Перечислены основные даты Северной войны, необходимо к каждой из них указать событие.
- 1700 г.
- 1702 г.
- 1703 г.
- 1709 г.
- 1711 г.
- 1714 г.
- 1720 г.
- 1721 г.
- 1700 г. - битва под Нарвой
- 1702 г. - штурм крепости Орешек (Нотебург)
- 1703 г. -Основание Санкт-Петербурга
- 1709 г. - битва под Полтавой
- 1711 г. - Прутский поход
- 1714 г. - морское сражение у мыса Гангут
1720 г. - битва у острова Гренгам
- 1721 г. - Ништадтский мир
Реформы управления Петра I
Cхема основных реформ внутригосударственного устройства.
Реформы Петра
Реформа порядка несения и наследования службы
Реформа центрального управления
Реформа городского управления
Областная реформа
Церковная реформа
Создание Сената и коллегий
Начиная каждую из своих реформ, Пётр Великий, как правило, прямо в указе объяснял, что новые порядки вводятся для «всеобщего блага» и «всенародной пользы». Государь надеялся, что сможет объединить всех подданных идеей всеобщего служения государству.
Создание Сената и коллегий
Наметившаяся ещё в XVII в. тенденция к абсолютизму потребовала ещё большей централизации власти в условиях Северной войны .
«Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, отставить. Денег, как возможно, сбирать, понеже деньги суть артериею войны.»
Создание Сената и коллегий
Вместо Боярской думы была создана Ближняя канцелярия , членов которой Петр назвал министрами и жестко контролировал. Он требовал, чтобы члены Ближней канцелярии непременно записывали свои речи и подписывались бы под ними: Ибо сим всякого дурость явлена будет.
Создание Сената и коллегий
Верховным органом управления страной в отсутствие монарха стал созданный в 1711 г. Правительствующий Сенат . В своем наказе Сенату Петр определил его обязанности как высшего судебного, исполнительного и частично законодательного органа.
Создание Сената и коллегий
В состав Сената царь назначил 9 человек боярской знати и своих выдвиженцев. Решения принимались коллегиально. Он превратился в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено Указом 1722 года :
- контролировал правосудие,
- ведал торговлей,
- сборами и расходами государства,
- наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности.
БОЯРИН ТИХОН НИКИТИЧ СТРЕШНЕВ
Создание Сената и коллегий
Были введены должности фискалов , начиная с обер-фискала Сената и кончая фискалами на местах. Их задача состояла в том, чтобы контролировать администрацию, выявлять случаи нарушения законов, взяточничества и казнокрадства. Фискалы подчинялись непосредственно царю и, не получая жалованья, существовали за счет доли конфискованного имущества.
1711 г. – учреждение фискальной службы – надзорная служба
«Государево слово и дело!»
Создание Сената и коллегий
С 1722 г. Сенат стали контролировать генерал-прокурор и его помощник —
обер-прокурор .
Генерал-прокурор мог приостановить и опротестовать решения Сената. Прокуроры имелись и в других учреждениях. Они являлись оком государевым и подчинялись лишь царю.
Генерал-прокурор
П.И. Ягужинский
Создание Сената и коллегий
Для исполнения решений Сената требовался административный аппарат. В 1717—1721 гг. была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой были созданы 11 коллегий . Функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а управление строилось на принципе коллегиальности.
- Коллегия чужестранных (иностранных) дел — внешняя политика.
- Военная коллегия (Воинская) — комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии.
- Адмиралтейская коллегия — военно-морские дела, флот.
- Вотчинная коллегия — дворянское землевладение.
- Камер-коллегия — сбор доходов государства.
- Штатс-коллегия — расходами государства.
- Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств.
- Коммерц-коллегия — вопросы внешней торговли.
- Берг-коллегия — горно-металлургическое дело.
- Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность
- Юстиц-коллегия —гражданский и уголовный суд.
В 1720 году был составлен Генеральный регламент .
Он регулировал деятельность (полномочия, обязанности) каждой из коллегий. Коллегии подчинялись Сенату, который вместе с царем назначал их президентов.
Было введена подпись руководителя на документе. Впервые Петр I стал лично подписывать издаваемые им указы.
Важным органом центрального управления стала Тайная канцелярия (первоначально Преображенский приказ). Канцелярия вела дела о преступлениях против государства и подчинялась лично государю.
Указ о единонаследии
«Мы, Петр первый, царь и самодержец всероссийский и протчая, и протчая, и протчая.
Объявляем сей указ всем подданным нашего государства, какого чину и достоинства оныя ни есть.
Понеже разделением имений после отцов детям недвижимых великой есть вред в государстве нашем, как интересам государственным, так и подданным и самим фамилиям падение»
В интересах дворянства Петр I указом 1714 г. «О единонаследии» ликвидировал разницу между вотчиной и поместьем. Теперь помещики, как и вотчинники, при условии несения службы могли передавать свои владения по наследству, продавать, покупать и закладывать их.
Указ о единонаследии 1714 года
- Поместья признавались равными с боярскими вотчинами.
- Российская знать получила равные права.
- Лишившись наследства, дворяне были вынуждены были служить на военной и гражданской службе.
Табель о рангах
В 1722 г. император принял Табель о рангах :
- Служба делилась на гражданскую и военную.
- Было определено 14 классов (рангов) чиновников.
- Всякий получивший чин 8 класса становился потомственным дворянином. Чины с 14 по 9 давали личное дворянство без права передачи по наследству .
Старая и новая аристократия уравнивались и в служебном положении. Давалась возможность служебного роста любому служилому человеку независимо от его происхождения.
!!!
Реформа местного управления
В 1708—1710 гг. страна была разделена на 8, позднее — 11 губерний во главе с генерал-губернаторами и губернаторами , обладавшими огромной административной, полицейской, судебной и финансовой властью.
Позднее губернии были поделены на провинции (их было 50), а те, в свою очередь, делились на дистрикты (округа). Во главе крупных провинций стояли губернаторы , во главе остальных — воеводы .
А.Д. Меншиков
Генерал-губернатор
Санкт-Петербурга
Губерния
(глава – губернатор)
Провинция
(глава – воевода)
Уезд
(глава – земский комиссар)
Реформа местного управления
Особый режим местного самоуправления существовал на Украине:
- Власть принадлежала гетману.
- После измены Мазепы была создана Малороссийская коллегия , которую возглавлял царский офицер.
- После смерти в 1722 г. гетмана
И. И. Скоропадского выборы гетмана
были запрещены и на эту должность
стали назначать царским указом.
ИВАН ИЛЬИЧ СКОРОПАДСКИЙ
Реформа местного управления
По замыслу Петра I города России должны были стать центрами торговли, промышленности, финансов, как в Европе, превратиться в важнейший источник доходов государственной казны.
- 1699 г. – начало городской реформы.
- В Москве создана Бурмистерская палата – ей подчинялись земские избы городов.
- В состав палаты вошли бурмистры – избирались посадским населением.
- Бурмистерская палата переименована в Ратушу в которую бурмистры отправляли все доходы и подати.
- В 1718 г. полномочия Ратуши сосредоточены в Коммерц-коллегии.
- В 1721 г. издан регламент Главного магистрата.
- Члены главного и городских магистратов назначались императором и носили чины по Табели о рангах.
Реформа местного управления
По регламенту Главного магистрата 1721 г . все население города делилось:
- «Регулярные» граждане – I гильдия (богатые горожане, люди «свободных профессий»), II гильдия ( ремесленники и торговцы ) – участвовали в выборах магистрата.
- «Нерегулярные» граждане – в основном наёмные рабочие, слуги, не участвовали в выборах магистрата.
- Представители других сословий – дворяне, духовенство, крестьяне не были гражданами города, на категории не разделялись , не участвовали в
самоуправлении.
- Реформы управления сделали власть монарха абсолютной , упорядочили руководство страной.
- Церковная реформа и «Указ о единонаследии» сделали церковь и дворян основной опорой российского самодержавия.
- Итогами реформ стало укрепление России. Страна заняла равное место среди государств Европы.
ТЕРМИНЫ
Абсолютизм — форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть.
Аристократия — родовая знать.
Губерния — основная административно-территориальная единица в России с 1708 по 1917 г.
Коллегия — название высшего правительственного учреждения в Российской империи XVIII в.
Модернизация — обновление основных сторон жизни общества.
Прокурор — должностное лицо органов прокуратуры, призванное следить за выполнением закона.
Ратуша — сословный судебный орган в небольших российских городах в XVIII—начале XIX в.
Сенат — в России с 1711 по 1917 г. — высший государственный орган, подчинённый императору.
Табель о рангах — законодательный акт Петра I (1722), определявший порядок прохождения службы чиновниками империи.
Фискал — в России в 1711 — 1729 гг. — государственный служащий для надзора за деятельностью государственных учреждений и чиновников.