерации 1993г
Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995-1997 годы» июнь 1995.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Закон вступил в силу в начале 1998 года
2 марта 1998 года в Государственной думе прошли парламентские слушания «О неотложных мерах по борьбе с распространением наркомании в России»
17 сентября 1998г. Президент России подписал Распоряжение «О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими»
3 ноября 1998г комитет по делам женщин, семьи молодё-жи ГД РФ провёл парламентские слушания «Наркома-ния в России среди детей и молодёжи». Указ Президента
24 сентября 2002г создан Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
11 марта 2003г преобразован в Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Комитету передана материальная база и бо́льшая часть (40 тысяч единиц) штатной численности упразднённой Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. Комитет начал свою деятельность 1 июля 2003 года.
28 июля 2004 года Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименована в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
Директор ФСКН
с 15 мая 2008 года — Виктор Петрович Иванов
Руководство и структура ФСКН России
Организационно-административный департамент
Аппарат Государственного антинаркотического комитета
(на правах департамента)
Департамент кадрового обеспечения
Оперативно розыскной департамент
Департамент специального и криминалистического обеспечения
Департамент обеспечения межведомственного взаимодействия
Следственный
департамент
Департамент тылового и финансового обеспечения
Международно-правовой департамент
Территориальные органы ФСКН
Департамент собственной безопасности
Организации ФСКН России
10
В Уголовном кодексе РФ предусмотрены наказания за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.
В статье 228 определено, что незаконное изготовление, приобретение, хранение, пересылка наркотических веществ могут повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет.
В статье 229 сказано, что хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до семи лет.
В статье 230 говорится, что склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет.
В статье 231 определено, что незаконное культивирование запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, может повлечь наказание в виде в виде лишения свободы на срок до двух лет.
В статье 232 сказано, что организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до четырёх лет .
Статья 233 гласит, что незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов , дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (1997г.) и соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ составили нормативно-правовую базу политики противодействия наркобизнесу.
В России средний возраст больных наркоманией - 23 года. Продолжительность жизни с первого случая употребления наркотиков обычно не превышает 10 лет.
К очевидным признакам употребления наркотиков относятся: следы от уколов, порезы, синяки, наличие лекарств снотворного и успокоительного действия.
К физиологическим признакам относятся: бледность кожных покровов, расширенные или суженные зрачки, потеря аппетита, плохая координация движений, хронический кашель.
Поведенческими признаками являются : вялость, апатия, ухудшение памяти и внимания, бессонница, повышенная утомляемость, резкая смена настроения.
Единственным эффективным сегодня способом борьбы с наркоманией является профилактика.
Наркоторговцам нужны только деньги и их абсолютно не интерисуют ваше здоровье и трагические последствия от употребления наркотиков.
В чем состоит обман любителей наркотиков, алкоголя и табачного дыма
В том, что ощущение удовольствия создается при отсутствии реальных оснований для удовольствий, то есть, искусственным способом - химическим возбуждением нервных механизмов, участвующих в формировании приятных ощущений, а не удовлетворением человеческих потребностей.
Результат-удовольствие, отрывается от естественного процесса, получения этого удовольствия.
Наркотики - опаснейшие заменители настоящих удовольствий.
Наркотики, дающие наиболее сильный "кайф", приводят к наиболее тяжелым страданиям и ранней смерти .
Длительность жизни наркоманов в среднем 5 лет.
Домашнее задание
§ 6.5 стр. 122-127