Эпоха царствования Екатерины II.docx

Эпоха царствования Екатерины II. О великой Екатерине. О том,как она правила:эпоха,пристол,семья,внутренняя и внешняя экономика,политика.

1.Эпоха правления Екатерины II

Эпоха правления Екатерины II получила название эпохи “просвещенного абсолютизма”. Суть “просвещенного абсолютизма” заключается в следовании за идеями Просвещения. Это выражалось в осуществлении преобразований, которые ликвидировали некоторые из наиболее устаревших феодальных институтов (а иногда делали шаг в направлении буржуазного развития). Развитие и применение начал “просвещенного абсолютизма” в Российском государстве получило характер целостной государственной политической реформы, во время которой произошло формирование нового государственного и правового облика абсолютизма.

"Наказ" и Комиссия 1767 - 1768 гг. В январе 1765 года Екатерина приступила к непосредственной работе над законодательным проектом. К маю 1766 года был практически завершён текст – он содержал более полутора десятков глав и более 400 статей. В июле 1767 года в Москве проходил съезд более 500 выбранных на местах депутатов, которые образовали "Комиссию о составлении проекта нового уложения", работавшей в течение семи лет. 30 июня Комиссия начала свою работу, "Наказ" был официально обнародован, и все депутаты получили тексты Свода правовых принципов.1

Губернская реформа. Губернские учреждения Екатерины Великой стали целой эпохой в истории местного управления Российской империи. В 1775 году вошел в силу законодательный документ "Учреждение для управления губерний". Согласно данному документу вступало в силу новое административно-территориальное деление, вносились серьезные перемены в местное управление. Всем вновь созданным губерниям и уездам было дано единообразное устройство, основу которого составляло строгое разделение административных, финансовых и судебных полномочий. Во главе губернии стоял назначаемый правительством губернатор со своим заместителем - вице-губернатором.2 Иногда две или три губернии объединялись под управлением наместника - генерал-губернатора. Страна была разделена на 50 губерний; провинции были упразднены, каждая губерния делилась на 10-12 уездов. В основе такого деления лежал принцип численности податного населения. Для губерний и уездов было установлено определённое количество жителей: по 300-400 тысяч и по 20-30 тысяч человек соответственно.3

Екатерина II выработала свои положения о губерниях, стремясь, в первую очередь, увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к управлению земские элементы. Во всех губернских городах устанавливались: губернские правления,

во главе которых стоял губернатор, уголовная и гражданская палаты (являвшиеся высшими судебными органами в губернии), казённая палата (становившийся органом финансового управления). Верхний земской суд становился судебным местом для дворянских разбирательств и для суда над дворянами. Губернский магистрат становился судебным местом для представителей городского сословия по искам и тяжбам. Верхняя расправа предназначалась для суда одноверцев и государственных крестьян. Приказ общественного призрения ведал устройством школ, богаделен и т. п. Данные учреждения имели коллегиальный характер и числились как сословные, но в действительности вся власть сосредотачивалась в руках губернатора.

Судебная реформа. Очень сложной была ситуация в сфере судопроизводства. Впервые в Российской империи появился суд, который отделялся от исполнительной власти, хоть и зависел от неё. Деятельности новых органов придавались характеристики самоуправления, поскольку в ней участвовали местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суда для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в основном сам помещик). Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам. Каждые три года все уездные дворяне должны были съезжаться в центральный город уезда, чтобы выбирать из своей среды местную администрацию - предводителя дворянства, капитана-исправника, заседателей в суды, палаты и другие учреждения. В результате дворяне каждого уезда образовали сплочённое общество, через своих представителей влиявшее на управление делами уезда.4

Таким образом, реформа 1775 года сделала большой шаг вперёд в разделении административных, судебных и финансовых дел.

Вследствие областной реформы был усилен полицейско-дворянский надзор за населением, увеличено число чиновников. Такими были основные меры, которые предпринимала Екатерина II в вопросах государственного управления. Результатом реформ стало усиление административного состава, правильное распределение ведомств, среди управляющих органов и возможность широкого участия земств в новых учреждениях. Однако к числу недостатков местного учреждения 1775 г. Относились старая система центрального управления, обязанности руководства и общее наблюдение.

"Жалованная грамота дворянству". В 1785 году Екатерина II опубликовала Жалованную грамоту дворянству. По праву своего сословного положения дворяне получали статус с 1775 года, как землевладельцев уезда, так и его администраторов. С 1775 года всей Россией, от высших до низших ступеней управления (исключая городских

магистратов), стали управлять дворяне. Наверху они действовали в форме бюрократии, внизу - как представители дворянских самоуправляющихся обществ. Согласно изданной 21 апреля 1785 года Жалованной грамоте дворянству основы сословного самоуправления расцениваются уже как сословные привилегии совместно со всеми правами и льготами, какие были у дворян прежде. Жалованная грамота 1785 года подтвердила закон о дворянстве, и добавила признание дворянства уже не только одного уезда, но и целой губернии как отдельного общества, имеющего юридический характер.

При Екатерине II дворянин стал членом губернской дворянской корпорации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправление. Грамота 1785 года установила, что дворянин не может иначе, как по суду, лишиться своего звания, передаёт его жене и детям. Он освобождался от податей и телесных наказаний, владел как неотъемлемой собственностью всем, что находилось в его имении, освобождался окончательно от обязательной прежде государственной службы, но не мог принимать участие в выборах на дворянские должности, если не имел офицерского чина. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Эти привилегии дворянства способствовали дальнейшему закрепощению крестьян, ограничению их прав и усилению над ними господства помещиков.5

Отношение к крепостному праву. Екатерина Великая предпринимала кардинальные меры, не обращая внимание, на риск стать причиной недовольства дворян. Она наложила запрет для свободных людей и отпущенных на волю крестьян на новое вступление в крепостную зависимость. По её приказу, для вновь создаваемых городов правительство выкупало крепостных крестьян и обращало их в горожан. Дети крепостных, которые принимались на государственное попечение в воспитательные дома, получали свободу. Екатерина готовила указ, по условиям которого дети крепостных, которые родились после 1785 года, становились вольными.

"Жалованная грамота городам". В одно время с Жалованной грамотой дворянству издавалась Грамота на права и выгоды для городов Российской империи или Жалованная грамота городам. Аналогично дворянскому сословию, городское общество получало право юридического лица, пользующегося корпоративными правами, главным из которых становилось право на самоуправление. Роль его первичного органа выполняло городское собрание, которое выбирало городского главу и представителей судебных учреждений. Роль распорядительного органа сословного самоуправления закреплялась за общей городской думой, которая собиралась раз в три года.

В ней были представлены городской голова и так называемые гласные (депутаты) от шести разрядов городского населения ("настоящих городовых обывателей", то есть владельцев недвижимой собственности в черте города); купцов трёх гильдий; цеховых ремесленников; русских и иностранных специалистов; "именитых граждан" - большой группы лиц, отслуживших по выборам, коммерсантов, интеллигенции, посадских. В промежутке между собраниями городской думы её функции передавались исполнительному органу - шестигласной думе, включавшей по одному гласному от каждого разряда населения. По сравнению с дворянским самоуправлением выборные городские органы имели гораздо меньше прав и подвергались мелочной государственно-бюрократической опеке.

Екатерина II оказала большое влияние на развитие русских культуры и искусства. Ей дали хорошее домашнее образование: она знала иностранные языки, танцы, политическую историю, философию, экономику, право. По этой причине Екатерина получила статус умной и образованной женщины. В правление Екатерины была сформирована Российская Академия, были созданы Вольное экономическое общество, множество журналов, сформирована система народного образования. В правление Екатерины Великой был основан Эрмитаж, открывались публичные театры, появились русская опера, расцвела живопись.6

Особо стоит упомянуть, в правлении Екатерина II, осуществление многих существенных задач во внешнеполитической сфере. Это принесло России небывалый авторитет в Европе.

После того как был совершен переворот, Екатерина разорвала военные отношения Пруссией, восстановленные Петром III. В правление Екатерины также был сформирован новое внешнеполитическое направление России, которое было связанно с деятельностью согласно собственным интересам, чтобы не зависеть от курса других стран.

В начале правления перед Екатериной встали, три внешнеполитические задачи: необходимо было вернуть белорусские и украинские земли, которые находились в составе Польши; обеспечить безопасность южных окраин России и выйти к Черному морю; упрочить позиции России на берегах Балтийского моря. Вопросы с Курляндией и Польшей Екатерина смогла уладить без военного вмешательства, а для решения черноморской проблемы потребовались значительные военные усилия.

Сферы интересов России и Турции пересекались как в Причерноморье, так и в православной Молдавии, а также на северном Кавказе и в Закавказье, где сформировалась пророссийская позиция, среди элит Грузии и Армении. В конце 1768 года Турецкое

руководство объявило войну России. Театр военных действий развернулся по трем направлениям: это Крым, Дунай и Закавказье, куда Россия ввела свои войска по просьбе Грузии. Во время Русско-Турецкой войны, Австрия и Пруссия, без вмешательства России, начали раздел Польши. В такой обстановке России, которая стояла за единую, но подконтрольную ей Польшу, пришлось принять участие в переговорах о разделе Польши. По договору 1772 году значительная часть польской территории с польским и украинским населением отошла к Австрии (Галиция) и Пруссии (Поморье и часть Великой Польши). Россия получила Восточную Белоруссию и польскую часть Лифляндии. Некоторое время спустя Польша еще дважды подвергалась разделам.7

Война с Турцией, закончилась подписанием Кючук- Кайнарджийского мир (1774). По его условиям Россия получала небольшую часть Черноморского побережья, а также право свободного прохода судов в Средиземное море. К России отошла Кабарда. Вскоре в состав России добровольно вошла Восточная Грузия. Согласно статьям Ясского мира (1791), которым завершилась очередная Русско-турецкая война, к России отошли значительные территории Причерноморья, Приазовья и Крыма. Россия избавилась от постоянной опасности крымско-турецкой агрессии, что способствовало освоению и спокойному развитию этого важного в стратегическом отношении региона.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правление Екатерины Великой стало ярким периодом отечественной истории. Её правление демонстрирует неординарность личности императрицы, её удивительные качества государственного деятеля и величие ею совершенного: Екатерина Великая смогла утвердить русское влияние на побережье Чёрного моря, раздвинуть границы на юг и включить в состав империи Крымский полуостров. У многих мероприятий, да и у самого духа царствования Екатерины II был либеральный характер, который отражал как ее личные качества, так и желание своей реформаторской активностью усилить могущество Российской Империи. Особенно важным является то, что новое руководство не только использовало положительные образцы своих предшественников, но управляло государством по собственной программе. Итогом политики просвещённого абсолютизма стало укрепление и модернизация самодержавия, возникли зачатки гражданского общества; укрепилось крепостное право, но впервые возник вопрос о смягчении или даже отмене крепостного права; появились понятия свободы и прав личности.

Историческое влияние екатерининского времени очень сильно потому, что в то время происходило завершение исторических процессов, прежде развивавшихся. Как и другие европейские государства, Россия в XVIII веке полностью вышла на путь структурной модернизации - перехода от традиционного к индустриальному обществу. Но блестящий фасад имперского могущества и внешней приобщённости к западноевропейским образцам, скрывали серьезные расхождения между новыми методами хозяйствования в промышленности и торговле и сохранявшейся в неприкосновенности системой крепостного права, которое становилось главным тормозом на пути социально-экономического развития Российской империи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бесов А.Г. Отечественная история.-М.: Юнити-Дана, 2012.

2. Валлиулин К.Б. Отечественная история.-М.: Интуит,2012.

3. Колоколов Н.А. История государства и права России.-М.: Юнити-Дана, 2014.

4. Кузнецов И.Н. Отечественная история.-М.: Дашков и К, 2014

5. Семин В.П. Отечественная история.-М.: 2006.-560с

6. Фортунов В.В. Отечественная история.-М.: 2010.-352с

7. Шевелев В.Н. История России.-М.: 2012.-250с