5.13 Международное право
(международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)
Международное гуманитарное право — совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.
Цель международного гуманитарного права - уменьшить страдания, причиняемые вооруженным насилием, защитить человека.
Принципы
Принцип равноправия и самоопределения народов.
Принцип уважения прав человека.
Принцип ответственности государств за агрессию и другие международные преступления (геноцид, расовую дискриминацию, апартеид и др.).
Принцип международной уголовной ответственности индивидов
Правила и обычаи
ведения войны
ГААГСКОЕ ПРАВО (1899 и 1907 гг.) Средства и методы ведения боевых действий | ЖЕНЕВСКОЕ ПРАВО (1867 г.) Защита жертв войны (больных, раненых, военнопленных) |
устанавливалась система мирных средств для разрешения споров между государствами;
военные действия должны направляться только против сражающихся армий;
мирное население не должно являться объектом военных нападений, военных действий;
вводилась обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;
оккупация считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.
Первая (1914—1918 гг.) и Вторая (1939—1945 гг.) мировая война = большинство положений проигнорированы.
24 октября 1945 г. была создана Организация Объединенных наций (ООН)
для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
10 декабря 1948 года на третьей Генеральной Ассамблее ООН была принята Всеобщая декларация прав человека.
1989 – Конвенция о правах ребёнка
Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН, который состоит из представителей всех государств-членов (193 государства).
Международные органы по защите прав человека
Договорные органы:
Европейский суд по правам человека
Комитет по правам человека ООН
Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
Комитет против пыток
Тематические организации при международных организациях:
Совет по правам человека ООН (ранее Комиссия по правам человека ООН)
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
Бюро демократических институтов и прав человека (ОБСЕ)
Комиссар Совета Европы по правам человека
Функции международного гуманитарного права
Наименование функции | Её сущность |
Организационно-управленческая | Основывается на интересах, согласованных между государствами, для достижения цели, связанной с защитой от последствий войны. В условиях неэффективности внутренней правовой системы стимулирует решение этой задачи |
Превентивная | Ограничивает суверенитет государств-участников вооружённых конфликтов в отношении применения ими определённых средств, способов и методов ведения военных действий |
Правовая | Регулирует международные гуманитарные отношения, разрабатывает новые нормы, разъясняет положения, которые действуют |
Защитная | Предоставляет покровительство различным категориям людей и объектов, претендует на то, чтобы стать первым сводом международно-правовых норм, которые предназначены для защиты человека в период вооружённого конфликта |
Европейская система защиты прав человека
ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
ЮНЕСКО – подразделение ООН по вопросам образования, науки и культуры;
МОТ – Международная организация труда, регулирующая трудовые отношения. Также является подразделением ООН;
Совет Безопасности ООН – поддерживающий международный мир, вводящий санкции и применяющий силу в случае возникновения угрозы со стороны какого-либо государства;
ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека, рассматривающий дела против государств, возбуждаемые физическими или юридическими лицами;
Международные трибуналы ООН – привлекающие к ответственности лиц, нарушивших нормы международного гуманитарного права.
В вооруженном конфликте лица делятся на две группы
Комбатанты Некомбатанты
Комбатанты— принимающие участие в военных действиях, партизаны.
Некомбатанты — медперсонал, пресса.
Виды международной ответственности
Политическая | Реторсии — ответ на недружественные действия государства (отзыв посла из государства, отмена официальных визитов). Репрессалии — ответ на неправомерные действия государства для восстановления нарушенного права (эмбарго, разрыв дипломатических отношений). Сатисфакция — удовлетворение ущерба, причиненного чести и достоинству государства (принесение извинений, выражение сожаления). Ресторация — восстановление государством разрушенного материального объекта (загрязненной им воды, окружающей среды). Санкции — принудительные меры, примененные субъектами международного права к нарушителю (резолюции Совета Безопасности ООН) |
Материальная | Репарации — возмещение ущерба товарами, услугами, в денежном выражении. Реституции — возврат имущества, незаконно изъятого во время военных действий. Субституции (разновидность реституции) — замена уничтоженного или поврежденного имущества |
Темы эссе:
1. «Шум оружия заглушает голос законов». (М. Монтень)
2. «Глобально признанной наднациональной суверенной власти, как и прежде, не существует. Международный правопорядок имеет, следовательно, координационно-правовую структуру, то есть «горизонтальную», а не «вертикальную» структуру». (В.Г. Витцтум)
3. «Раб, приученный дома к элементарной честности, не считает зазорным украсть у соседа; и, уподобляясь ему, современное правосознание охотно делит людей на «наших» и «чужих». (ИА. Ильин)
Формулировка темы:
Зачем нужно международное право?
Взаимосвязь национальных систем права на основе общечеловеческих ценностей и норм международного права
ФАКТЫ И ПРИМЕРЫ:
ЛИТЕРАТУРА | ИСТОРИЯ |
Л.Н. Толстой в романе «Война и мир» говорит о необходимости международного сотрудничества. Через восприятие своего героя Николая Ростова он описывает заключение в 1807 г. Тильзитского мирного договора между Францией и Россией. Николай испытывает ненависть к французам и сначала не может понять, как вчерашние враги могут встречаться и дружелюбно говорить. Но постепенно Николай осознает, что вступить в переговоры — это не значит предать Родину. Толстой замечает, что императоры не идеальны. Александр I и Наполеон предстают в его романе отнюдь не безупречными монархами. Действуя в интересах только своих народов, они могут совершать ошибки. Но величие настоящих политиков в том, что они могут их признать и исправить, активно участвуя в переговорном процессе | Пример международного сотрудничества государства — Ялтинская конференция, проходившая 4-11 февраля 1945 г. На ней было принято решение о созыве 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций (стран, которые объявили войну общему врагу к 1 марта 1945 г.) с целью подготовки устава международной организации безопасности. Итогом Ялтинской конференции стало принятие «Декларации об освобожденной Европе». Были приняты решения о мерах по уничтожению нацизма и созданию демократических учреждений в Германии по выбору ее народа. На этой же конференции И.В. Сталин подтвердил обещание вступить в войну с Японией |