Активность избирателей как основной показатель уровня развития гражданского общества и правового государства
01
Проявить свою свободу любой гражданин может путем участия в различных избирательных процессах. «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме», - гласит Конституция РФ (статья 32, пункт 2).
Если у россиян есть подобное, законодательно закрепленное право, почему они им не столь охотно пользуются, как стоило бы небезучастному человеку?
02
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ – ЭТО УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНАМИ И ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ ПОРЯДОК ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ, СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
Избирательная система современной России строится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Согласно статье 32 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года, в выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы.
03
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пропорциональная избирательная система (П.И.С.) - система пропорционального представительства партий и движений в парламенте, основанная на том, чтобы каждая партия или движение получали в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за их кандидатов на выборах.
2. Мажоритарная избирательная система (М.И.С.) - система определения результатов выборов, согласно которой избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший установленное законом большинство голосов.
04
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. Смешанная избирательная система – система, представляющая собой параллельное осуществление двух принципов организации избирательной системы. При данной системе часть депутатов избирается в округах по мажоритарной системе, а остальные избираются по партийным спискам по пропорциональной системе.
04
Выборы
это процедура избрания кого-либо путём открытого или тайного голосования.
По решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
Что такое "выборы"?
05
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России, разговорный также Центризбирком)
федеральный государственный орган Российской Федерации, формируемый в соответствии с избирательным законодательством, организующий проведение выборов и референдумов в стране. Действует независимо от других органов государственной власти в пределах своей компетенции.
В 1917—1918 гг. существовала Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, на Дальнем Востоке в 1920—1922 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам в Народное Собрание, 1937—1989 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР, в СССР в этот же период — Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР, в 1989—1993 гг. Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР, в 1993—1995 гг. — Центральная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий.
07
Электорат
англ. electorate от лат. elector - избиратель
совокупность избирателей, поддерживающих на выборах какую-либо программу, партию или кандидатуру; все, кто имеет право голосовать на выборах.
Электоральная активность
активность населения, проявленная в ходе выборов; процент пришедших на избирательный участок и проголосовавших результативно; степень участия граждан в выборах различного уровня.
06
Большинство российских экспертов определяют ряд факторов, влияющих на электоральную активность избирателей:
1. Возраст и пол избирателей;
2. Влияние традиций семьи;
3. Уровень образования, тип занятости, социальный статус избирателя;
4. Текущие социальные изменения, события в политической и экономической сфере;
5. Роль используемых информационных источников;
6. Влияние супруга, друзей, членство в различных общественных организациях;
7. Уровень политической и правовой культуры;
Последний фактор во многом предопределяет электоральное поведение избирателей.
08
Типы поведения российских избирателей на выборах
В «национальных» республиках с относительно невысокой урбанизацией и лучше сохранившимся традиционным укладом можно наблюдать «патриархальный» тип поведения во время выборов. Наиболее четко выражен он на Северном Кавказе. «Патриархальный» тип отличают высокая явка на выборы и невычлененность собственно политической ориентации избирателей. Указанный тип в известной мере доминирует сегодня на селе: дело не просто в консерватизме сельских жителей, но и в том, что здесь отношения между управляющими и управляемыми, как правило, тесны и непосредственны.
Определить поведение на выборах большинства городского населения (а горожане в России составляют 74% населения, причем 46% приходится на города с населением свыше 100 тыс. жителей) трудно из-за его аморфности и неустойчивости. Наиболее точно характеризует такое поведение избирателей, так называемый «постсоветский» тип поведения на выборах. Действительным содержанием «постсоветского» типа поведения на выборах является негативизм. Основа - голосование не «за», а «против».
Существует также «партийный» тип поведения . Такой тип, характеризующийся наличием устойчивых идейно-политических ориентаций, мотивирующих самоопределение и участие, распространен меньше. Тем не менее, партийное поведение в России, безусловно, существует.
09
4 категории электората
Ситуативный электорат
Пассивный электорат
Устойчивый электорат
Убежденные абсентеисты
избиратели, которые постоянно интересуются политикой и принимают участие практически во всех выборах
избиратели, которые не интересуются политической жизнью, и приходят голосовать только под влиянием других людей (соседей, родственников, сослуживцев)
избиратели, которые никогда не голосуют
избиратели, которые периодически интересуются политикой, и участие которых в голосовании зависит от того, заинтересованы ли они в исходе тех или иных конкретных выборов
11
В настоящее время сложилась ситуация, когда у граждан, принимающих активное участие в политическом процессе, уже оформились предпочтения в выборе конкретной идеологии и партии. В то же время число тех, кто не проявляет политической активности или не сделал еще своего выбора, намного больше. Значительную часть этой социальной группы представляет молодежь. Данная возрастная группа наследует степень развития общества, формирует образ будущего, и поэтому вопросы участия молодежи в избирательном процессе становятся все более актуальными.
12