Урок безопасности для учащихся школьного детского летнего лагеря "Колокольчик" по теме "Эвакуация"

Эвакуация населения

цели проведения эвакомероприятий:

• Снижение вероятных потерь населения категорированных городов и сохранение квалифицированных кадров специалистов;
• Обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;
• Обеспечение условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне.

эвакомероприятия планируются из:

Городов , отнесенных к группам по гражданской обороне

Населенных пунктов :

имеющих:

- объекты особой важности (ООВ)

- железнодорожные станции 1-й категории по ГО

расположенных:

- в зонах возможных сильных разрушений (ЗВСР)

- в приграничных зонах

- в зонах возможного катастрофического

затопления (ЗВКЗ)

Эвакуация населения –

это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из категорированных городов и размещению его в загородной зоне

Эвакуации подлежат:

• рабочие и служащие с неработающими членами

семей объектов экономики, деятельность

которых продолжается на новой базе,

расположенной в загородной зоне

• рабочие и служащие с неработающими членами

семей объектов экономики, прекращающих

свою деятельность в военное время

• нетрудоспособное и не занятое в производстве

население

Рассредоточение –

это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах

Общая эвакуация –

проводится на территории всей страны или на территории отдельного региона и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением :

• нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала и

• лиц, имеющих мобилизационные предписания

Частичная эвакуация -

может проводиться до начала общей эвакуации.

Предполагает вывоз нетрудоспособного и не занятого в производстве и в сфере обслуживания населения:

• студентов;
• учащихся школ-интернатов и профессионально - технических училищ;
• воспитанников детских домов, ведомственных

детских садов и других детских учреждений

совместно с преподавателями, обслуживающим

персоналом и членами их семей;

• пенсионеров, содержащиеся в домах инвалидов

и престарелых .

Эвакуационные мероприятия осуществляются

по решению

Президента Российской Федерации или

Начальника Гражданской обороны Российской

Федерации - Председателя Правительства РФ

и в отдельных случаях, требующих принятия

немедленного решения,

по решению -

Начальников ГО субъектов Российской

Федерации с последующим докладом по

подчиненности.

Принципы

необходимой достаточности

максимально возможного использования

имеющихся собственных сил и средств

территориально-производственный

Производственно-территориальный

принцип

рассредоточение и эвакуация рабочих, слу-

жащих и неработающих членов их семей

организуется и проводится по объектам

экономики

эвакуация остального населения, не занятого

в производстве, - по месту жительства через

жилищно-эксплутационные органы по терр-

иториальному принципу

Комбинированный способ

заключается в вывозе в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта с одновременным выводом остальной его части пешим порядком

( Транспорт - не занятый воинскими и другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, независимо от форм собственности )

В первую очередь транспортом вывозятся :

• медицинские учреждения
• население, которое не может передвигаться пешим

порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные,

находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины

старше 60 лет);

• рабочие и служащие свободных смен объектов,

продолжающих работу в военное время в

категорированных городах

• сотрудники органов государственного управления,

важнейших научно- исследовательских

учреждений (НИУ) и конструкторских бюро (КБ)

Остальное население планируется выводить пешим порядком.

Загородная зона –

это территория в пределах административных границ субъектов Российской Федерации, расположенная вне зон возможных разрушений ( ЗВР ), возможного опасного радиоактивного загрязнения ( ЗВОРЗ ), возможного опасного химического заражения ( ЗВОХЗ ), возможного катастрофического затопления ( ЗВКЗ ), вне приграничных районов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.

ЧС ПТХ

в зависимости от времени и сроков проведения

упреждающая

экстренная

ЧС ПТХ

в зависимости от развития ЧС и численности выводимого населения

Локальная : зона ЧС – отд. гор. м/районы, сельские НП

численность э/населения – до неск. дес. тыс. чел

Местная : зона ЧС – средние города, р-ны крупных городов

численность э/населения – от неск. тыс до десятков тыс. чел

Региональная : зона ЧС – территория одного или нескольких регионов с высокой плотностью населения

ЧС ПТХ

в зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения

Общая - вывод из зоны ЧС всего населения

Частичная - вывод из зоны ЧС населения, наиболее подверженного воздействию ПФ ЧС

СЭП

(сборные эвакуационные пункты )

предназначаются для сбора, учета эвакуируемого

населения и организованной отправки его в ЗЗ.

Располагаются - вблизи пунктов посадки на транспорт

и в начале маршрутов пешей эвакуации, как правило,

в зданиях общественного назначения.

Каждый СЭП обеспечивается связью с районной

ЭК, пунктом посадки (станцией, пристанью),

исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации,

эвакоорганами в загородной зоне. Ему присваивается

номер и за ним закрепляются автомобильный транспорт,

расположенные вблизи защитные сооружения и

соответствующие объекты экономики,

Приписка населения к СЭП не более 4000-5000 человек

Начальники маршрутов пешей эвакуации и

группы управления

Для обеспечения управления движением пеших колонн и

поддержания порядка на маршрутах назначаются

Обязанности -

по подготовке и поддержанию маршрутов в исправном

состоянии, ведению радиационной, химической и

инженерной разведки, оказанию медицинской помощи

заболевшим.В состав группы управления входят

представители предприятий и организаций, персонал

которых выводится по данному маршруту, представители

органов местного самоупраления районов загородной

зоны, по территориям которых проходят маршруты.

Начальники маршрутов размещаются на исходных

пунктах маршрутов и организуют выполнение задач

методом патрулирования по маршруту .

ПЭП

(приемные эвакуационные пункты )

предназначаются для приема,учета и размещения

прибывающего эваконаселения. Они

располагаются вблизи пунктов высадки.

Под ПЭП отводятся общественные и администра-

тивные здания. Местным транспортом или

пешими колоннами эваконаселение

вывозится (выводится) с ПЭП в места

постоянного размещения.

ОГ

(оперативные группы)

создаются с целью ускорения вывоза

гражданского населения из населенных пунктов

приграничной зоны.

ОГ формируются из представителей органов

местного самоуправления, офицеров ОУ ГОЧС

и органов военного управления.

ОГ выполняют комплексную задачу –

оповещение, транспортное обеспечение,

распределение эваконаселения по транспортным

средствам и организация посадки,

сопровождение эвакоколонн по маршрутам,

организация размещения и первоочередного

жизнеобеспечения эвакуированных.

Эвакоприемные комиссии –

осуществляют прием,

размещение и организацию первоочередного

жизнеобеспечения эваконаселения.

Эвакокомиссии и эвакоприемные комиссии

возглавляются заместителями соответствующих

начальников гражданской обороны.

Они же (начальники ГО) определяют численность

и состав комиссий в зависимости от объема

возлагаемых задач.

ППЭ

(промежуточные пункты эвакуации)

создаются при проведении эвакуации в два этапа

и предназначаются для кратковременного

размещения эваконаселения за пределами

опасных зон и отправки его в места постоянного

размещения в загородной зоне.

ППЭ размещаются вблизи железнодорожных,

автомобильных и водных путей сообщения.

На них производится перерегистрация

эваконаселения, а при необходимости -

дозиметрический и химический контроль,

санитарная обработка, а также обмен или

специальная обработка одежды и обуви.

Планирование,

обеспечение и проведение

эвакуационных мероприятий осуществляются

во взаимодействии с органами военного

управления по вопросам:

1. Выделения транспортных средств для обеспечения эвакоперевозок;

2. Совместного использования транспортных коммуникаций (железнодорожных, автомобильных, воздушных и водных путей

сообщения);

3. Выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации и обеспечения охраны общественного порядка;

4. Ведения всех видов разведки;

5. Выделения сил и средств для инженерного обеспечения эвакуации, противорадиационной и противохимической защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно- профилактических мероприятий;

6. Возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зоне;

7. Согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.