Россия в 1992 – 1999гг.
Рыночные преобразования в России в 90-е гг. XX
Учитель экономики : Падина И.В.
Октябрь 1991 г.
Б.Н. Ельцин изложил экономические цели нового правительства :
переход к рыночной экономике и достижение макроэкономической стабилизации.
«Шоковая терапия»
1991 – 1992 – правительство
Ельцина – Гайдара : «шоковая терапия»
Программа резкого перехода к рыночной экономике
1. Либерализация цен
2. Приватизация собственности
3. Финансовая стабилизация
Е.Т.Гайдар, и.о. премьер-министра в 1992
Задачи реформ
- ликвидация дефицита продовольствия и товаров;
- внедрение рыночных механизмов в сферу экономики;
- осуществление приватизации;
- создание значительного как по численности, так и по своему общественному значению среднего класса.
Либерализация цен
С 2 января 1992 – введение свободных (рыночных) цен
+
Разрешение свободной торговли
+
Отмена планового распределения
Гиперинфляция ( ~2.600% за 1992)
Насыщение рынка продуктами (дешевый импорт)
Финансовая стабилизация
Изъятие излишней денежной массы из обращения
Введение НДС ( 28% )
Сокращение гос. расходов
Снижение гос. инвестиций
Отказ от индексации вкладов
Отказ от поддержки дружественных стран
Приватизация
Переход гос. собственности в частное владение
- Бесплатная приватизация жилья квартиросъемщиками
- Продажа малых предприятий
- «Ваучерная» приватизация крупных предприятий (с 1992 )
- Залоговые аукционы крупных предприятий ( 1995 )
А.Б.Чубайс , идеолог приватизации
1 октября 1992 г.
С 1 октября 1992 г. граждане страны получали приватизационные чеки (ваучеры).
Приватизационный чек ( ваучер ). 1992
Второй этап приватизации (денежный). Его цель заключалась в создании эффективного собственника.
1995 г.
По мнению сторонников радикальных реформ, регулятор экономической активности — денежные потоки,
а задача государства — количественное ограничение находящейся в обороте денежной массы, что привело бы к стимулированию производства.
Исключение государства из активной экономической жизни приводило
к засилью формирующегося финансового капитала в ущерб производственному инвестированию, тогда как положение наёмных работников ухудшалось из-за несвоевременной выплаты зарплаты.
Шахтеры Воркуты на митинге в Москве. 1998
Результаты
реформирования
Положительные:
- создание сектора частного предпринимательства в промышленности и торговле;
- переход к рыночной экономике;
- насыщение рынка товарами.
Результаты
реформирования
Отрицательные:
- социальная поляризация общества;
- спад промышленного и сельскохозяйственного производства;
- массовое утаивание прибылей и перевод денег за границу.
Задачи руководства
Сокращение бюджетного дефицита
Финансовая стабилизация
Валютный коридор — это пределы колебания валютного курса, устанавливаемые как способ его государственного регулирования и поддерживаемые центральным банком посредством покупки и продажи валюты.
Правительство С.В. Кириенко пыталось сделать ставку на стабилизацию финансовых рынков и разрешение бюджетного кризиса.
premier.gov.ru
Дефолт — отказ от обязательств по погашению внешних и внутренних долгов страны .
Результаты кризиса
Отрицательные:
- крах большинства крупных частных банков;
- разорение тысяч мелких предприятий;
- потеря сбережений многими собственниками и рядовыми гражданами.
К негативным результатам экономических реформ 1990-х гг. следует отнести
- обнищание значительной части населения,
- -возникновение резких социальных контрастов, - появление безработицы.
1990-е гг. привели к усложнению социальной структуры страны.
Провалом закончилась попытка внедрения в деревню фермерства.
Результаты кризиса
Положительные:
- показал тупиковость прежней экономической политики;
- в результате девальвации рубля повысилась конкурентоспособность отечественных товаров.
В 1992 г. Россия взяла на себя прежний союзный долг в обмен на активы бывшего СССР за рубежом.
К концу XX в. экономические показатели страны ухудшились : по совокупным показателям экономического развития Россия оказалась
на 55 месте,
а по промышленным показателям —
на 95 месте в мире.
Кризис 1998
Причины:
- огромный гос. долг РФ
- низкие цены на сырье
Решения правительства:
- Девальвация рубля
- Отказ от выплат по ГКО ( дефолт )
Результат:
- инфляция и рост цен
- оздоровление экономики
С.В.Кириенко, премьер-министр в 1998
Купюра в 10 000 рублей, 1995
деноминация
Купюра в 10 рублей, 1998
Экономика 1992 – 1998
- поддержка гос. предприятий
- подавление гиперинфляции через задержки зарплаты
- рост государственного долга: кредиты Международного валютного фонда ( МВФ ) и выпуск Гос. краткосрочных обязательств ( ГКО )
- упадок С/Х
- рост коррупции
- рост забастовок
- деноминация (в 1997 )
В.С.Черномырдин, премьер-министр в 1992 – 1998
Экономические последствия «шоковой терапии»
Бартерная экономика
Спад производства
Денационализация промышленности
Криминализация экономики
Вывоз капиталов
1990-е: затяжной экономический кризис в России
Социальные последствия «шоковой терапии»
Обнищание населения
Рост безработицы
Рост смертности, падение рождаемости
Рост преступности
Социальное и имущественное расслоение
В этих условиях Ельцин посчитал нужным в очередной раз сменить правительство и назначил его главой бывшего директора ФСБ В. В. Путина. В своем заявлении Президент РФ фактически объявил Путина своим преемником.
19 декабря 1999 года состоялись выборы в Государственную Думу РФ. Большинство мест получили КПРФ и вновь созданное движение « Единство » . Сменилось 75% депутатов. 31 декабря 1999 года Президент Б. Н. Ельцин неожиданно объявил о своей отставке. Согласно Конституции исполняющим обязанности Президента РФ стал В. В. Путин. Центральная избирательная комиссия РФ назначила выборы нового президента на 26 марта 2000 года.