Из приказа, подготовленного начальником штаба оперативного руководства верхмата генералом А. Йодлем и подписанного фельдмаршалом В Кейтелем

Учитывая громадные пространства оккупированных территорий на Востоке, наличных вооруженных ил для поддержания безопасности на этих территориях будет достаточно лишь в том случае, если всякое сопротивление будет караться не путем судебного преследования виновных, а путем судебного преследования виновных, а путем создания такой системы террора со стороны вооруженных сил, которая будет достаточной для того, чтобы искоренить у населения всякое намерение сопротивляться. Командиры должны изыскать средства для выполнения этого приказа путем применения драконовских мер.