Кл. Час на тему: "Плюсы и минусы перестройки в СССР".

«Перестройка» и распад СССР

В марте 1985 г.в результате внутрипартийной борьбы к

власти пришло новое

политическое руководство

во главе с М.С.Горбачевым.

Нарастание кризисных

явлений во всех сферах

общественной

жизни поставило в повестку дня вопрос о мерах выхода из сложившейся ситуации.

Была выдвинута идея ускорения социально-экономического развития СССР

Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 года.

В речи Михаила Горбачева были сформулированы главные задачи реформирования экономики: "Задача ускорения темпов роста, притом существенного, вполне выполнима, если в центр всей нашей работы поставить интенсификацию экономики и ускорение научно технического прогресса, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную политику, повсеместно повысить организованность и дисциплину, коренным образом улучшить стиль деятельности". На Пленуме была выдвинута задача: достичь качественно нового состояния советского общества. Его составляющими были названы: научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда, материальной и духовной жизни людей; активизация всей системы политических и общественных институтов. Первоначально речь не шла об изменении экономических основ социализма и политического строя, не подвергались сомнению социалистические ориентиры советского общества.

Курс на ускорение социально-экономического развития страны:

Научно-техническое обновление производства

Активизация человеческого фактора

Достижение мирового уровня производительности труда

Совершенствование экономических отношений

С апреля 1985г.в СССР началась новая эпоха- перестройка (1985-1991)

Периодизация «перестройки»

1985-1987г

• Курс на ускорение социально-экономического развития страны
• Начало антиалкогольной кампании
• Чернобыльская трагедия (1986)
• Перестройка управления народным хозяйством
• Перевод предприятий на хозрасчет

1988-1989г.

• Начало развития частной инициативы и предпринимательства(индивидуальная трудовая деятельность и предпринимательство)
• Начало реформы политической системы
• Начало межнациональных конфликтов

1990-1991г.

• Углубление реформы политической системы
• Отмена монопольного права КПСС на власть
• Учреждение поста Президента СССР
• Выработка путей перехода к рыночной экономике
• Августовские события 1991г.
• Крах «перестройки»
• Распад СССР

• По производительности труда в индустриальных сферах СССР в 1980-х достигал 75% от уровня США,в логистике- 70%,в розничной торговле-20%,в сфере услуг-15-30%,в связи и информатике-10-15%,в строительстве-25%. В результате средняя производительность труда была вдвое ниже

Антиалкогольная кампания

• В мае 1985г. Началась антиалкогольная кампания, которая должна была обеспечить не только трезвость, но и повышение производительности труда

• В ходе кампании резко сократилось производство вино-водочных изделий, вырубались десятки гектаров виноградников. В результате существенно сократились поступления в госбюджет, усилился социальный протест

• Усиление эксплуатации оборудования, не подкрепленное техническими нововведениями и новым уровнем подготовки специалистов, обернулось увеличением количества аварий. 26 апреля 1986г. Произошла авария на четвертом энергоблоке Чернобыльской атомной электростанции

Задание 1.

• Курс на ускорение социально-экономического развития на начальном этапе «перестройки» в СССР предполагал
•  
• 1) интенсификацию производства на основе достижений НТР
• 2) усиление централизации управления экономикой
• 3) переход к рыночной экономике
• 4) переход на семилетнее планирование

Ответ 1

• Курс на ускорение социально-экономического развития на начальном этапе перестройки в СССР предполагал интенсификацию производства на основе достижений НТР, так как экстенсивный путь развития себя исчерпал. Переход на семилетнее планирование был в 1959—1964 гг. Переход к рыночной экономике произошел позже.
• Правильный ответ указан под номером: 1

Задание 2

• Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» был принят в период

• 1) 1945-1953 гг.
• 2) 1953-1964 гг.
• 3) 1964-1985 гг.
• 4) 1985-1991 гг.

Ответ 2

• 4

Задание 3

• Законы «О государственном предприятии», «Об индивидуальной трудовой деятельности» были приняты, когда СССР руководил
•  
• 1) М. С. Горбачёв
• 2) Н. С. Хрущёв
• 3) Л. И. Брежнев
• 4) Ю. В. Андропов

Ответ 3.

• Законы «О государственном предприятии» «Об индивидуальной трудовой деятельности» были приняты в годы «перестройки» при Горбачеве

Экономические реформы периода «перестройки»

• На июньском (1987) Пленуме ЦК КПСС:
• Утверждение основных направлений перестройки управления экономикой
• Предоставление самостоятельности предприятиям
• Перевод предприятий на хозрасчет
• Сокращение плановых показателей

Законы:

• «О государственном предприятии(объединении)»1987г.
• «Об индивидуальной трудовой деятельности»(1988г.)
• «О кооперации»(1988г.)

• Однако к концу 1988г. стало ясно, что все попытки реанимировния социалистической экономики административными методами безуспешны. Необходимость перехода к рыночной экономике стала очевидной

15 марта 1990 года, на третьем внеочередном Съезде народных депутатов СССР был избран единственным в истории СССР президентом. На этом посту он пробыл около двух лет. После подписания Беловежских соглашений и фактической денонсации союзного договора, 25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв сложил с себя полномочия главы государства. По Конституции СССР Президент СССР должен был избираться гражданами путём прямого и тайного голосования сроком на пять лет. В порядке исключения первые выборы Президента СССР были проведены Съездом народных депутатов. В качестве кандидатов были выдвинуты Михаил Горбачёв, а также Николай Рыжков и Вадим Бакатин, снявшие свои кандидатуры. Всенародные выборы Президента СССР не проводились.

Варианты перехода к рыночной экономике

• В 1990г.было подготовлено два варианта перевода экономики страны на рыночные рельсы

Правительственная программа (Н.И.Рыжков, Л.И.Абалкин)

Поэтапное введение рыночных механизмов с сокращением государственного контроля

• Многообразие форм собственности, их равноправие и соревнование
• Превращение рынка в главный инструмент координации деятельности участников общественного производства
• Государственное регулирование экономики на основе экономического и социального планирования
• Обеспечение социальной защищённости граждан

Программа «500 дней» (С.С.шаталин, Г.А.Явлинский)

Быстрый переход к рынку на основе максимальной свободы производителя

• Максимальная свобода экономического субъекта
• Равноправие всех видов собственности
• Свободное ценообразование
• Создание рынка рабочей силы
• Открытость экономики, ее интеграция в систему мировых хозяйственных связей
• Обеспечение высокой степени социальной защищенности граждан
• Отказ государственных органов от прямого участия в хозяйственной деятельности

• Принципиальными отличиями программ друг от друга были:
• Степень участия государства в регулировании экономики
• Сроки реализации программ

• Верховный Совет СССР отклонил обе программы и поручил Горбачеву составить программу на их основе

• «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике»

• Документ, составленный М.С.Горбачевым ,был больше похож на декларацию о намерениях,а не на реальную программу перехода к рынку.К тому же союзные республики отказались от реализации этой программы

В конце 1990г.,чтобы несколько разрядить ситуацию, Горбачев принял решение о преобразовании Совета Министров в Кабинет Министров при Президенте СССР.Глава Кабинета В.С.Павлов разработал антикризисную программу осуществление которой так и не началось

Реформа политической системы

• Главнейшим достоянием «перестройки» стала гласность(политика максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации, проявляющаяся в существенном ослаблении цензуры»

Основные направления:

• Радикальное изменение избирательной системы-альтернативные выборы
• Прямое представительство общественных организаций в законодательной власти
• Превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент
• Ликвидация монополии КПСС на власть путем отмены статьи 6 Конституции
• Начало становления многопартийной системы

• Горбачев предложил сформировать новый орган власти –Съезд народных депутатов. 25 мая 1989г. Начал свою работу I съезд народных депутатов СССР. в ходе которого образовалась Межрегиональная депутатская группа во главе с Б.Н.Ельциным и А.Д.Сахаровым, провозгласившая создание гражданского общества, правового государства и возрождение полновластия Советов

Задание 4

• Какой новый орган власти появился в период перестройки?
•  
• 1) Государственная Дума
• 2) Верховный Совет
• 3) Съезд народных депутатов
• 4) Государственный совет

Ответ 4

• В период перестройки в 1989 году был созван I съезд народных депутатов. Остальные органы власти (кроме Верховного Совета — он продолжал работать) не имеют отношения к этому периоду.
•  
• Правильный ответ указан под номером: 3

Задание 5

• Какое из понятий характеризует общественно-политическую жизнь в РФ в начале 1990-х гг.?
•  
• 1) «оттепель»
• 2) неосталинизм
• 3) «железный занавес»
• 4) многопартийность

Ответ:

• общественно-политическую жизнь в РФ в начале 1990-х гг. характеризует понятие многопартийность. «Оттепель» — период второй половины 50-х — начало 60-х гг. XX в., связанный с политикой Н. С. Хрущева. Неосталинизм — с политикой Л. И. Брежнева. «Железный занавес»  — с периодом «холодной войны».

• Правильный ответ указан под номером: 4

Задание 6

• Какой орган власти был создан в период «перестройки»?
• 1) Съезд народных депутатов
• 2) Государственная Дума
• 3) Федеральное Собрание
• 4) Верховный Совет СССР

Ответ:

• В период «перестройки» был создан новый орган власти Съезд народных депутатов 1989 г.
• Правильный ответ указан под номером: 1

Задание 7

• Принятие какого законодательного акта относится к 1986 г.?
•  
• 1) Закона об индивидуальной трудовой деятельности
• 2) Указа Президента РФ о роспуске Верховного Совета РФ
• 3) Конституции «развитого социализма»
• 4) Декларации о суверенитете России

Ответ:

• 19 ноября 1986 г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», призванный поставить под контроль государственных органов, развивавшийся в стране «подпольный» частный бизнес

• Внутренние перестроечные процессы в стране, сложное экономическое положение оказали значительное воздействие на внешнюю политику СССР. К 1987г. Сформировалась политика ,получившая название «новое политическое мышление». Характерные черты:
• Отказ от идеологии в международных отношениях
• Приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми
• Признание морали как основы внешней политики

Направления внешней политики:

• Советско-американские договоры «О ликвидации ракет средней и меньшей дальности»(1987)
• «О сокращении стратегических наступательных вооружений»(1991)
• «Об обычных вооружениях в Европе»(1990)

• Ликвидация гонки вооружений и улучшение отношений со странами Запада

Отказ от вмешательства во внутренние дела соц.стран

• Объединение Германии(1989-1990)
• Падение соц.режимов в странах Восточной Европы
• Ликвидация ОВД
• Вывод советских войск из Афганистана (1989)
• Советско-китайское соглашение о сотрудничестве(1989)

Противоречивые результаты

• Конец «холодной войны»
• Сокращение вооружений
• Усиление роли США в мире
• Распад биполярной системы
• Поражение СССР в «холодной войне»
• Ослабление влияния СССР в мире
• Распад системы социализма

С 1990 г. в стране начался «парад суверенитетов»-

• Провозглашение независимости союзными и автономными республиками, в ходе которого все субъекты приняли декларацию о суверенитете

• 12 июня 1990г. I Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете

• Лидеры национальных движений активно пропагандировали идеи о том, что процветание возможно лишь в результате независимости и выхода из состава СССР.

Национальные конфликты в период «перестройки»:

• Выступления в Алма-Ате против политики русификации
• Создание народных фронтов в союзных республиках(Латвия, Литва, Эстония)
• Вооруженные столкновения в Абхазии
• Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха
• Столкновения в Узбекистане между турками-месхетинцами и узбеками
• Межэтнические конфликты в Киргизии

• 17 марта 1991г. Состоялся референдум о судьбе СССР

Результаты референдума:

• 76% голосовавших высказались за сохранение Союза
• Шесть республик(Литва, Латвия, Эстония, Грузия, Молдавия)бойкотировали референдум

12 июня 1991 состоялись выборы первого президента России

• В государственной резиденции Ново-Огарево в апреле 1991г. Начались консультации Горбачева и руководителей союзных республик об условиях сохранения СССР. После долгих и трудных согласований был подготовлен текст нового союзного договора, подписание которого было назначено на 20 августа 1991г.

Распад СССР(1990-1991)

• Процесс переговоров о создании нового союзного договора между союзными республиками называют Ново-Огаревским процессом

19-21 августа 1991г-попытка государственного переворота

• Противниками Горбачева во властных структурах была предпринята попытка положить конец реформам и остановить развал государства. Был создан государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП)

8 декабря 1991г. (Беловежское совещание)

• Президент РСФСР Б.Ельцин, президент Украины Л.Кравчук, председатель Верховного Совета Белоруссии С.Шушкевич объявили:

• « СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование»

• 21 декабря 1991г. Была подписана Декларация об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).В него вошли 11 бывших союзных республик,кроме Грузии и стран Прибалтики

• 25 декабря 1991г. Горбачев ушел в отставку с поста Президента СССР. Правоприемником СССР стала РСФСР, которая в тот же день получила новое название-Российская Федерация