Алгоритм действий учителя и руководителя образовательной организации при несчастном случае с обучающимся

Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год), лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), учитель основ безопасности жизнедеятельности высшей категории (с 2002 года), а с 01.09.2024 года учитель основ безопасности и защиты Родины высшей категории, в составе экспертного совета НС «Интеграции» (с 2002 года)

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ УЧИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ С ОБУЧАЮЩИМСЯ (в случаях, повлекших временную утрату здоровья и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день)

Учитель, ставший очевидцем несчастного случая с обучающимся или получивший информацию о несчастном случае от пострадавшего или очевидца обязан:

- немедленно ОРГАНИЗОВАТЬ оказание первой помощи пострадавшему (абзац 1 часть 1 ст.228 ТК РФ);

- немедленно СООБЩИТЬ о несчастном случае руководителю образовательной организации (или лицу, его замещающему), осуществляющей образовательную деятельность.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя ОБУЧЕНИЕ педагогических работников навыкам оказания первой помощи (пункт 11 часть 1 ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Первоочередные (неотложные) юридически обязательные решения и действия руководителя образовательной организации (или заместителя директора образовательной организации):

- руководитель образовательной организации (или заместитель директора образовательной организации) при наступлении несчастного случая с обучающимся обязан немедленно приступить к исполнению своих обязанностей в образовательной организации и принять (ст.228 ТК РФ):

а) при необходимости неотложные меры по ОКАЗАНИЮ первой помощи пострадавшему и ДОСТАВКУ пострадавшего в медицинскую организацию (абзац 1 часть 1 ст.228 ТК РФ);

б) неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц (абзац 2 часть 1 ст.228 ТК РФ);

в) решение о проведении первоочередных (неотложных) юридически обязательные решений и действий и сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия) - это абзац 3 часть 1 ст.228 ТК РФ;

г) меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай (абзац 2 часть 1 ст.228 ТК РФ);

д) иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования (определить подлежит несчастный случай расследованию и учету в образовательной организации или нет; квалифицировать несчастный случай в образовательной организации как связанный с образовательным процессом или нет; организовать и расследовать несчастный случай в образовательной организации) – это абзац 2 часть 1 ст.228 ТК РФ;

е) решение в установленный действующим законодательством РФ срок и проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в действующим законодательством РФ, ТК РФ и других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (абзац 4 часть 1 ст.228 ТК РФ);

ж) неотложные меры по информированию родственников пострадавшего (абзац 4 часть 1 ст.228 ТК РФ).

Оказание первой помощи допускается, если отсутствует выраженный до начала оказания первой помощи отказ гражданина или его законного представителя от оказания первой помощи ( пункт 5 Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи").

Первая помощь может оказываться непосредственно на месте происшествия, в безопасном месте после перемещения пострадавшего с места происшествия, а также во время транспортировки пострадавшего в медицинскую организацию (пункт 3 Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи").

Первая помощь оказывается при условии отсутствия угрожающих факторов жизни и здоровью оказывающего ее лица (пункт 4 Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи").

Первоочередность оказания первой помощи двум и более пострадавшим определяется исходя из тяжести их состояния, при этом приоритет должен отдаваться детям (пункт 8 Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи").

Первая помощь оказывается в соответствии с Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи", если иное не предусмотрено федеральными законами РФ (пункт 2 Приказа Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи").

Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь в образовательных организациях РФ.

1. Отсутствие сознания.

2. Остановка дыхания и (или) остановка кровообращения.

3. Нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом и иные угрожающие жизни и здоровью нарушения дыхания.

4. Наружные кровотечения.

5. Травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения.

6. Отравления.

7. Укусы или ужаливания ядовитых животных.

8. Судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания.

9. Острые психологические реакции на стресс.