Международная защита прав человека.

Международная защита прав человека.

Решетова Л.Н.

Приморский край.

План урока

• Защита прав и свобод человека средствами ООН.
• Европейская система защиты прав человека.
• Проблема отмены смертной казни.
• Международные преступления и правонарушения.
• Полномочия международного уголовного суда.
• Перспективы развития механизма международной защиты прав и свобод человека.

Права человека

– это нормативно оформленные (т.е. представленные в виде чётко оформленных норм) особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются необходимым условием её жизни, её взаимоотношений с другими людьми, с обществом, государством

ТРИ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА :

• В 1946 г. Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), который работает под руководством Генеральной Ассамблеи, учредил в качестве вспомогательного органа Комиссию ООН по правам человека.
• В 1976 г. ООН был создан Комитет по правам человека, состоящий из 18 экспертов.
• Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
• заключительный акт которого, подписанный в Хельсинки (1975), способствовал возникновению общественного движения правозащитников-СБСЕ
• Система Совета Европы, ведущим документом стала Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), а также дополнительные протоколы к Конвенции
• для контроля за их осуществлением созданы специальные механизмы – Европейская Комиссия и Европейский Суд по правам человека в Страсбурге.-СЕ

Защита прав и свобод человека средствами ООН

• Организа́ция Объединённых На́ций ,  ОО́Н  — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
• 1946 ЭКОСОС учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по правам человека
• 1976 ООН был создан Комитет по правам человека (18 экспертов)
• Также были учреждены должности Верховного комиссара ООН по правам человека , а также Верховного комиссара ООН по правам беженцев

Структура ООН

Что такое права человека?

Согласно естественно-правовой теории – это права, присущие самой природе человека, без которых оно не может существовать как биосоциодуховное существо. Права человека принадлежат ему от рождения, в силу законов природы, не зависят от признания их государством. Государство может лишь закрепить, гарантировать их или ограничить.

2) Сторонники позитивистской концепции прав человека полагают, что права и свободы установлены волей государства и производны от него. Именно государство определяет перечень и содержание прав, которое оно дарует своим гражданам.

• Права человека – это нормативно оформленные (т.е. представленные в виде чётко оформленных норм) особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются необходимым условием её жизни, её взаимоотношений с другими людьми, с обществом, государством.

Фундаментом существующей системы прав и свобод человека является :

Международный билль о правах человека (Хартия прав человека) =

• Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948) +
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966) +
• Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) +
• факультативный Протокол к последнему пакту (1966) +
• второй дополнительный Протокол, направленный на отмену смертной казни (1989).

ЗНАЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПАКТОВ 1966 Г. :

Классификация прав личности

• Политические.
• Культурные.
• Социальные.
• Экономические.
• Гражданские (личные).

• Они находят свое отражение в принятых государственных актах и законах. Государство же, принимая конституцию, обязуется соблюдать и чтить права своих граждан, а также беженцев и иностранных подданных.  Если же происходит нарушения соблюдения прав человек, срабатывают механизмы защиты. Они могут иметь правовой, политический характер, могут проводиться просвещенческие и общественные акции. По своей масштабности защита прав человека может применяться защита как во внутригосударственных органах (суды, Уполномоченный по правам человека, крайняя инстанция — Конституционный суд), так и на международном уровне

(крайняя инстанция — Европейский Суд по правам человека).  Права человека имеют огромное значение в современном мире, каждая личность имеет возможность для реализации и защиты своих прав.

Международные документы

• Фундаментом существующей системы прав и свобод человека является       Международный билль о правах человека (Хартия прав человека) =      1) Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948) +      2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966) +      3) Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) +      4) факультативный Протокол к последнему пакту (1966) +      5) второй дополнительный Протокол , направленный на отмену смертной казни (1989).

Цели создания ООН

• в ответ на агрессию и преступления против человечества и человечности, совершенные фашизмов во время 2 Мировой войны
• Развитие и поощрение уважения к правам и свободам человека

• В апреле-июне 1945 года на конференции в Сан-Франциско представители 51 государства одобрили и подписали текст Устава Организации Объединенных Наций. Эмблемой ООН и одновременно символом мира стал земной шар, обрамленный оливковой ветвью

Организация Объединенных Наций

Членство: 192 государств-членов

Штаб-квартира: Нью-Йорк, США Дополнительные офисы: Женева, Швейцария Вена, Австрия, Найроби, Кения.

Тип организации: Международная организация

Официальные языки: английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский

Европейская система защиты прав человека

• Совет Европы  — международная организация, содействующая сотрудничеству между её членами, странами Европы, в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия , основана в 1949 году.
• 4 ноября 1950 в Риме его членами была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (вступила в силу 3 сентября 1953)
• Защите прав человека отводится значительное место в работе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Европейская система защиты прав человека

• Совет Европы
• 1950 г. – принятие европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
• Европейский суд по правам человека
• - Решения суда обязательны для государств-участников

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

За осуществлением решений Суда следит Комитет Министров Совета Европы

Европейская система защиты прав человека

Совет Европы -отстаивает ценность законов, демократии и прав человека

Европейский Союз-способствует экономическому развитию Европы

ОБСЕ-Поддержание мирного сосуществования и защиту прав и свобод человека

Структура Совета Европы

• Комитет министров
• Парламентская ассамблея
• Конгресс местных и региональных властей
• Европейский Суд по правам человека
• Комиссар по правам человека
• Конференция МНПО
• Секретариат
• Генеральный секретарь

Виды международных преступлений:

• действия, направленные на развязывание или ведение агрессивной войны;
• военные преступления (убийства и истязания мирного населения оккупированных территорий, заложников, военнопленных, бессмысленное разрушение населённых пунктов);
• преступления против человечности.

Международный уголовный трибунал (Гаага)

• Был создан в 1993 г. решением Совета Безопасности ООН для судебного преследования лиц, виновных в преступных нарушениях прав человека на территории бывшей Югославии.

Международное гуманитарное право

• Основоположник науки международного права Гуго Гроций в своей книге «О праве войны» (1625), исходил из того, что каждое государство имеет право вести войны, которые он подразделял на справедливые и несправедливые. Он считал, что в любой войне насилие должно иметь свои пределы и допускается только для достижения победы, жизнь же гражданского населения должна защищаться.

СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА :

• государства;
• комбатанты;
• лица, находящиеся под защитой

• Комбатанты (1977 – дополнительный протокол) – все организованные вооружённые силы, группы и подразделения, находящиеся под командованием лица, ответственного за поведение своих подчинённых. Комбатантам разрешено применять силу, брать противника в плен, убивать вооружённого противника.
• Лица, находящиеся под защитой – раненые, больные, лица, потерпевшие кораблекрушение, как из состава вооружённых сил, так и гражданских, военнопленные, интернированные гражданские лица, гражданские лица на территории противника, гражданские лица на оккупированных территориях.

Источники международного гуманитарного права

• Женевские конвенции 1949 г.:

• «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» (Конвенция I);
• «Об улучшении участи раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море» (Конвенция II);
• «Об обращении с военнопленными» (Конвенция III);
• «О защите гражданского населения» (Конвенция IV).

• Женевские конвенции 1948 г.:

• против преступлений геноцида;
• Конвенция о беженцах.

• Дополнительные протоколы 1977 г.:

• Дополнительный протокол I (новые нормы, регулирующие международные вооружённые конфликты);
• Дополнительный протокол II (нормы, регулирующие вооружённые конфликты немеждународного характера).

Источники международного гуманитарного права

• Конвенция 1954 г. о защите культурных ценностей.
• Конвенция 1972 г. о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического оружия.
• Конвенция 1976 г. о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду.
• Конвенция 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или иметь неизбирательное действие.
• Всеобщая декларация прав человека (1948), важнейшие положения которой получили развитие применительно к военному времени.

Основные нормы международного гуманитарного права

• Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенность.
• Взятые в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия. Стороны в конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и комбатантами, с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Нападение должно быть направлено только против военных объектов.
• Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать участие в военных действиях.

Основные нормы международного гуманитарного права

• Раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь.
• Каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению.
• Ограничивается право сторон в конфликте и их вооруженных сил выбирать средства и методы ведения войны. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий, способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания.

Проблема отмены смертной казни

• Протокол №6 – об отмене смертной казни
• 1983 Совет Европы принял Протокол №6
• 1997 Россия подписала Протокол №6 , но полного отказа от смертной казни нет , хотя смертная казнь не применяется с августа 1996
• Далеко не все страны мира согласились с этим решением и реализовали его. Дискуссия об отмене моратория на применение смертной казни за совершение особо тяжких преступлений в течение нескольких лет идет в России

Перспективы развития механизмов международной защиты прав и свобод человека

• Эффективная защита прав и свобод человека воспринимается как одна из важнейших глобальных проблем, решение которой возможно лишь в условиях интеграции усилий всего мирового сообщества.
• В основу законодательства всех стран должны лечь общепризнанные правовые принципы и нормы, что приведет к созданию единого правового пространства.
•   В последние десятилетия многие нормы и принципы международного права, относящиеся к правам человека, были конкретизированы в рамках региональных организаций.
• Успешность создания глобального правового пространства зависит и от оптимизации деятельности международных контрольных органов по правам человека и наделения их компетенцией выносить конкретные и обязательные решения в адрес отдельных государств. Для этого государствам придется отказаться от части суверенных прав и предоставить международным органам по правам человека властные полномочия.

Нарушение прав человека

• Правозащитники соглашаются с тем, что и 60 лет спустя после принятия Всеобщей декларации прав человека она всё ещё является в большей степени мечтой, чем реальностью. Нарушения происходят во всех частях мира.  Например, согласно отчёту «Международной амнистии» и другим источникам, людей: • подвергают пыткам или жестокому обращению, по крайней мере, в 81 стране;  • подвергают несправедливым судебным преследованиями по крайней мере в 54 странах;  • ограничивают их свободу самовыражения по крайней мере в 77 странах.
• «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность».

Гражданские права человека

• Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству РФ, необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни. 
• 1. Право на жизнь, ст. 20 КРФ.  В последние годы в РФ отменена смертная казнь за нарушение правил в валютных операциях, за хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах, за получение взятки.  2. Право на охрану государством достоинства личности, ст. 21 КРФ.  Эта норма регулирует этику поведения работников государственных органов при обращении с другими людьми, уважительное к ним отношение, особенно к лицам преклонного возраста, инвалидам и участникам войны. 

Гражданские права человека

• . Право на неприкосновенность личности, ст. 22.  4. Право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, ст. 23 и 24.  5. Право на неприкосновенность жилища, ст. 25.  В соответствии с законом "О полиции" предусмотрено право полиции входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай и для обеспечения безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках.

О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в них граждан полиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.

Гражданские права человека

• Право определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, ст. 26.  7. Право на свободу передвижения, ст. 27(I).  Принят закон РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".

Он отменил прописку и ввел регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в ее пределах.

Закон устанавливает ограничения, которые касаются местностей, в которой существует особый режим (пограничные зоны, военные городки, зоны экологического бедствия, территории, где введено ЧП и т.д.).  8. Право Свободно выезжать за территорию РФ и беспрепятственно возвращаться, ст. 27 (I). 

Гражданские права человека

• 9. Свобода совести и свобода вероисповедания

10. Свобода мысли и слова, массовой инстанции, ст. 29. , ст. 28.

  В соответствии с законом РФ "О СМИ" не допускается использование СМИ: а) в целях уголовно наказуемых деяний;  б) для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;  в) для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, соц., религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны .

Спасибо за внимание!