Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

Трудовое законодательство обязывает работодателей организовывать обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим (абз. 7 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ; далее – ТК РФ). В свою очередь, за работником закреплена обязанность такое обучение пройти (ст. 214 ТК РФ).

Обучению по оказанию первой помощи подлежат все работники образовательной организации (далее – ОО), в т. ч. ее руководитель.

Внимание: 

лица, не прошедшие обучение по оказанию первой помощи и проверку соответствующих знаний, не допускаются к работе (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Порядок обучения по охране труда (в т. ч. по оказанию первой помощи) и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок) утвержден совместным постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 .

Работники рабочих профессий (уборщики помещений, дворники, гардеробщики и пр.) должны проходить обучение по оказанию первой помощи не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4. Порядка).

Руководители и специалисты проходят обучение в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 2.3.1. Порядка).

Обучение правилам оказания первой помощи проводится непосредственно самой ОО или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п. 2.3.2. Порядка).

Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).

Организуя обучение самостоятельно в ОО целесообразно издать приказ об организации обучения работников оказанию медицинской помощи пострадавшим.

При организации обучения необходимо руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н , в котором указаны состояния, при которых оказывается первая помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

Внимание: 

если обучение по оказанию первой помощи осуществляется в организации по отдельной программе, то проверку знаний необходимо оформить отдельным протоколом. Если обучение по оказанию первой помощи в организации входит в программу обучения по охране труда, то оформлять отдельный протокол проверки знаний по оказанию первой помощи не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 323-ФЗ первая помощь оказывается до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью граждан.

Первую помощь оказывают:

• лица, обязанные оказывать ее в соответствии с федеральным законом или специальным правилом;

• лица, имеющие соответствующую подготовку.

Законодательство обязывает отдельные категории граждан оказывать первую помощь или устанавливает право на ее оказание. Так, обязаны оказывать первую помощь сотрудники полиции, пожарной охраны, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб и др. В свою очередь, водители транспортных средств и другие лица имеют право на оказание первой помощи при наличии соответствующей подготовки.

В отношении работников ОО Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н , определяет должности педагогических работников, к непосредственным обязанностям которых относится оказание первой помощи, в их числе: инструктор по физической культуре и инструктор по труду.

При несчастном случае обязанность по оказанию первой помощи пострадавшему возложена на работодателя (ст. 228 ТК РФ).

Совет: 

В целях санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников работодатели должны, в частности, организовать посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками .

Однако и у работников есть свои обязанности в области охраны труда по оказанию первой помощи, в частности им следует (ст. 214 ТК РФ):

• соблюдать требования охраны труда, установленные в ОО (в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим);

• проходить обучение оказанию первой помощи;

• немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, а также об ухудшении своего здоровья.

Обязанности могут быть закреплены во внутренних документах ОО (правила внутреннего распорядка , трудовой договор , должностная интструкция, инструкция по охране труда и пр.).

Внимание: 

за нарушение правил охраны труда (в т. ч. за ненадлежащую организацию условий для оказания первой помощи на рабочем месте) предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).