Конспект урока: : Безработица, ее причины и последствия

Класс Дата Тема урока: Безработица, ее причины и последствия

Цели и задачи: познакомить с причинами и последствиями безработицы; характеризовать роль государства в процессе обес­печения занятости населения.

Планируемые результаты: предметные: применять понятий­ный аппарат обществоведческих знаний для раскрытия понятий безработица, занятость; выделять и характеризовать причины безработицы в условиях рыночной экономики; оценивать за­нятость населения в условиях конкуренции; характеризовать сущность безработицы; анализировать на конкретных примерах последствия безработицы; описывать роль государства в обеспе­чении занятости граждан;

метапредметные УУД —

I) коммуни­кативные: организовывать учебное сотрудничество и совмест­ную деятельность с учителем и сверстниками; формулировать, аргументировать и отстаивать свое мнение; приобретать опыт регуляции речевого поведения как основы коммуникативной компетентности; самостоятельно обнаруживать и формулиро­вать учебную проблему; выдвигать версии решения проблемы; обмениваться знаниями между членами группы для принятия эффективных совместных решений;

2) регулятивные: определять последовательность промежуточных целей с учетом конечного результата; составлять план действий; владеть основами само­контроля, самооценки, принятия решений и осуществления осознанного выбора в учебной и познавательной деятельности;

1. познавательные: осуществлять выбор наиболее эффективных способов решения задач; привлекать ранее изученный материал для решения познавательных задач; ставить репродуктивные во­просы по изученному материалу; анализировать материал учебни­ка и дополнительный материал; развивать навыки поиска, анали­за, сопоставления и оценивания обществоведческой информации;

2. личностные УУД: формирование и развитие заинтересованности в личном успехе, в благополучии и процветании своей страны; определение жизненных ценностей, направленность на активное и созидательное участие в общественной жизни; развитие творче­ских способностей через активные формы деятельности.

Оборудование: учебник, пакет с рабочим материалом для рабо­ты в группах, проектор, мультимедийная презентация.

Тип урока: урок общеметодологической направленности.

Ход урока

1. Организационный момент

2. Актуализация опорных знаний

Проверим, насколько хорошо вы усвоили изученный материал.

1. Превышение допустимой массы денег в обращении при­водит к:

1. инфляции

2. дефляции

3. росту прожиточного минимума

4. дефициту

1. Денежная сумма, выдаваемая банком на определенный срок на условиях возвратности и оплаты определенного процента:

банковский кредит 3) аванс

1. облигация 4) выплата

1. Из двух суждений: а) номинальный доход — это сумма денег, полученная гражданином или семьей в целом за определенный

1. Часть доходов граждан, которая не используется на потреб­ление:

1. сбережения

2. номинальный доход

3. реальный доход

4. потребительский кредит

1. Из двух суждений: а) менее всего страдают от инфляции семьи с фиксированными доходами; б) одним из последствий ин­фляции является обесценение семейных сбережений:

1. верно только а 3) верны оба суждения

2. верно только б 4) оба суждения неверны

(Проверка выполнения заданий.)

1. Введение в новый материал

• Ответьте на вопросы рубрики «Подумаем» на с. 224 учеб­ника.

(Ответы учеников.)

Безработица представляет собой макроэкономическую про­блему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит психологическую травму. Поэтому многие политики для общей оценки состояния эконо­мики используют так называемый «индекс нищеты», представ­ляющий собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных показателей макроэкономической нестабильности.

Экономисты изучают безработицу для определения ее при­чин, а также для выработки более продуманных социальных про­грамм в области занятости.

Тема урока: «Безработица, ее причины и последствия».

• Как вы думаете, о чем мы будем говорить?

• На какие вопросы нам предстоит ответить?

(Ученики высказывают свои предположения.)

План урока

1. Безработица — спутник рыночной экономики.

2. Причины безработицы.

3. Экономические и социальные последствия безработицы.

4. Роль государства в обеспечении занятости.

Проблемные вопросы

• Почему безработица сопутствует рыночной экономике?

• Как не оказаться безработным?

• Каковы экономические и социальные последствия безра­ботицы?

• Какова роль государства в обеспечении занятости?

1. Работа по теме урока

1. Безработица — спутник рыночной экономики

• Изобразите дерево, на котором ствол будет определять глав­ную цель жизни, а крона — отдельные задачи, которые вам необходимо будет решать.

(Ученики выполняют задание.)

С помощью простого упражнения нетрудно убедиться, что воплощение множества целей связано с трудовой деятельностью. Но всегда ли человек способен реализоваться в труде? Найти ра­боту, которая будет его устраивать?

Согласно основному закону нашего государства — Консти­туции РФ каждый гражданин России имеет право свободно рас­поряжаться своими способностями к труду (право на труд). Тру­довой кодекс РФ провозглашает основные принципы правового регулирования трудовых отношений, среди которых «свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выби­рает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род дея­тельности».

В различные исторические эпохи формировались эконо­мические системы, где положение трудоспособного населения и характер труда был различным. Выясним, имеет ли прямую зависимость занятость трудоспособного населения от характера труда.

• Работая в парах с п. 1 § 27 учебника, соотнесите систему и характеристику труда.

Можно ли говорить о том, что характер труда предопределяет занятость населения?

• Изучив материал рубрики «Документ» на с. 226 учебника, ответьте на вопросы к нему.

(Проверка выполнения задания.)

Трудовой кодекс РФ указывает, одним из основных прин­ципов правового регулирования трудовых отношений является «защита от безработицы и содействие в трудоустройстве».

• Работая с дополнительным материалом, определите, кого можно считать занятым, а кого безработным.

Дополнительный материал

Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Статья 1. Занятость граждан

1. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетво­рением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее — заработок).

2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжать­ся своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.

Незанятость граждан не может служить основанием для привле­чения их к административной и иной ответственности

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

• работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполно­го рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за ис­ключением общественных работ... и осуществления полномо­чий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) ос­нове;

• зарегистрированные в установленном порядке в качестве ин­дивидуальных предпринимателей, также нотариусы, занимаю­щиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государ­ственной регистрации и (или) лицензированию (далее — ин­дивидуальные предприниматели);

• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

• выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государ­ственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

• обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осу­ществляющих образовательную деятельность, включая обуче­ние по направлению государственной службы занятости насе­ления (далее — органы службы занятости);

• временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетру­доспособностью, отпуском, переподготовкой, повышени­ем квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

• являющиеся учредителями (участниками) организаций, за ис­ключением учредителей (участников) некоммерческих орга­низаций, организационно-правовая форма которых не пред­полагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товари­ществ собственников жилья, а также членов жилищных, жи­лищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создавае­мых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

• являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и гото­вы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитывают­ся выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, ин­дивидуального предпринимателя.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимает­

ся органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, до­кументов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистра­ции в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

1. Безработными не могут быть признаны граждане:

• не достигшие 16-летнего возраста;

• которым в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, пред­усмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

• отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в ор­ганах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы вре­менного характера, а впервые ищущие работу (ранее не рабо­тавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессио­нальное образование по одной и той же профессии, специаль­ности) дважды;

• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

• осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предста­вившие другие недостоверные данные для признания их без­работными.

(Проверка выполнения задания.)

Безработица — социально-экономическое явление, возни­кающее, когда часть активного населения (лица 16 лет и старше,

желающие работать) не может применить свою рабочую силу в производстве товаров и в сфере услуг.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица высту­пает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

1. Причины безработицы

— Работая с п. 2 § 27 учебника, определите основные причины безработицы.

(В ходе выполнения задания составляется схема.)

(Проверка выполнения задания.)

• Изучив материал рубрики «Мнения» на с. 229 учебника, ответьте на вопросы.

Вопросы для дискуссии

• Согласны ли вы с мнением академика Д.С. Львова?

• Почему низкая заработная плата ведет к утрате стимулов к эффективному труду?

• Всегда ли так происходит?

(Проводится мини-дискуссия.)

• Изучите и прокомментируйте таблицу.

Виды безработицы

(Комментарии учащихся. Подведение итогов работы по дан­ному вопросу.)

1. Экономические и социальные последствия безработицы

— Работая с п. 3 § 27 учебника и интеренет-ресурсами, запол­ните таблицу.

Последствия безработицы для общества

(Проверка выполнения задания.)

1. Роль государства в обеспечении занятости

Опыт стран с развитой рыночной экономикой подтверждает, что рынок не способен сам решить проблему безработицы. Здесь необходимо содействие и помощь государства. Для поддержания достойного жизненного уровня своих граждан и сохранения со­циального мира в стране государству необходимо использовать различные меры помощи населению в поисках работы и трудо­устройства.

— Разделитесь на две группы. Работая с п. 4 § 27 учебника, охарактеризуйте основные направления деятельности го­сударства в обеспечении занятости.

Первая группа — создание условий для занятости.

Вторая группа — реализация мер социальной защиты от без­работицы.

(Презентация результатов работы групп.)

Таким образом, функции центров занятости:

1. выплата пособий по безработице;

2. помощь в поисках работы;

3. повышение квалификации, создание условий для получе­ния новых профессий, пользующихся спросом на рынке труда;

4. психологическая помощь безработным.

Государство может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения рабочих мест, вводить налоговые льготы для тех пред­приятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения.

Государству выгодно стимулировать самостоятельную, ак­тивную деятельность граждан по обеспечению собственной за­

нятости. Главная задача Федеральной государственной службы занятости населения создать условия для реализации личностью своей инициативы и творческих способностей. Например, снять препятствия, мешающие людям сохранить или приобрести рабо­чее место: отсутствие информации о профессиях и рабочих ме­стах, нехватка квалификации, ограниченная трудоспособность, семейные обстоятельства и т. д.

В целях создания условий для самозанятости в нашей стране принята специальная программа поддержки малого предпри­нимательства, которая помогает открыть и сделать успешным собственное дело, обеспечив себя и свою семью средствами для существования.

1. Подведение итогов урока. Рефлексия

Проверим, насколько хорошо вы усвоили новый материал.

— Ответьте на вопросы рубрики «Проверим себя» на с. 232 учебника.

(Проверка выполнения заданий.)

Подведем итоги нашей работы. Предлагаю вам оценить из­ученный материал, используя знаки:

V— новая и интересная информация;

! — я думал (думала) иначе;

? — эта информация меня удивила;

X — мне было скучно.

Домашнее задание

1. Прочитать § 27 учебника.

2. Выполнить одно из заданий рубрики «В классе и дома» на с. 232, 233 учебника (на выбор).

3. Создать компьютерные презентации на темы: «Направления работы Центра занятости нашего региона», «Психологиче­ская помощь людям, оставшимся без работы» (на выбор).

1. Написать эссе на тему «Как решить проблему безработицы?»

8