Природопользование как прикладная научная дисциплина
Впервые термин «природопользование» был введен в научный обиход в 1958 г. Ю. Н. Куражковским, А. Н. Формозовым и Г. Е. Бурдиным. В работе «Очерки природопользования» Куражковский определил природопользование как комплексную научную дисциплину, разрабатывающую общие принципы осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями. Природопользование, как процесс освоения и преобразования пространства, можно рассматривать двояко: с точки зрения пространственной (геосистемной) обусловленности природопользования и с точки зрения воздействия природопользования на пространство (геосистему). В связи с этим природопользование решает задачи, связанные как с выбором оптимальной деятельности для освоения территории, так и определением предельно допустимых изменений природной среды в результате деятельности человека.
Теоретическим базисом природопользования служат основы наук о Земле, прежде всего географии, которая в силу своей комплексности так же, как природопользование, занимает пограничное положение между естественными и общественными науками.
Основной задачей прикладного научного направления «Природопользование» является поиск оптимума хозяйственной деятельности для конкретной территории или объекта.
Рациональное природопользование и стратегия устойчивого развития
В зависимости от результатов воздействия общества на природную среду и ее ответной реакции разграничивают рациональное и нерациональное природопользование.
Нерациональное природопользование — система эксплуатации природно-ресурсного потенциала, не обеспечивающая его сохранения и воспроизводства, влекущая истребление природных ресурсов.
Рациональное природопользование — совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению и воспроизводству в процессе жизнедеятельности общества и функционирования общественного производства, с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей. Рациональное природопользование (от лат. rationalis — разумный, целесообразный, обоснованный) осуществляется человеком так, чтобы в первую очередь была «польза» природе и далее себе, как элементу
14
природы. Система рационального природопользования, характерного для интенсивного хозяйства развитых стран, позволяет значительно уменьшить воздействие на окружающую среду, в частности ее загрязнение.
Рациональное природопользование базируется на следующих принципах:
• знания о природе и природопользовании должны быть глобальными, а действия — локальными;
• у природы нельзя брать то, без чего можно обойтись;
• жизненное пространство нужно не отвоевывать у природной экосистемы, а создавать;
• природу надо не покорять, а с ней сотрудничать;
• любой биотический элемент экосистемы имеет такие же «права на ресурсы», как и человек.
При оценке программ и проектов развития территорий применяются различные критерии оценки рационального природопользования:
экономические, социальные, экологические, нравственные (например, запрет на выращивание сырья для производства наркотиков).
Примеры экономических критериев:
• достаточно полное использование добываемых природных ресурсов;
• уменьшение количества потребляемых ресурсов;
• обеспечение восстановления возобновляемых природных ресурсов;
• создание новых рабочих мест.
Примеры социальных критериев:
• воздействие на здоровье людей (физическое, психологическое, нравственное);
• сохранение ареалов проживания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока.
Примеры экологических критериев:
• полное и многократное использование отходов производства;
• преимущественное использование возобновляемых природных ресурсов;
• поддержание способности экосистемы сохранять свою структуру и функционирование.
При рациональном природопользовании осуществляется максимально полное удовлетворение потребностей общества в материальных благах при сохранении экологического баланса и возможностей восстановления природно-ресурсного потенциала территории. Достижение данного оптимума получило название «устойчивое развитие» (англ, sustainable development). В настоящее время существует несколько десятков определений этого понятия, суть которых сводится к формулировке, данной в 1989 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию.
Устойчивое развитие удовлетворяет жизненные потребности нынешнего поколения людей, но не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности в связи с оскудением природных ресурсов и деградацией природной среды.
Взаимоотношения «общество — природа» интерпретируются как двухкомпонентная система, объединенная процессом коэволюции, согласно которому природа и человек развиваются параллельно, воздействуя друг на друга. При этом общество, развиваясь по своим законам, не должно препятствовать условно-естественному ходу эволюции природы. На конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г. были рассмотрены политико-правовые, экономические и экологические аспекты устойчивого развития и приняты пять важных международных соглашений, среди которых «Декларация по окружающей среде и развитию».