Конституционное судопроизводство.

Конституционное судопроизводство

Решетова Л.Н.

Приморский край.

План урока

Конституционное судопроизводство.

Судьи конституционного суда.

Принципы Конституционного судопроизводства.

Основные стадии конституционного судопроизводства.

Понятие конституционного судопроизводства

Конституционным судопроизводством принято называть деятельность органов конституционной юстиции по рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к компетенции названных органов конституциями и уставами

Органы конституционной юстиции

1. Конституционный Суд Российской Федерации (Конституция РФ (ст. 125), ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.,

2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, правовой статус этих органов определяется конституцией (уставом) соответствующего субъекта Российской Федерации и его законами.

Данные суды не объединены в отличие от остальных судов в единую систему и решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации не может быть обжаловано в Конституционный Суд Российской Федерации .

История конституционных судов

Суды конституционного судопроизводства в мире существуют уже более восьми десятилетий. В РФ они появились лишь в 1990 году, когда в декабре был организован съезд народных депутатов. С того момента была заложена система конституционной юстиции, развивающаяся и по сей день. Конституционное судопроизводство в РФ представлено судами в разных регионах, республиках.

Основная идея КС

защитить Конституцию и гражданские права, обеспечить неприкосновенность закона и наказание тех, кто его нарушил.

Создание судов этой инстанции – свидетельство роста страны и правового обогащения социума. Это делает сильнее власть судов и дает дополнительные гарантии защищенности прав юридическим, физическим лицам, простым гражданам страны. Понятие конституционного судопроизводства при его воплощении в реальную инстанцию создает мощный фундамент для государственности РФ, когда Конституция становится действительно работающим правовым документом.

Первые документы, ограничившие власть государства.

ВЕЛИ́КАЯ ХА́РТИЯ ВО́ЛЬНОСТЕЙ, грамота, подписанная в 1215 английским королем Иоанном Безземельным.

ХА́БЕАС КО́РПУС АКТ, в Великобритании один из основных конституционных актов, принятый английским парламентом 26 мая 1679.

БИЛЛЬ О ПРАВА́Х в Великобритании, конституционный акт, принятый парламентом в 1689 году, определивший развитие Англии как парламентской монархии.

Декларация независимости США- 1776.

Конституционные правоотношения.

Это общественные правоотношения, возникающие на основе и во исполнение конституционно- правовых норм.

Конституционное судопроизводство

рассмотрение определенных дел в Конституционном Суде(КС). КС РФ действует на основании Конституции РФ, Конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и Регламента Конституционного Суда.

В отличие от других судебных систем Конституционный Суд РФ и соответствующие суды регионов не образуют единую вертикальную систему; Конституционный Суд РФ не является вышестоящим для региональных, не вправе пересматривать их решения. Решения всех конституционных судов не обжалуются.

Компетенции Конституционного Суда РФС

Методы отрасли конституционного права России

• Обязывание Ст.58
• Запрет Ч.5.ст.13
• Дозволение Ст.73
• Ответственность Ст.93
• Субординации Ст.83
• Координации Ст 80

Методы регулирования

В Конституционном праве доминирует императивный метод регулирования общественных отношений и большинство норм , связанных с властными отношениями, имеют обязывающий, предписывающий или запрещающий характер. А также в конституционной отрасли права существуют нормы, дозволяющие, являющиеся нормами-основами .

Задачи Конституционного Суда

Конституционный Суд обеспечивает верховенство

и прямое действие Конституции путем абстрактного нормоконтроля, разрешения споров о компетенции, проверки по жалобам граждан и запросам судов конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, а также путем толкования Конституции. Конституционный Суд может быть уполномочен осуществлять и иные функции, возлагаемые на него договорами о разграничении полномочий между Федерацией и ее субъектами, если это не противоречит его юридической природе как органа конституционного судопроизводства.

Понятие конституционного производства и органы конституционной юстиции.

Органы конституционной юстиции:

Конституционный Суд РФ

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

Конституционный Суд: полномочия и признаки.

Его регламент принят в 1995 г.

2. Состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ

3. Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

- Федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания, Правительства РФ

• Конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ по вопросам гос.власти
• Договоров между органами гос.власти РФ и субъектов РФ, между органами гос.власти субъектов РФ
• Не вступивших в силу м/н договоров

. Разрешает споры о компетенции:

• Между федеральными органами гос.власти РФ
• Между органами гос.власти РФ и органами гос.власти субъектов РФ
• Между высшими гос.органами субъектов

. Дает толкование Конституции РФ.

6. Дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении порядка при обвинении Президента в гос.измене или совершении им тяжкого преступления.

7. Не исследует фактических обстоятельств и не рассматривает политических вопросов

Принципы конституционного судопроизводства

независимость судей,

коллегиальность,

гласность,

устность разбирательства,

язык судопроизводства,

непрерывность судебного заседания,

состязательность и равноправие сторон.

Полномочия Конституционного суда

Конституционный Суд не только особый судебный орган. Он, учитывая возлагаемые на него функции и полномочия по обеспечению верховенства и прямого действия Конституции, баланса властей, выступает одновременно и как высший конституционный орган одного уровня с федеральными звеньями президентской, законодательной и исполнительной властей.

Судьи Конституционного суда

На высокую должность судьи Конституционного Суда назначаются граждане Российской Федерации,

которые имеют большой послужной список в области

юриспруденции и незапятнанную репутацию. Помимо этого, кандидат должен обладать необходимыми

личностными качествами и отвечать множеству

требований.

Требования к кандидату

Исходя из содержания ст.8 Закона, можно выделить 6 основных требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ:

- гражданство РФ;

- возраст не менее 40 лет;

- безупречная репутация;

- высшее юридическое образование;

- не менее 15 лет юридического стажа работы;

- признанная высокая квалификация в области права.

Обязанности

осуществление непосредственного руководства работой аппарата КС;

обеспечение подготовки и проведение заседаний упомянутого судебного органа;

доведение до сведения определенных организаций и лиц решения, принятые на заседаниях суда;

информирование КС об исполнении принятых решений;

организация информационного обеспечения всех членов судейского сообщества данного судебного органа и др.

Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ

Судьи Конституционного Суда РФ назначаются на должность строго в индивидуальном порядке. Для этого проводится тайное голосование членов СовФеда. Из всех кандидатов назначается гражданин, получивший большую часть голосов. Если после выбытия одного из участников общее количество судей будет менее двух третей, президентом вносится представление о рассмотрении и последующем назначении другого кандидата на вакантную должность. Причем это делается в срок не позднее одного календарного месяца со дня появления свободного места.

Прекращение полномочий

Полномочия судьи конституционного суда, как показывает мировая практика, прекращаются ввиду:

1) утраты судьей гражданства;

2) истечения срока полномочий судьи или достижения судьей предельного возраста пребывания в должности;

3) ухода в отставку до достижения им предельного возраста пребывания в должности;

4) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

5) допущения судьей занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; потери уважения и доверия;

7) неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи;

8) смерти судьи;

9) по другим основаниям, предусмотренным законом. В их числе, к примеру, значатся: нарушение судьей присяги, грубое нарушение служебной тайны (Австрия), грубый дисциплинарный поступок (Германия).

Основные стадии Конституционного судопроизводства

Право на обращение в Конституционный Суд РФ

• По вопросу о соответствии Конституции законов, принятых органами власти Федерации и регионов, о разграничении полномочий между этими органами вправе обращаться только высшие органы власти Федерации и регионов .
• По вопросу толкования Конституции РФ – высшие органы законодательной и исполнительной власти Федерации и органы законодательной власти регионов .
• Граждане и суды имеют право обращаться в Конституционный Суд РФ для проверки конституционности только закона, уже применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

Конституционный Суд РФ

Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Постановления Конституционного Суда вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Спасибо за внимание!