Тема «Современное состояние и перспективы развития отрасли»
Основные положения экономической теории. Принципы рыночной экономики. Место и роль сельского хозяйства в экономике страны. Значение и особенности сельского хозяйства. Современное состояние экономики сельского хозяйства и перспективы его развития. Принципы и основные направления экономических преобразований в сельском хозяйстве. Государственная поддержка отечественных производителей. Сельское хозяйство – основное звено АПК. Состав и структура АПК. Экономические взаимоотношения между предприятиями АПК.
Вопрос 1. Основные положения экономической теории.
Слово «экономика» древнегреческого происхождения, оно состоит из соединения двух греческих слов «хозяйство» и «закон», поэтому буквально «экономика» трактуется как хозяйство, ведущееся в соответствии с законами, правилами, нормами.
Слово «экономика» (от греч. оiкоnоmiке) означает искусство ведения домашнего хозяйства, домоводство. Точно сказать, что такое «экономика» в современных условиях, сложно.
Экономика – это и совокупность общественных отношений, связанных с производством. Это та или иная производственная система, хозяйство. Это и научная учебная дисциплина, которая изучает хозяйственную жизнь человека, предприятия, общества в целом.
Экономика - это наука, изучающая проблемы использования ограниченного количества экономических ресурсов с целью достижения наиболее эффективного и полного удовлетворения потребностей общества.
В целом экономика – это хозяйство, наука о хозяйстве и отношения между людьми в процессе хозяйства.
Экономика – это совокупность знаний, позволяющих ответить на три группы взаимосвязанных вопросов:
1 группа – что следует производить и в каком количестве?
2 группа – как надо производить?
3 группа – для кого производить?
Вместе с этими вопросами экономика призвана рекомендовать где производить, как продавать и как увязать производство, продажу и потребление.
Экономика производства - наука, изучающая варианты выбора эффективного ведения хозяйства на предприятии в условиях ограниченных ресурсов с целью удовлетворения потребностей.
Предметом экономики производства является научное познание хозяйственной деятельности предприятия, понимаемой как принятие решений об использовании ограниченных ресурсов в соответствии с поставленными целями.
В изучаемом курсе мы будем рассматривать:
вопросы, связанные с использованием основных и оборотных фондов; пути и методы повышения производительности труда; себестоимость продукции; ценообразование; рациональное использование материальных и трудовых ресурсов; организация зарплаты; экономическая оценка и выбор вариантов конструкторских и технологических решений и пр.
Вопрос 2. Принципы рыночной экономики.
Рыночная экономика охватывает своими отношениями производственное распределение, обмен и потребление общественного продукта. Свод основных рыночных правил, норм экономической деятельности и экономического поведения в условиях рыночных отношений представляют принципы рыночной экономики. К ним относятся:
1) принцип свободы хозяйственной деятельности. Каждый субъект вправе избрать для себя произвольную форму экономической, хозяйственной деятельности, кроме запрещенных законом ввиду их общественной опасности;
2) принцип всеобщности рынка. Он характеризует неизбежность проникновения товарно-денежных рыночных отношений во все сферы экономической деятельности;
3) принцип равноправия рыночных субъектов с различными формами собственности;
4) принцип саморегулирования хозяйственной деятельности. В управлении задействуются такие рычаги саморегулирования, как свободные рыночные цены, налоги, пошлины, кредит, ссудный капитал, резервирование, процентные ставки, штрафы, валютный обмен, движение ценных бумаг во взаимодействии с денежными потоками;
5) принцип договорных отношений. Распространяет свое действие на взаимные поставки, закупки, обязательства;
6) принцип свободного (рыночного) ценообразования. Рыночные цены складываются в результате свободного торга между продавцом и покупателем с учетом рыночной конъюнктуры и определенной ценовой политики производителей и торговцев;
7) принцип децентрализации управления и самостоятельности. Проявляется в отсутствии устанавливаемого государственного обязательства по выполнению плана, замене его индикативным, советующим планом-прогнозом. Рыночная экономика не может быть децентрализована полностью. Она должна использовать единые законодательные акты и нормативные документы, подчиняться системе централизованного формирования и распределения значительной части финансовых ресурсов, работать в рамках действующей налоговой системы;
8) принцип экономической ответственности. Исходит из необходимости компенсации нанесенного ущерба его виновниками с учетом правовых и экономических гарантий. Нарушивший свои обязательства теряет статус;
9) принцип государственного регулирования. Государство поддерживает общегосударственные интересы и противодействует стихийным регуляторам рынка. Оно гарантирует надежность работы рынка и способствует его вхождению в систему общественных отношений посредством законодательства, через государственное планирование, распределение, на основе утверждаемых правительством нормативных актов;
Вопрос 3. Место и роль сельского хозяйства в экономике страны.
Сельское хозяйство – это экономическая отрасль страны, в которой производится продовольствие для населения и сырье для промышленности.
Формирование с/х является базовой потребностью общества. Оно обеспечивает продовольственную безопасность на уровне национальной экономики. Сейчас в этой отрасли заняты около 1 млрд. населения планеты. Продовольственная безопасность является одним из элементов национальной безопасности. Она заключается в предоставлении каждому гражданину страны экономического и физического доступа к продуктам питания, способным обеспечить его здоровье и жизнедеятельность. Продовольственная безопасность является одной из приоритетных задач экономической и аграрной политики государства.
В свою очередь, сельское хозяйство — крупный потребитель промышленных товаров. Промышленность поставляет селу тракторы, автомобили, машины, оборудование, топливо и смазочные материалы, минеральные удобрения, комбикорма и т. д. В структуре затрат на производство сельскохозяйственной продукции на долю промышленных товаров приходится до 40 %. Следовательно, развитие некоторых отраслей промышленности в значительной мере зависит от сельского хозяйства, в то же время успешное функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей определяется уровнем развития промышленности.
Вопрос 4. Значение и особенности сельского хозяйства.
Сельское хозяйство является экономическим сектором страны, который производит сельскохозяйственную продукцию, удовлетворяет потребности большинства продуктов питания и сырья для текстильной, обувной, парфюмерной и пищевой промышленности. Сельское хозяйство включает в себя растениеводство, животноводство, охоту, лесное хозяйство и рыболовство.
Такие науки, как агрономия, животноводство, мелиорация земель, растениеводство, лесоводство и другие науки прямо или косвенно связаны с проблемами сельского хозяйства.
Существует около 50 различных видов сельского хозяйства, которые разделены на 2 группы: Товарное и потребительское сельское хозяйство.
Товарное сельское хозяйство включает в себя интенсивное растениеводство и животноводство, садоводство и огородничество, а также экстенсивное пастбищное хозяйство и выпас скота.
Потребительское сельское хозяйство включает в себя более отсталое пахотное земледелие, пастбищное животноводство, разведение кочевого скота, а также сбор, охоту и рыбалку.
В развитых странах преобладает высококоммерциализированное, узкоспециализированное сельское хозяйство. Оно достигает максимально возможного уровня механизации и химизации. Агропромышленный комплекс в этих странах принял форму агробизнеса, что придает отрасли индустриальный характер.
В развивающихся странах преобладает традиционная экономика потребления. Потребительский сектор представлен микро- и малыми фермерскими хозяйствами, выращивающими потребительские культуры; но есть и высокодоходное сельское хозяйство, представленное крупными и хорошо организованными плантациями (банановые плантации в Центральной Америке, кофейные плантации в Бразилии).
Сельскому хозяйству присущи некоторые специфические особенности, которые необходимо учитывать при осуществлении предпринимательской деятельности.
Первая особенность сельского хозяйства заключается в том, что здесь в качестве главного, незаменимого средства производства используется земля.
Вторая особенность — в качестве специфических средств производства в сельском хозяйстве выступают живые организмы — растения и животные, которые развиваются на основе биологических законов. Здесь экономический процесс воспроизводства переплетается с естественным, природным.
Третья особенность — сельскохозяйственное производство пространственно рассредоточено и ведется в различных почвенно-климатических условиях, что необходимо учитывать при механизации производственных процессов, химизации и мелиорации отрасли, подборе сортов сельскохозяйственных культур и пород животных.
Четвертая особенность — результаты сельскохозяйственного производства очень зависят от почвенно-климатических условий, тогда как на промышленное производство этот фактор влияния практически не оказывает. Так, в 2002 г., когда сложились благоприятные погодные условия для возделывания зерновых культур, объем производства зерна составил 86,6 млн. т, или в 1,3 раза больше, чем в 2003 г.
Пятая особенность состоит в том, что в сельском хозяйстве рабочий период не совпадает с периодом производства, что обусловливает сезонность сельского хозяйства. Наиболее отчетливо разница между временем производства и рабочим периодом проявляется при выращивании озимых зерновых культур. Период их производства начинается в июле-августе с момента подготовки и посева, а заканчивается в июле следующего года уборкой урожая. За это время рабочий период прерывается и возобновляется несколько раз: подготовка поля, посев, уход за растениями, уборка урожая, а период производства, который определяется в основном естественными условиями роста и развития растений, продолжается непрерывно.
Шестая особенность — созданная в сельском хозяйстве продукция непосредственно используется в дальнейшем производственном процессе в качестве средств производства (семена, корма, молодняк скота, органические удобрения и др.), тогда как промышленность основное сырье получает от предприятий других отраслей. С этой особенностью связана специфика технологии производства. В сельском хозяйстве технологический процесс базируется на использовании биологических факторов, живых организмов, а в промышленности технология основана на применении химических, физических и механических процессов.
Седьмая особенность — высокая фондоемкость отрасли, низкая скорость оборота капитала, что делает сельское хозяйство менее привлекательным для инвестиций по сравнению с другими отраслями и усиливает роль государства в его развитии.
Восьмая особенность связана с условиями использования техники. В сельском хозяйстве, как правило, передвигаются орудия производства (тракторы, машины, комбайны и другая сельскохозяйственная техника), а предметы труда (растения) находятся на одном месте. В промышленности перемещаются обычно предметы труда (сырье), а оборудование, машины, станки закреплены на постоянном месте.
Девятая особенность состоит в том, что общественное разделение труда в сельском хозяйстве проявляется по-иному, чем в промышленности. Эта отрасль в процессе своего развития специализируется на производстве определенных, как правило, законченных видов товарной продукции в соответствии с природными и экономическими условиями региона, что учитывают при ее размещении.
Большинство сельскохозяйственных предприятий производят несколько видов товарной продукции. В промышленности же предприятия специализируются чаще всего на производстве отдельных частей какого-либо вида продукции.
Наконец, десятая особенность сельского хозяйства — наличие большого количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, что создает условия для высокой конкуренции на рынке продуктов. Это позволяет отдельным товаропроизводителям влиять на рыночную цену, т. е. препятствует созданию монополии.
Перечисленные выше особенности сельского хозяйства обусловливают своеобразный характер действия в нем общих экономических законов, что, в свою очередь, влияет на организацию агропромышленного производства.
Вопрос 5. Современное состояние экономики сельского хозяйства и перспективы его развития.
Современное мировое сельское хозяйство находится под влиянием научно-технического прогресса. В нем практикуются следующие инструкции:
Научная селекция.
Создание гибридных сортов.
Увеличение использования удобрений.
Орошение.
Повышение механизации.
Повышение квалификации специалистов по распространению знаний и опыта.
Развитие сельского хозяйства во многих странах сдерживается присутствием латифундийцев или огромных частных землевладений. По сути, это форма землевладения. По-прежнему существуют формы полуфеодальных и феодальных систем землевладения, которые препятствуют сельскохозяйственному развитию в подходящих для него странах. Как представляется, сельскохозяйственный сектор во многих развивающихся странах не в состоянии удовлетворить спрос на внутреннем рынке, не говоря уже об экспорте. Хотя доля недоедающих людей сократилась, число голодающих остается огромным.
Ряд развитых азиатских стран страдают от нехватки калорий в рационе питания, что негативно сказывается на здоровье и производительности их населения. Будущее сельского хозяйства во многом зависит от согласованности экономики разных стран. Требуется эффективное сотрудничество:
Расширение земельных участков. Сегодня есть неиспользованные резервы, которые можно было бы использовать для увеличения площадей сельскохозяйственных угодий.
Расширение экономических возможностей за счет повышения производительности в секторе. Применение передовых технологий, новейших достижений науки и техники может изменить урожайность и тем самым сформировать резервы эффективности на будущее.
Стратегическое развитие глобального сельского хозяйства. Для этого необходимо реформировать отрасль как на местном, так и на международном уровне. Одной из приоритетных задач должно стать преодоление отсталости существующих сельскохозяйственных структур.
Вопрос 6. Принципы и основные направления экономических преобразований в сельском хозяйстве.
|
В конце 1980-х гг. до 1—2% сократились темпы роста сельскохозяйственной продукции. Экономическая ситуация, сложившаяся в этот период, не позволяла решить продовольственную проблему, которая становилась все более острой. Появилась необходимость преобразований в сельском хозяйстве. Аграрная реформа в Российской Федерации была начата в 1991 г. Основополагающими документами для нее явились Земельный кодекс, законы «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Цели аграрной реформы — обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственной продукции, повышение экономической эффективности производства, удовлетворение потребностей общества в продуктах питания и улучшение социальных условий в сельской местности. Для достижения этих целей необходимо было повысить социальную активность крестьян, развить у них инициативу и предприимчивость на основе расширения хозяйственной самостоятельности, предоставления прав самим распоряжаться землей, другими средствами производства, произведенной продукцией и вырученными денежными средствами. Основные принципы аграрной реформы следующие. 1. Свобода форм собственности и хозяйствования. Каждый человек может выбрать именно ту форму собственности и хозяйствования, которая в наибольшей степени соответствует его интересам и возможностям. 2. Добровольность в проведении преобразований. Аграрная реформа осуществляется не под давлением сверху, а добровольно, на основе материальной заинтересованности трудовых коллективов в проводимых преобразованиях. 3. Последовательность проводимых преобразований. Реорганизация предприятий АПК предполагает не только смену организационно-правовых форм хозяйствования, но и изменение их структуры управления, внутрихозяйственных производственно-экономических отношений и т.д. Преобразования должны осуществляться последовательно с учетом особенностей каждого региона. 4. Превращение крестьянина в реального собственника при любой форме хозяйствования через наделение его землей и выделение имущественного пая. Использование собственником земельной доли и имущественного пая должно быть направлено на создание наиболее приемлемых форм хозяйствования с учетом сложившихся экономических условий и особенностей развития сельского хозяйства в нашей стране. 5. Открытость аграрных преобразований, предполагающая широкую пропаганду проводимых мероприятий. Важное направление аграрной реформы — реформирование земельных отношений. Основной задачей земельной реформы является перераспределение земли в целях создания равных возможностей для развития различных форм хозяйствования на земле и рационального ее использования. Земля может находиться в государственной, коллективной и частной собственности. Земельная реформа в России устранила государственный монополизм на землю: у каждого земельного участка появился конкретный собственник (физическое или юридическое лицо). Кроме того, землепользование стало платным и постепенно стал формироваться рынок земли. Был предложен вариант перераспределения земель, согласно которому определялась среднерайонная норма бесплатной передачи ее в собственность всем работникам сельского хозяйства, сельским пенсионерам и работникам сельской социальной сферы. Площади, превышающие среднерайонную норму, изымались в районный фонд перераспределения земель. Кроме наделения землей, работники сельского хозяйства и пенсионеры получили в собственность также долю имущества общественного хозяйства. Не менее важное направление аграрной реформы — развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса, формирование экономических условий функционирования АПК. Еще одно решающее направление аграрной реформы — создание устойчивого экономического механизма, регулирующего взаимоотношения сельских товаропроизводителей с государством через инвестиционную, ценовую, кредитную и налоговую политику. В результате аграрной реформы произошел переход к многоукладной экономике, под которой следует понимать экономику, основанную на рациональном сочетании различных форм собственности и хозяйствования. Сейчас в сельском хозяйстве страны действуют предприятия различных форм собственности и хозяйствования, среди которых преобладают общества с ограниченной ответственностью (49,8%), сельскохозяйственные кооперативы (27,0%) и акционерные общества (13,5%). | |
4