Практическое занятие №1. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан. Основные принципы охраны здоровья
Цель: научиться находить и использовать законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности.
Результат обучения: ознакомление с законодательством в сфере охраны здоровья граждан; выявление основных принципов охраны здоровья при работе с нормативными актами.
Теоретический материал
В ст.3 Федерального закона РФ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона.
В случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона.
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции име-ют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом правила в сфере охраны здоровья, применяются правила международного договора».
Наряду с Конституцией РФ и Федеральным законом РФ № 323-ФЗ на сегодняшний день в сфере охраны здоровья следует назвать следующие законодательные акты:
1. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
2. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тка-ней человека».
3. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
4. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
5. Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».
6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
7. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
8. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
9. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
10. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
11. Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека».
12. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
13. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
14. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
15. Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
16. Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Практические задания
Задание №1
Текст задания: с помощью справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» ознакомится перечисленными законодательными актами. Устно дать характеристику каждого акта, ориентируясь на преамбулу.
Задание №2
Текст задания: ознакомится с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Определить предмет регулирования.
Выписать основные принципы охраны здоровья граждан в РФ
Задание № 3
Текст задания: выполнить тест.
1. Принципами охраны здоровья являются:
приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
социальная справедливость;
приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
2. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:
соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;
обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;
гарантирования эффективности любого медицинского вмешательства.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за:
обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации;
отсутствие эффективности медицинского вмешательства.
4. Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются:
наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации;
гарантированием высокого качества любой медицинской помощи;
применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
5. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:
при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
по усмотрению медицинского работника;
в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования.
Отчет: устные ответы по заданию №1, письменные ответы по заданиям №2-3.
Список использованных источников:
ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст]: учебник для студентов СПО, обучающихся по спец. «Лечебное дело» / В. В. Сергеев [и др.]. - Москва: Академия, 2014. - 272 с.