Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 4 октября 1932 г создана МПВО СССР - система местной противовоздушной обороны для защиты населения и объектов народного хозяйства в военное время
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- июль 1961 г – преобразование системы МПВО в Гражданскую оборону ГО СССР
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 27 декабря 1990 г образован Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета РСФСР. Впоследствии эта дата стала Днём спасателя РФ
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 30 июля 1991 г Российский корпус спасателей преобразован в ГКЧС РСФСР – Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 19 ноября 1991 г - объединение сил ГКЧС и Штаба ГО РСФСР в Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ГКЧС
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 18 апреля 1992 г - принято постановление «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях» . Начало формирования системы РСЧС .
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 1993 г - завершение процесса формирования единой РСЧС . Создание территориальных подсистем РСЧС во всех субъектах РФ.
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
- 10 января 1994 г – преобразование ГКЧС в МЧС - Министерство РФ по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
МПВО СССР 1932
ГО СССР 1961
Корпус спасателей 1990
ГКЧС РСФСР 1991
ГКЧС + ГО 1991
РСЧС РФ 1992
РСЧС РФ 1993
МЧС 1994
НАЗНАЧЕНИЕ РСЧС
- Предупреждение чрезвычайных ситуаций в мирное время
- В случае их возникновения :
- ликвидация их последствий обеспечение безопасности населения защита окружающей среды уменьшение ущерба объектам экономики .
- ликвидация их последствий
- обеспечение безопасности населения
- защита окружающей среды
- уменьшение ущерба объектам экономики .
ЗАДАЧИ РСЧС
- Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
ЗАДАЧИ РСЧС
- подготовка населения к действиям при ЧС;
- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
- осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
- международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
РСЧС
РСЧС состоит из территориальных
и функциональных подсистем
и имеет пять уровней:
- Федеральный – охватывает всю территорию РФ
- Региональный – охватывает территорию нескольких субъектов РФ
- Территориальный – охватывает территорию субъектов РФ
- Местный – охватывает территорию района (города, населенного пункта)
- Объектовый – охватывает территорию объекта производственного или социального назначения
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
РСЧС
На каждом уровне
РСЧС создаются:
Координирующие органы управления
Постоянно действующие органы управления
Органы повседневного управления
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
РСЧС
КООРДИНИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
СИСТЕМЫ РСЧС
- На федеральном уровне — межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти
- На региональном уровне — региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий
- На территориальном уровне — комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ
- На местном уровне — комиссии по ЧС органов местного самоуправления
- На объектовом уровне — объектовые комиссии по ЧС
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
РСЧС
Региональные центры по ГО ЧС и ликвидации
последствий стихийных бедствий
• Центральный (Москва)
• Северо-Западный (С-Петербург)
• Северо-Кавказский (Ростов-на-Дону)
• Приволжский (Самара)
• Уральский (Екатеринбург)
• Западно-Сибирский (Новосибирск)
• Восточно-Сибирский (Красноярск)
• Забайкальский (Чита)
• Дальневосточный (Хабаровск)
РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РСЧС
Функционирование РСЧС осуществляется в зависимости
от обстановки, масштаба прогнозируемой или уже
возникшей ЧС по трем режимам:
Режим повседневной деятельности – функционирует при отсутствии ЧС
Режим повышенной готовности –
вводится при угрозе возникновения ЧС
Режим ЧС – вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС
СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
Силы и средства наблюдения и контроля
- Органы, службы и учреждения, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, хода природных процессов, потенциально опасных объектов, продуктов питания, материалов, здоровья людей и т.д.
- Органы, службы и учреждения, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, хода природных процессов, потенциально опасных объектов, продуктов питания, материалов, здоровья людей и т.д.
Силы и средства ликвидации ЧС
- Соединения, части и подразделения МЧС, Минобороны и МВД России, а также сил и средств других государственных органов на территории РФ
- Соединения, части и подразделения МЧС, Минобороны и МВД России, а также сил и средств других государственных органов на территории РФ
СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
Национальный центр управления в кризисных ситуациях
Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас»
Поисково-спасательные службы
Центр по проведению операций особого риска «Лидер»
СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
Мобильные сводные отряды частей войск ГО РФ
Отдельные вертолетные отряды и
отдельные смешанные авиационные
эскадрильи
Региональные специализированные
отряды по тушению крупных пожаров
ГПС
Силы и средства наблюдения и контроля
СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Создание РСЧС направлено на создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей территории страны как в мирное, так и в военное время
- РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый
- Для руководства работой подсистем РСЧС в субъектах РФ создаются комиссии по ЧС, а для управления в повседневной жизни – управления по делам ГОЧС.
- Система РСЧС и ее подсистемы функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
- Сигналом оповещения о возможном ЧС или непосредственно о ЧС является «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»