Устный журнал "Молодёжь и выборы"

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение

«Хомутовская средняя общеобразовательная школа с углубленным __________________изучением английского языка»__________________

307540, Курская область, п. Хомутовка, ул. Кирова, дом 5 тел. 2-11-91 факс. 2-12-84

УСТНЫЙ ЖУРНАЛ

«Молодёжь и выборы»

Будникова Вера Николаевна

учитель истории и обществознания

307540 Курская область

Хомутовский район

Посёлок Хомутовка

Улица Кирова д.6, кв.3.

8-910-318-50-14

п.Хомутовка

2016

Цели мероприятия.

1.Показать смысл и значение выборов в современном обществе.

2.Сформировать у обучающихся осознанное понимание необходимости участия в судьбе государства.

3.Способствовать воспитанию активной жизненной позиции молодёжи.

Форма проведения. Устный журнал.

Участники: обучающиеся 9-11 классов.

Ход мероприятия.

Ведущий. Дорогие старшеклассники! Тема нашей сегодняшней встречи «Молодёжь и выборы». Наше мероприятие пройдёт в форме устного журнала. Вы находитесь на пороге совершеннолетия. Вам в скором будущем предстоит решать свою судьбу и судьбу нашей страны. Сегодняшнее мероприятие мы проводим для того, чтобы вы поняли, насколько важно участвовать в выборах. Ещё в древности Цицерон сказал: «Только то – общество, в котором народ пользуется верховной властью, есть истинное вместилище свободы». Выборы, как вы знаете, являются одним из существенных признаков демократии и свободы. Через выборы народ вручает своим представителям право на осуществление власти. Тем самым реализуется представительная форма участия граждан в политике. Однако представительство народных интересов может быть осуществлено только при условии, если выборы организованы демократически.

Стихотворение Ю. Левитанского читает Нагорнев Данила.

Каждый выбирает для себя

Женщину, религию, дорогу,

Дьяволу служить или пророку,

Каждый выбирает для себя.

Каждый выбирает по себе

Слово для любви и для молитвы.

Шпагу для дуэли, меч для битвы,

Каждый выбирает по себе!

Каждый выбирает по себе

Щит и латы, посох и заплаты.

Меру окончательной расплаты, Каждый выбирает по себе.

Каждый выбирает для себя, Выбираю тоже, как умею.

Ни к кому претензий не имею: Каждый выбирает для себя!

Ведущая. А сейчас перед вами первая страница нашего устного журнала «Выборы как элемент демократии»

СТРАНИЦА 1

«ВЫБОРЫ – КАК ЭЛЕМЕНТ ДЕМОКРАТИИ»

Ведущая. Слово «выборы» пришло из латинского языка, где оно тоже означает «делать выбор». На выборах люди чувствовали, что у них есть право выбирать своего руководителя. И так было на протяжении тысячелетий. Выборы – демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах. Выборы осуществляются путем голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов. Основы избирательной системы закреплены в Конституции РФ, которая была принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. Участвовать в голосовании в России имеет право гражданин, которому к моменту голосования исполнилось 18 лет, который не признан недееспособным по суду и не находится в местах лишения свободы по приговору суда. Это и есть избиратель, т.е. гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Кто им обладает, тот имеет право избирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. А пассивное избирательное право – это право граждан РФ быть избранным в эти же органы. Разница между данными правами существенная. Пассивное избирательное право подразумевает возрастной ценз (в Государственную Думу может быть избран гражданин РФ, Достигший 21 года, а на должность Президента РФ – 35 лет) и ценз оседлости (Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее 10 лет). В России существуют две основные системы выборов – мажоритарная и пропорциональная. При мажоритарной системе в избирательном округе побеждает кандидат, набравший большинство голосов избирателей. При мажоритарной системе в избирательном округе побеждает кандидат, набравший большинство голосов избирателей. При пропорциональной системе избиратели голосуют не за конкретных кандидатов, а за партию или блок партий, и в зависимости от того, сколько голосов наберёт та или иная партия, она и получает определенное количество мест в Думе.

СТРАНИЦА 2

«Избирательное

право – институт народовластия»

Выступления обучающихся по теме «Избирательное право – институт народовластия».

1. Выборы в современной России – необходимый элемент народовластия. Понятие выборов многогранно. Во-первых, результаты выборов наряду с референдумом являются в соответствии с Конституцией РФ (ст.3) высшим непосредственным выражением воли народа, формой осуществления народовластия в стране, при которой народ выражает свою политическую волю непосредственно. Во-вторых, выборы являются механизмом реализации конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления (ст.32). В-третьих, выборы являются средством легитимации публичной власти, ее политического воспроизводства. Посредством выборов народ передает своим избранным представителям права на осуществление публичной власти от своего имени в течение определенного периода времени. В-четвертых, выборы представляют собой способ и процедуру демократического формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Избирательное право является частью конституционного права и рассматривается в узком и широком смысле. В узком смысле избирательное право – это политическое право гражданина избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право) в органы государственной власти и местного самоуправления. Так, в России право избирать имеют граждане с 18 лет; право быть избранным в представительный орган – с 21 года, главой администрации субъекта РФ – по достижении 30 лет, а Президентом страны – с 35 лет. Российские граждане участвуют в формировании избирательных органов на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательное право в широком смысле включает избирательные законы (Законы РФ «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и другие; законодательство субъектов РФ), иные акты (инструкции и разъяснения). Законодательное определение выборов дано в ст.2 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ». Это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органов государственной власти, органов местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица. Правовыми нормами этих законодательных актов регулируется порядок избрания Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и других органов законодательной власти.

3. Избирательное право – это институт народовластия, представляющий собой совокупность государственно – правовых норм, регулирующих порядок организации и проведения выборов высших должностных лиц, представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Формирование государственных и муниципальных органов путём выборов является одной из наиболее значимых ценностей современной цивилизации. За многовековую всемирную историю развития демократических институтов в различных странах выработались определённые стандарты, соблюдение которых позволяет утверждать, что выборы достаточно точно отражают волю народа. Следует отметить, что признание демократических принципов избирательного права стало утверждаться только в 20 веке. Эти принципы воплощены в международно- правовых документах. Избирательное право только начинает набирать свою жизненную силу и авторитет, когда в обществе конкурирует несколько идеологий и соответствующие им политические силы. «Избирательное право резюмирует два важнейших признака политической демократии – конкурентный характер политической власти и ее сменяемости (ротацию) только по итогам периодически проводимых выборов».

4. Одним из главных принципов избирательного права является принцип всеобщего избирательного права (ст. 4 ФЗ РФ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»). Он означает, что каждый гражданин РФ, достигший определенного возраста, независимо от расовой, национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образования, социального происхождения, имущественного положения и т.д. имеет право избирать и быть избранным в соответствующие органы государственной власти. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Нормы избирательного права установили организационные и правовые гарантии реализации гражданами указанного принципа. К числу организационных гарантий относятся:

- четко регулируемый нормативно – правовыми актами порядок составления списков избирателей;

- возможность досрочного голосования избирателями, которые не будут находиться в день выборов в месте своего постоянного жительства;

- организация голосования по месту нахождения граждан, не имеющих возможность прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам.

Осуществление принципа всеобщего избирательного права обеспечивается и мерами уголовно-правовой защиты. Норма Уголовного кодекса РФ устанавливает, что воспрепятствование путем насилия, обмана, угроз или подкупа реализации гражданином России своих избирательных прав наказывается в судебном порядке. Нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок подготовки и проведения выборов, установлены правила о несовместимости занятия определенных должностей и выполнения депутатских полномочий. Так, Конституция РФ (ст.97) закрепляет положение, в соответствии с которым депутаты Государственной Думы не могут, находясь на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Эта же статья Конституции России, а в соответствии с ней и нормы избирательного законодательства установили, что депутат одного представительного органа власти не может быть депутатом иных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституция РФ содержит дополнительное ограничение: одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.

СТРАНИЦА 3

«Избирательный процесс»

Ведущий. Избирательный процесс – это деятельность по подготовке и проведению выборов. Он состоит из нескольких этапов:

- установление даты выборов;

- формирование избирательных комиссий;

- выдвижение и регистрация кандидатов;

- предвыборная агитация;

- голосование;

- подсчёт голосов и установление результатов выборов.

Ведущая. Избирательные комиссии.

- Центральная Избирательная комиссия РФ.

- Избирательные комиссии субъектов РФ.

- Окружные избирательные комиссии.

- Территориальные избирательные комиссии.

- Участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия действует на постоянной основе, срок полномочий – 4 года, состоит из 15 человек: 5 назначаются Государственной Думой, 5 – Советом Федерации, 5 – Президентом РФ.

Ведущий. Функции Центральной избирательной комиссии.

- Руководство деятельностью избирательных комиссий.

- Контроль за соблюдением избирательных прав.

- Издание нормативных актов.

- Оказание правовой, методической, организационно – технической помощи избирательным комиссиям.

- Регистрация уполномоченных представителей политических партий.

- Регистрация кандидатов и выдача удостоверений.

Ведущая. Участковые избирательные комиссии.

- Выставляют списки избирателей.

- Производят подсчёт голосов и устанавливают итоги выборов.

- Обеспечивают подготовку помещений для голосования.

- Организуют голосование.

Ведущий. Важным этапом избирательного процесса является выдвижение и регистрация кандидатов. Этим правом обладают избирательные объединения, сами избиратели, а также сами граждане. Со дня регистрации кандидата начинается предвыборная агитация и прекращается за сутки до выборов. Голосование проводится в календарный выходной день. Избирателю, который по уважительной причине будет отсутствовать по месту своего проживания в день выборов и не сможет прийти на избирательный участок, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путём заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии за 15 – 4 дня до голосования. Участковая избирательная комиссия должна обеспечить возможность проголосовать тем людям, которые по состоянию здоровья не могут прийти на участок. Выборы могут быть признаны несостоявшимися, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем предусмотрено в законе. За нарушение избирательных прав граждан – подкуп, обман, подлог документов, заведомо неправильный подсчёт голосов – предусмотрена административная, а в некоторых случаях – уголовная ответственность.

Ведущая. Роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не надо оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных компаний имиджей кандидатов, политических партий, лидеров. Необходим рациональный и осознанный выбор претендентов на власть. Английский историк Хилер Бэллок сказал: «У каждого народа те правители, каких он заслуживает». В следующих выборах и вы сможете принять участие. Твой выбор может повлиять на политическую и общественную жизнь в родном селе, районе, стране. Не оставайся в стороне, делай свой выбор, который тебе подсказывает твое сердце, твоя совесть.

Итог мероприятия.