Военные аспекты международного права. Международное гуманитарное право.

Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

«Реставрационный колледж «Кировский»

Презентацию подготовил

преподаватель ОБЖ Матвеев

Александр Григорьевич

Цель урока:

Познакомить обучающихся с понятиями и нормами международного права

Задачи урока:

• Формирование представления о Праве войны.
• Создать представление об основных источниках права вооруженных конфликтов (Гаагские и Женевские конвенции).
• Развитие умения анализировать, обосновывать и отстаивать свое мнение, свою точку зрения.
• Воспитание негативного отношения к проявлению жестокости на войне; подвести обучающихся к осознанию того, что человек всегда, даже во время войны, должен оставаться гуманным.

«… При штурме в дома не забегать;

неприятеля, просящего пощады, щадить;

безоружного не убивать;

с бабами не воевать;

малолетков не трогать.

с пленными поступать человеколюбиво,

стыдиться варварства.

Не меньше оружия поражать противника

человеколюбием.

Обывателям ни малейшей обиды,

налоги и озлобления не чинить;

война не на них, а на вооружённого неприятеля.

Воину надлежит мощь вражескую сокрушать, а не безоружных поражать … »

Из приказа войскам

Кубанского корпуса, 1778г.

Александр Васильевич

Суворов.

Великий полководец понимал,

что правила поведения  во время войны необходимы.

Историческая справка

Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 год был принят документ важного общественно-политического значения –

«Хартия прав человека».

Согласно Хартии, всеобщая Декларация прав человека поставила перед народами и государствами определенные задачи:

• обеспечить каждого человека правами и свободами, без какого-либо различия в отношении: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения; каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; никто не должен содержаться в рабстве или подневольном положении; никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному обращению и наказанию; все люди имеют право на равную защиту закона; никто не может подвергаться вмешательству в личную и семейную жизнь; каждый человек имеет право на образование; мужчины и женщины имеют право без ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью и т.д.
• обеспечить каждого человека правами и свободами, без какого-либо различия в отношении: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения;
• каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
• никто не должен содержаться в рабстве или подневольном положении;
• никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному обращению и наказанию;
• все люди имеют право на равную защиту закона;
• никто не может подвергаться вмешательству в личную и семейную жизнь;
• каждый человек имеет право на образование;
• мужчины и женщины имеют право без ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью и т.д.

Международное право - многоотраслевая система права, базирующаяся на общедемократических и общецивилизационных принципах и регулирующая политические, экономические и иные отношения народов.

Международное право представляет собой совокупность юридических норм и принципов, которые регулируют отношения между государствами, и состоит из двух частей: права мира и "права войны".

«Право войны» или право вооруженных конфликтов — это совокупность договорных и обычных юридических норм, применяемых воюющими сторонами в ходе вооружённых конфликтов, регулирующих применение средств и методов ведения вооружённой борьбы, обеспечивающих защиту раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность отдельных лиц за их нарушения .

Война – это организованная вооруженная борьба между самостоятельными суверенными государствами .

Международный вооруженный конфликт – это организованная вооруженная борьба между самостоятельными суверенными государствами без объявления состояния войны.

Немеждународный вооруженный конфликт — это вооруженное противостояние в пределах одного государства между силами правительства и антиправительственными отрядами (повстанцами) Право войны (право вооруженного конфликта - ПВК) - это совокупность норм применения воюющими средств и методов ведения борьбы, обеспечение безопасности раненным, больным и военнопленным, отношение к гражданскому населению.

Комбатант – это лицо, входящее в состав Вооруженных Сил и непосредственно принимающее участие в боевых действиях. К ним относится весь личный состав, кроме медицинских работников. Некомбатанты – лица, правомерно находящиеся в составе вооружённых сил воюющих сторон

Традиционно существует две группы соглашений в рамках «Права войны»

Гаагские конвенции

Женевские конвенции

(1907г., 13 соглашений)

Регулируют в целом

правила ведения боевых

действий.

1954г. – о защите

культурных ценностей.

(1949г., 4 соглашения;

1977г., 2 дополнит. протокола)

Содержат положения о

защите жертв вооружённых

конфликтов: военнопленных,

раненых, больных,

потерпевших кораблекрушение,

погибших

Конвенция – международное соглашение, обязательное для исполнения теми государствами, которые её подписали.

Ограничения ведения военных действий

Основные типы ограничений ведения военных

действий в международном гуманитарном праве

Ограничения

по средствам и

методам ведения

военных действий:

запрещается

использовать оружие

или методы ведения

военных действий,

способные причинить

излишний вред

Ограничение

по лицам:

Гражданское население

пользуется общей

защитой от опасностей,

возникающих в связи с

военными операциями

Ограничение

по объектам:

нападения должны

быть строго

ограничены

военными объектами

Формы международно-правовой ответственности

Международное право предусматривает ответственность государств и отдельных лиц (уголовное наказание), нарушивших правила ведения войны.

Формы международно-правовой ответственности

Материальная

Политическая

Санкции

Индивидуальные и коллективные принудительные меры, применяемые для предупреждения или в качестве ответной меры на совершённое международное правовое деяние

Сатисфакция

Предоставление удовлетворения пострадавшему государству (выражения сожаления, публичное извинение, наказание виновных, оказание особых почестей )

Реституции

Возврат в натуре имущества, неправомерного изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника

Репарации

Возмещение причиненного материального ущерба государством-агрессором натурой или деньгами

Международное гуманитарное право (МГП)

представляет собой применяемую в период вооруженных конфликтов систему правовых принципов и норм, содержащихся в международных договорах (соглашениях, конвенциях, протоколах) или являющихся следствием установившихся обычаев ведения боевых действий (Наставление по МГП для ВС РФ, 2011г.).

МГП является отраслью международного публичного права и состоит из права Женевы и права Гааги (называется также "правом вооруженных конфликтов", "правом войны" или "законами и обычаями войны")

Международное гуманитарное право -

(«право войны»)

это совокупность норм, применяемых воюющими сторонами в ходе вооружённого конфликта/войны, которые призваны

Согласовать военную необходимость с требованиями гуманности

Облегчить, насколько это возможно, бедствия войны

Ограничить средства и методы ведения войны

Защитить жертвы вооружённых конфликтов

Провести границу между тем, что разрешено и тем, что запрещено в вооружённой борьбе

Хронология развития МГП

1856 г. Парижский конгресс

1864 г . Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны.

1868 г . Санкт-Петербургская декларация (запрещение использовать на войне некоторые виды пуль).

1899 г. Гаагские конвенции, касающиеся, в частности, законов и обычаев сухопутной войны и применения к морской войне принципов Женевской конвенции 1864 г.

1906 г . Пересмотр и развитие Женевской конвенции 1864 г.

1907 г . Пересмотр Гаагских конвенций 1899 г. и принятие новых конвенций.

1925 г . Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.

1929 г . Две Женевские конвенции:

- пересмотр и развитие Женевской конвенции 1906 г.;

• Женевская конвенция об обращении с военнопленными (новая).

1949 г . Четыре Женевских конвенции:

I. Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;

II . Об улучшении участи раненых, больных лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

III. Об обращении с военнопленными;

IV. О защите гражданского населения (новая).

1954 г. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.

Хронология развития МГП

1972 г . Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении.

1977 г . Два Дополнительных протокола к четырем Женевским конвенциям 1949 г.. которые усиливают защиту жертв международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов.

1980 г . Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Эта конвенция включает:

• Протокол (I) о необнаруживаемых осколках;
• Протокол (II) о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств;
• Протокол (III) о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия.

1993 г . Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.

1995г. Протокол, касающийся ослепляющего лазерного оружия (Протокол IV (новый) к Конвенции 1980 г.).

1996г. Пересмотренный Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II (пересмотренный) к Конвенции 1980 г.).

1997г. Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и о их уничтожении.

Значение правовых норм МГП:

• ограничивают воюющих в выборе средств и методов ведения военных действий;
• запрещают или ограничивают применение наиболее варварских средств ведения войны;
• регламентируют положение нейтральных, а также не участвующих в вооруженном конфликте государств;
• служат интересам миролюбивых сил, способствуют разоблачению агрессивных, реакционных сил;
• защищают гражданское население, оказавшееся на территории в зоне вооруженного конфликта;
• ограничивают и облегчают, насколько это возможно, бедствия войны;
• проводят границу между тем, что разрешено (законно) и тем, что запрещено

Принципы права войны:

• Общие принципы:

• Гуманности;
• Недопустимости дискриминант;
• Ответственности за нарушение норм и принципов войны.

2. Принципы, регулирующие применение средств и методов войны:

• Ограничения воюющих в выборе средств и методов войны;
• Разграничения военных и гражданских объектов.

• Принципы защиты участников вооруженной борьбы и гражданского населения:

• Защиты законных прав комбатантов;
• Защиты неотъемлемых прав гражданских лиц

Правила поведения комбатантов в бою

Кодекс поведения участника боевых действий

1. Применяй оружие только против противника и его военных объектов.

2. Не нападай на лица и объекты, обозначенные отличительными эмблемами и знаками, если они не совершают враждебных действий.

3. Не причиняй излишних страданий. Не наноси большего ущерба, чем необходимо для выполнения боевой задачи.

4. Подбирай раненых, больных и терпящих кораблекрушение, которые воздерживаются от враждебных действий. Оказывай им помощь.

5. Пощади, разоружи и передай своему командиру сдавшегося в плен противника. Относись к нему гуманно. Не подвергай его пыткам.

6. Гуманно относись к гражданскому населению, уважай его собственность. Мародерство и грабеж запрещены.

7. Удерживай своих товарищей от нарушения настоящих правил. О случаях нарушений докладывай своему командиру.

Нарушение этих правил не только бесчестит Отечество, но и в установленных законом случаях влечет уголовную ответственность.

Жертвы военных конфликтов:

• Военнопленные;
• Раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение;
• Гражданское население

(Женевские конвенции 1949г.)

Военнопленные

Это захваченные во время войны противником и находящиеся в его власти комбатанты и другие лица, на которых распространяется режим военного плена.

Военнопленный – это не уголовный преступник, а обезоруженный противник.

Военнопленными являются:

личный состав вооруженных сил воюющей стороны;

партизаны;

личный состав ополчения и добровольческих отрядов, организованных движений сопротивления;

стихийно восставшее население, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы войны.

Режим военного плена (определяется третьей Женевской конвенцией 1949г.)

• Военнопленные находятся во власти неприятельского государства, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен;
• С ними всегда следует обращаться гуманно;
• Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению, или научному, или медицинскому опыту;
• Запрещается дискриминация по причинам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения;
• На первом допросе военнопленный обязан ответить только на следующие четыре вопроса: фамилия и имя; воинское звание; дата рождения; личный номер

Участники вооруженных конфликтов

Военный шпион (лазутчик) – это такое лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне ( IV Гаагская конвенция 1907г.).

Военный разведчик – это лицо, собирающее сведения в районе действия противника в униформе своих вооруженных сил, т.е. оно не скрывает своего подлинного лица (на разведчика распространяется режим военного плена) .

Доброволец – это лицо, добровольно поступающее в действующую армию одной из воюющих сторон по идейным соображениям. ( действия добровольца правомерны, если он вступает в армию, ведущую войну в защиту своего Отечества, отражая вооруженное нападение иностранного государства)

Наемник – это лицо, добровольно вступающее в вооруженные отряды, ведущие вооруженную борьбу в защиту противоправных колониальных, расистских и иных подобных режимов, против национально-освободительных или народно-освободительных движений. (наемник – это уголовный преступник, он не находится под защитой норм права войны)

Раненые и больные:

• Означают лиц, как военнослужащих, так и гражданских, которые вследствие травмы, болезни или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от любых враждебных действий (Дополнительный протокол I , c т. 8);
• Раненые и больные воюющей армии, попавшие во власть неприятеля, считаются военнопленными и к ним должен применяться режим военного плена.

Гражданское население (Четвертая Женевская конвенция и Дополнительные протоколы I и II )

• Под гражданским лицом понимается лицо, не принадлежащее ни к одной категории вооруженных сил.
• Гражданское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами.
• В случае сомнения относительного того, является ли какое-либо лицо гражданским лицом, оно считается гражданским лицом

ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕРТВ ВОЙНЫ

• посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания);
• коллективные наказания;
• посягательство на человеческое достоинство, оскорбительное и унижающее обращение;
• проведение медицинских или научных экспериментов;
• применение наказания без предварительного судебного решения;
• превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения;
• совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;
• совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам.

МГП определяет категории лиц и объектов, имеющих специальные отличительные знаки и подлежащих особой международной защите

Военная и гражданская медицинская службы; военный, гражданский духовный персонал (только в составе МС и ГО)

Силы и средства Гражданской обороны (ГО); военизированные, невоенизированные формирования ГО.

Специальные отличительные знаки

Обозначенные культурные ценности под особой защитой; объекты, представляющие исключительную ценность.

Обозначенные ценности под общей защитой; объекты, которые имеют важное значение, являясь культурным и духовным наследием народа.

Специальные отличительные знаки

Белый флаг (флаг перемирия, используется для переговоров или капитуляции).

Территория нейтральная, демилитаризованная и неохраняемая .

Специальные отличительные знаки

Установки и сооружения, содержащие опасные силы: плотины, дамбы, атомные электростанции, лаборатории.