Обществознание, 9. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов

Обществознание, 9 класс

Урок № 31

Международно-правовая защита жертв вооружённых конфликтов

Благородно - сражаться и, если нужно, умереть за своё Отечество. Не менее благородно и честно – проявить гуманность и сострадание к поверженному противнику или к застигнутому сражением гражданскому лицу. Право войны показывает, как это должно быть сделано.

Д. Робертс

Д.З.: § 22, ?? (с.198), «в классе и дома» (с.199-200)

© А.И. Колмаков

ЦЕЛИ УРОКА

• Создать условия для усвоения учащимися понятия «международное гуманитарное право (МГП)», выяснить его сущность;
• Подвести учащихся к пониманию значения международных договоренностей о защите прав человека в условиях вооруженных конфликтов;
• Способствовать воспитанию у учащихся патриотизма, готовности отстаивать интересы своей страны.

Понятия, термины

• международное гуманитарное право;
• война; жертвы войны; жертвы войны, гражданские и военные лица, военнопленные;
• комбатанты; гражданские объекты;
• конвенция;
• нарушение прав человека во время вооружённых конфликтов;
• способы разрешения международных конфликтов

Что надо знать и уметь

Знать:

- основы международно-правовой защиты прав человека;

- международно-правовой защиты жертв вооружённых конфликтов;

- международные организации и их роль в защите прав человека.

Уметь:

- анализировать необходимость гуманитарного права;

- находить в СМИ информацию по заданной теме;

- приводить примеры правовых отношений;

- понимать важность права собственности .

Изучение нового материала

• Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной.
• Сущность, источники Международного гуманитарного права (МГП).
• Основные положения МГП.
• Дети и война.
• Значение МГП.

ВСПОМНИТЕ  С чем можно сравнить войну?  Какого цвета война. Какие ассоциации вызывает у вас слово война? ПОДУМАЙТЕ  Почему мы говорим о Международном гуманитарном праве?

1. Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной

Принято считать, что XX век дал человечеству цивилизацию и культуру. Но он был богат и войнами. В Первой мировой войне принимали участие 38 стран , под ружья было поставлено более 70 млн. человек , а общие потери воевавших стран составили примерно 10 млн. убитых и 20 млн. раненых , вдвое больше, чем за весь предыдущий век.

В XX веке войны приобрели глобальный характер и потому получили название мировых .

В начале Первой мировой войны нормы международного права были беззастенчиво попраны. (Применение хим.оружия)

1. Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной

Во Вторую мировую войну оказалось втянуто 61 государство , в которых проживало до 80% населения планеты. Военные действия велись не только на суше, но и на всех океанах, охватив гигантские области Евразии, Северной Африки и Океании.

В армии было призвано примерно 11О млн. человек. Погибло 65 млн. человек, приблизительно половину из которых составляли жертвы среди гражданского населения, страдавшего от массированных обстрелов, бомбардировок с воздуха и карательных акций.

Всего две бомбы , сброшенные США на японские города Хиросиму и Нагасаки привели к мгновенной гибели более 100 тысяч японцев, и ещё примерно 400 тысяч получили смертельную дозу облучения.

06.08.1945 года

1. Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной

На оккупированных территориях завоеватели вводили жестокий режим, основанный на насилии и ограблении коренного населения. Концлагеря, которые в годы первой мировой войны использовались преимущественно для военнопленных, во Второй мировой войне стали пунктами массового уничтожения не только солдат, но и гражданского населения противника.

К концу войны в Германии и оккупированных ею странах действовало до 1,1 тыс. таких «фабрик смерти». За несколько лет через них прошло около 18 млн. человек , примерно две трети (почти 12 млн.) из которых погибли.

1. Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной

«Мировое сообщество вступило в начало третьего тысячелетия. Мир не стал добрее. По-прежнему идут вооруженные конфликты в странах мира. И если нельзя добиться мира сразу, то необходимо постараться уменьшить страдания людей, которые им приносит война.

Одним из главных механизмов ограничения жестокости вооруженных конфликтов является регулирование поведения их участников с помощью норм международного гуманитарного права.

Арабо-израильский

конфликт

1. Проблема уменьшения бедствий, причиняемых войной

За последние 5 тыс. лет ≈ 14000 войн , убито ≈ 5.000.000.000 человек .

За ХХ век только в 2-х мировых войнах погибло более 70 млн. человек!!!

Военные лица  — лица, входящие в состав вооружённых сил.

Гражданские лица — лица, не входящие в состав вооруженных сил.

Вооруженные конфликты продолжаются и в них страдает прежде всего мирное население (очаги конфликтов).

Международное гуманитарное право ( «право вооруженных /военных/ конфликтов» или «право войны») - отрасль международного права, представляющего собой совокупность правовых норм, основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение последствий вооружённых конфликтов.

2. Сущность, источники Международного гуманитарного права (МГП).

Цель международного гуманитарного права - облегчить, насколько возможно, бедствия и лишения, приносимые военными действиями, как их непосредственным участникам, так и лицам, непосредственно не принимающим в них участие, а также защитить объекты, не имеющие военного значения.

Предмет регулирования данной отрасли права включает межгосударственные отношения, возникающие по поводу :

-  начала и окончания войны или вооружённого конфликта;

-  нейтралитета государств , не участвующих в войне (вооружённом конфликте);

- ограничения воюющих в выборе способов (методов) и средств ведения боевых действий ;

- защиты жертв войны и культурных ценностей во время войны (вооруженного конфликта); условий военной оккупации;

- ответственности государств и физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права.

2. Сущность, источники Международного гуманитарного права (МГП).

Основными принципами международного гуманитарного права являются принципы:

- гуманизма;

- недопустимости дискриминации жертв войны;

- международно-правовой ответственности государств и уголовной ответственности физических лиц за нарушение норм права;

- ограничения воюющих в выборе способов и средств ведения боевых действий;

- разграничения военных и гражданских объектов;

- защиты законных прав участников военных действий и неотъемлемых прав гражданских лиц;

- ненападения на гражданское население.

2. Сущность, источники Международного гуманитарного права (МГП).

Основными источниками международного гуманитарного права , которые реализуют данные принципы в виде конкретных положений, требований и норм, являются: -  Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868  г.; -  Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.; -  Женевский протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или подобных газов и бактериологического оружия 1925 г.; -  Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава ВС на море, 1949 г.; -  Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г.; -  Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.; -  Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г.; -  Дополнительные протоколы I, II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. о защите жертв войны; -  Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г.; -  Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и об их уничтожении 1972 г.; -  Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия 1993 г.; -  Конвенция о запрещении применения конкретных видов обычного оружия 1981 г. и I, II, III протоколы к ней .

2. Сущность, источники Международного гуманитарного права (МГП).

Конституция Российской Федерации /1993/ (извлечение)

Статья 15

(...) 4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

1993

3. Основные положения МГП

Статус физических лиц воюющих сторон

Комбатанты:

Некомбатанты:

• личный состав вооружённых

• интендантский персонал;
• медицинский персонал;
• военное и гражданское

сил;

духовенство;

• разведчики;
• военные инструкторы

• силы гражданской обороны;
• военные и аккредитованные

и советники;

журналисты;

• партизаны;
• ополченцы и отряды

• военные юристы;
• Персонал, охраняющий

самообороны;

культурные ценности

• экипажи судов гражданского

флота и авиации

К основным субъектам международного гуманитарного права относятся законные участники военного конфликта: «комбатант» (воюющий), «некомбатант», а также «лицо, находящееся под защитой», статус которых определен Женевскими конвенциями и дополнительными протоколами к ним.

Военнопленные – участники военных действий, захваченные в плен неприятельской стороной во время международного вооруженного конфликта

3. Основные положения МГП

К лицам, находящимся под защитой международного гуманитарного права, относятся имеющие право на защиту или на особый статус, нападение на которых запрещается относятся:

лица, не принимающие участия в военных действиях (гражданские, находящиеся на территории противника и оккупированной территории, интернированные, медицинский, интендантский и духовный персонал, персонал сил гражданской обороны, персонал, отвечающий за защиту и охрану культурных ценностей);

лица, переставшие принимать участие в военных действиях (раненые, военнопленные, больные и лица из состава вооруженных сил, потерпевшие кораблекрушение, парламентеры и сопровождающие их лица, персонал вооруженных сил, участвующий в гуманитарных акциях).

Военнопленные — участники военных действий, захваченные в плен неприятельской стороной во время международного вооруженного конфликта. Жертвы войны — раненые и больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные, гражданское население

3. Основные положения МГП

Международное гуманитарное право

- Защищает лиц, прекративших принимать участие в военных действиях

( раненых, больных, военнопленных, потерпевших кораблекрушение )

- предоставляет защиту лицам, не принимавшим непосредственного участия в военных действиях ( гражданскому населению, мед. И духовному персоналу )

- защищает объекты, которые не служат непосредственно военным целям ( жилые дома, школы, места отправления культа )

- запрещает применение средств и методов ведения военных действий , которые причиняют излишние повреждения или страдания, не позволяют проводить различия между гражданскими и военными лицами и объектами, наносят серьезный ущерб природной среде

3. Основные положения МГП

К запрещенным способам (методам) ведения боевых действий относятся: -     убийство или ранение гражданских лиц ; -     убийство или ранение лиц , которые, сложив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен ; -     убийство парламентера и сопровождающих его лиц; -     нападение на лиц , покидающих на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершающих враждебных действий в течение всего времени спуска на землю до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением лиц, совершающих десантирование в составе воздушных десантов и в других случаях использования десантирования с парашютом для выполнения боевой задачи); -     принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях , направленных против их государства, даже в том случае, если они были на его службе до начала войны; -     отдача приказа никого не оставлять в живых , угрожать этим или вести боевые действия на этой основе; -     взятие заложников ;

3. Основные положения МГП

К запрещенным способам (методам) ведения боевых действий относятся: -     вероломство ; -     использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей; уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для его выживания; -     использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста (Красного Полумесяца), международных отличительных знаков гражданской обороны и культурных ценностей, международного специального знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, других международно-признанных отличительных знаков и сигналов, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы Организации Объединенных Наций, кроме как с разрешения этой организации; -     нападение неизбирательного характера, в том числе поражение объектов (целей), которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, несоразмерные преимуществу над противником, которое предполагается получить в результате боевых действий;

3. Основные положения МГП

К запрещенным способам (методам) ведения боевых действий относятся: -     террор в отношении гражданского населения; -     нападение на медицинские формирования , санитарно- транспортные средства, имеющие надлежащие отличительные эмблемы (знаки) и использующие установленные сигналы; -     огневое поражение населенных пунктов, портов, жилищ, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях ; -     уничтожение культурных ценностей , исторических памятников, мест отправления культа и других объектов, составляющих культурное или духовное наследие народов, а также их использование в целях достижения успеха в боевых действиях; -     уничтожение или захват собственности противника , кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью; -     отдача приказа на разграбление города или местности .

4. Дети и война

Основные положения Международного гуманитарного права касающиеся участия детей в вооруженных конфликтах , как то - защиту двух видов: общую и особую.

Общая – как часть гражданского населения они имеют право на уважительное отношение к себе во время вооруженного конфликта.

Особая – так как в силу своего возраста они наиболее уязвимая часть населения, то во время войны им предоставляется дополнительно ряд прав:

• во время войны дети должны быть эвакуированы из районов боевых действий;
• если дети остались на оккупированной территории, то они не должны зачисляться в зависящие от оккупирующей стороны военные формирования или организации ;
• дети, не достигшие 18 лет не должны в принудительном порядке привлекаться к трудовой повинности ;
• дети, не достигшие 15 лет, не могут быть призваны или зачислены добровольно в армию .

5. Значение МГП

Международное гуманитарное право:

• Отражает гуманистическую традицию Международной хартии прав человека (учитывая особенности ведения войны).
• Регулирует отношения между государством и гражданами государства противника.
• Не исключает войну, но предусматривает меры ограничения бедствий ею вызванные.
• Наряду с абсолютными запретами определяет рамки военной необходимости.

Положения международного гуманитарного права соблюдаются не всегда, однако в МГП предусмотрена личная уголовная ответственность за нарушения МГП и если участники вооружённого конфликта осознают, что за совершаемые преступления они понесут наказание, то это заставляет их задуматься. /Первый трибунал состоялся в 1949 году над нацистскими преступниками в Нюрнберге. По решению ООН в 90-х годах работали международные военные трибуналы по разбору преступлений в Руанде и Югославии/.

Лицо,  совершившее военные преступления должно быть привлечено к уголовной ответственности и понести наказание на  основании внутреннего законодательства (в РФ – ст. 356 УК РФ).

5. Значение МГП

Серьёзные нарушения, зафиксированные в международных договорах:

Серьёзные нарушения, зафиксированные

в в ст. 356 УК РФ :

• Геноцид
• Преступление против человечности (пытки, причинение серьезных страданий, серьезного увечья, преднамеренного убийства, незаконное, произвольное разрушение городов, сел…, присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью

• Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением.
• Депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории.
• Применение в вооруженном конфликте оружия массового поражения, средств и методов ведения войны, запрещенных международным договором РФ.

Конвенция – международное соглашение, договор по конкретному вопросу, имеющий обязательную силу для тех государств, которые присоединились к нему (подписали, ратифицировали его).

5. Значение МГП

Международное  движение  Красного   Креста  и  Красного  Полумесяца ( Международный Красный Крест ) – международное гуманитарное движение, основанное в 1863 году и объединяющее более 100 миллионов сотрудников и добровольцев (волонтёров)

Организация Объединённых 

Наций (ООН)  — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами (1945 г.) .

В ООН в настоящее время входит 193 государства.

5. Значение МГП

• МГП соединяет в себе правовые и нравственные начала, ориентировано на нравственные нормы и ценности, на сострадание, милосердие, помощь, защиту, ограничение насилия.
• Оно содействует пониманию ценности жизни каждого человека; способствует утверждению гуманных принципов в нравственном сознании и повседневной практике.

«Война – зло; её ведут с помощью больших несправедливостей и насилия, но для честных людей и на войне существуют некоторые законы. Нельзя гнаться за победой, если выгоды, какие дает она, будут приобретены путем низости и преступления»

древнегреческий историк Плутарх.

Контрольные вопросы:

• Можно ли соблюдать права человека во время войны?
• Можно ли вести войну по правилам?
• Законы войны – существуют ли они?- гуманность и война – совместимы ли понятия?
• Что такое МГП? Цель МГП?
• Можно ли быть гуманным на войне?
• Как соблюдаются права военнопленных во время вооруженных конфликтов?
• Каковы условия улучшения участи раненых, больных и потерпевших кораблекрушение?
• Как защищаются права гражданского населения?
• Как защищаются права детей во время вооруженных конфликтов?
• Какие меры, направлены на пресечение нарушений МГП?

Рефлексия

Оцените свою работу на уроке, закончите предложения:

• Сегодня я узнал…
• Было интересно…
• Было трудно…
• Я научился…
• Я смог…
• Меня удивило…
• Мне захотелось…

тесты

1. Международное гуманитарное право:

а) рассматривает правомерность применения вооруженной силы для разрешения международного конфликта; б) защищает жертв вооруженных конфликтов и ограничивает средства и методы ведения войны; в) защищает граждан государства, подвергшегося нападению.

2. Для обозначения лиц, имеющих право принимать участие в воен­ных действиях, в МГП применяется термин:

а) репатрианты; б) беженцы; в) комбатанты.

тесты

3.  Стороны, участвующие в конфликте:

а) свободны в использовании всех средств и методов ведения боевых действий;

б) не должны применять средства, причиняющие обширный и долго­временный ущерб окружающей среде;

в) не должны пользоваться оружием, которое не может быть направ­лено против определенного военного объекта и имеет неизбирательное действие.

4. Какие из следующих приказов соответствуют положениям между­народного гуманитарного права?

а) Использовать минометный огонь против снайпера, засевшего в одной из квартир многоэтажного дома;

б) вывести всех гражданских лиц из сектора действия батальона;

в) уничтожить карты собственных минных полей при угрозе захвата в плен.

тесты

5. Основные положения международного гуманитарного права со­держатся:

а) в Женевских Конвенциях;

б) в Конституции РФ;

в) во Всеобщей декларации прав человека.

6.Целью  МГП  является защита

1) человека во время международных конфликтов

2) экономической независимости производителей

3) безопасной жизнедеятельности человека

4) ребенка от посягательств на его жизнь и здоровье

тесты

7. Согласно нормам  МГП :

• недопустим захват пленных во время военных действий;
• осуждается добровольная сдача в плен;
• запрещены действия партизанских отрядов;
• недопустимы обстрел и бомбардировка жилых кварталов

8. Согласно нормам  МГП  военная операция должна быть отменена, если есть угроза:

• больших потерь среди солдат;
• разрушения военных объектов противника;
• больших потерь среди гражданского населения;
• окружения войск противника

тесты

9.Нормы  МГП  запрещают:

1) вызывать голод среди гражданского населения во время военных действий;

2) сливать в водоемы отходы, загрязняющие окружающую среду;

3) продавать генетически измененные продукты питания;

4) давать школьникам задания повышенного уровня сложности.

10.Статьи  МГП  требуют абсолютного запрета:

1) захвата пленных;

2) действий партизанских отрядов;

3) пыток и преднамеренных убийств;

4) действий разведчиков в тылу врага.