Конституция СССР 1977 года

Конституция СССР 1977

История создания

Разработка новой конституции началась ещё в 1962 году, когда 25 апреля того года Верховный Совет СССР постановил выработать проект новой Конституции СССР и создал Конституционную комиссию в составе 97 человек. Председателем Конституционной комиссии был назначен Н. С. Хрущёв.

15 июня 1962 года на заседании Конституционной комиссии были обсуждены основные задачи по подготовке проекта новой Конституции и образовано 9 подкомиссий.

История создания

• 4-6 октября 1977 года состоялось слушание Конституции на заседаниях палат Верховного Совета;
• 7 октября состоялось заключительное совместное заседание палат Верховного Совета СССР, где вначале по разделам, а затем в целом Конституция была принята;
• В тот же день Верховный Совет СССР раздельным голосованием по палатам принял Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником и Закон СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР.

Структура конституции

Принятая в 1977 году конституция содержала 9 разделов, 21 главу и 174 статьи. 

Раздел 1. Основы общественного строя и политики СССР

Раздел 2. Государство и личность

Раздел 3. Национально-государственное устройство СССР

Раздел 4. Советы народных депутатов и порядок их избрания

Раздел 5. Высшие органы государственной власти и управления СССР

Раздел 6. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках

Раздел 7. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор

Раздел 8. Герб, флаг, гимн и столица СССР

Раздел 9. Действие конституции СССР и порядок её изменения

• Статья 6  законодательно закрепляла руководящую и направляющую роль КПСС, являвшейся ядром политической системы СССР.

• Статья 10  зафиксировала, что основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства, существующая в двух формах: государственная и колхозно-кооперативная.

• Статья 16  закрепляла принцип государственного планирования экономики

• Раздел III  определял национальное и государственное устройство Союза, а так же закреплял право республик на свободный выход из состава СССР

• В новой Конституции был введён новый  Раздел IV  — «Советы народных депутатов и порядок их избрания», где была закреплена вся система Советов

• Раздел V  закреплял положения о высших государственных органах власти — Верховном Совете и Совете Министров СССР.

Андре́й Дми́триевич Са́харов

Андре́й Дми́триевич Са́харов — советский физик-теоретик, академик АН СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы. Общественный деятель, диссидент и правозащитник; народный депутат СССР, автор проекта конституции Союза Советских Республик Европы и Азии. Лауреат Нобелевской премии мира за 1975 год.

За свою правозащитную деятельность был лишён всех советских наград и премий и в 1980 году выслан с женой Еленой Боннэр из Москвы. В конце 1986 года Михаил Горбачёв разрешил Сахарову вернуться из ссылки в Москву, что было расценено в мире как важная веха в деле прекращения борьбы с инакомыслием в СССР.

• С конца 1950-х годов он активно выступал за прекращение испытаний ядерного оружия. Внёс вклад в заключение Московского Договора о запрещении испытаний в трёх средах.

• С конца 1960-х годов являлся одним из лидеров правозащитного движения в СССР. Находился под наблюдением КГБ с 1960-х годов, подвергался обыскам, многочисленным оскорблениям в прессе.

• В 1968 году написал брошюру «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе», которая была опубликована во многих странах. После публикации летом текста брошюры в «The New York Times» его отстраняют от работы на секретном объекте в Арзамасе-16.

• В 1970 году стал одним из трёх членов-основателей «Московского Комитета прав человека»

• В 1970-х — 1980-х годах в советской печати проводились кампании против А. Д. Сахарова 

• В сентябре 1977 года обратился с письмом в организационный комитет по проблеме смертной казни, в котором выступил за отмену её в СССР и во всём мире.

Ссылка в Горький

• 22 января 1980 года по дороге на работу был задержан, а затем вместе с женой Еленой Боннэр без суда сослан в Горький — город, в то время закрытый для посещения иностранными гражданами. Сам Сахаров связывал ссылку со своими выступлениями против ввода советских войск в Афганистан. Тогда же он указом Президиума Верховного Совета СССР был лишён всех званий и наград.

• Во время ссылки провел 3 длительные голодовки. Первая за право выезда к мужу за рубеж Лизы Алексеевой. Вторая в знак протеста против уголовного преследования Елены Боннэр. Третью за право Елены Боннэр выехать за рубеж для операции на сердце
• В течение всего времени горьковской ссылки А. Сахарова во многих странах мира шла кампания в его защиту. Например, площадь в пяти минутах ходьбы от Белого Дома, где находилось советское посольство в Вашингтоне, была переименована в «Площадь Сахарова». В различных мировых столицах регулярно, начиная с 1975 года, проводились «Сахаровские слушания»

Освобождение

Был освобождён из горьковской ссылки с началом Перестройки, в конце 1986 года — после почти семилетнего заключения.

22 октября 1986 года Сахаров просит прекратить его депортацию и ссылку жены, снова обещая закончить свою общественную деятельность. 15 декабря в его квартире был неожиданно установлен телефон (во время всей ссылки телефона у него не было), перед уходом сотрудник КГБ сказал: «Завтра Вам позвонят». На следующий день (16 декабря) действительно раздался звонок М. С. Горбачёва, разрешившего Сахарову и Боннэр вернуться в Москву.

Проект новой конституции

В ноябре 1989 года представил «проект новой конституции» (КОНСТИТУЦИЯ СОЮЗА СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК ЕВРОПЫ И АЗИИ), в основе которой — защита прав личности и права всех народов на государственность.

Среди статей конституции:

• Целью и обязанностью граждан и государства являются обеспечение социальных, экономических и гражданских прав личности.
• Конституция Союза гарантирует гражданские права человека - свободу убеждений, свободу слова и информационного обмена, свободу религии, свободу ассоциаций, митингов и демонстраций, свободу эмиграции и возвращения в свою страну, свободу поездок за рубеж, свободу передвижения, выбора места проживания, работы и учебы в пределах страны, неприкосновенность жилища, свободу от произвольного ареста и необоснованной медицинской необходимостью психиатрической госпитализации.
• Никто не может быть подвергнут пыткам и жестокому обращению.
• Запрещена какая-либо дискриминация в вопросах работы, оплаты труда и трудоустройства, поступления в учебные заведения и получения образования.
• Запрещена дискриминация в вопросах предоставления жилья, медицинской помощи и в других социальных вопросах.
• Никто не должен жить в нищете. Пенсии по старости, пособия и другие виды социальной помощи должны гарантировать уровень жизни всех членов общества не ниже прожиточного минимума. Медицинское обслуживание граждан и система образования строятся на основе принципов социальной справедливости, вне зависимости от имущественного положения, места проживания и работы.

По данным социологических опросов 2000 года

А.Д. Сахаров вошел в число 10 самых выдающихся людей XX столетия для России.