Муниципальное казённое образовательное учреждение г.Черкесска
«Гимназия № 9»
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Тема: «Импортозамещение в России»
Предмет «Обществознание»
Выполнил ученик 10 «А» класса: Коркмазов Ислам Мухамматович Руководитель: Салпагарова Мадина Джамаловна, учитель истории и обществознания
Черкесск 2025
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Цель проекта: 3
Гипотеза 3
Задачи проекта: 3
Предмет исследования 4
Объект исследования 4
Актуальность проекта: 4
Практическая значимость: 4
Методы исследования 4
Проблема исследования 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 5
Понятие и сущность импортозамещения 5
Исторический обзор и предпосылки импортозамещения в России 6
Основные направления и механизмы импортозамещения 7
Проблемы и перспективы импортозамещения в России 8
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 9
Анализ текущего состояния импортозамещения в России 9
Кейсовый анализ: успехи и проблемы импортозамещения в ключевых отраслях 9
Сельское хозяйство 9
Машиностроение и промышленность 9
IT-сектор 10
Оценка эффективности государственных мер поддержки 10
Разработка предложений по повышению эффективности импортозамещения 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 12-13
ВВЕДЕНИЕ
Импортозамещение в России – это стратегическая мера, направленная на снижение зависимости от иностранных товаров и технологий, развитие отечественного производства и укрепление экономической безопасности страны. Особенно актуальной эта политика стала в последние годы в условиях санкционного давления и глобальных экономических изменений. В данном проекте рассматриваются ключевые направления импортозамещения, его влияние на различные отрасли и перспективы развития национальной экономики.
Цель проекта:
Определить возможности повышения эффективности импортозамещения в ключевой отрасли российской экономики.
Гипотеза:
Если государственная поддержка отечественных производителей (в виде субсидий, налоговых льгот, инвестиций в НИОКР) будет усилена и дополнена мерами по развитию кадрового потенциала, то уровень импортозамещения в России значительно возрастет, что приведет к снижению зависимости от иностранных товаров и технологий.
Задачи проекта:
Изучить текущее состояние импортозамещения в выбранной отрасли и выявить его основные тенденции.
Анализировать меры государственной поддержки и их влияние на развитие отечественного производства.
Выявить ключевые проблемы и барьеры, препятствующие эффективному импортозамещению.
Оценить эффективность реализуемых программ импортозамещения на примере конкретного сектора.
Разработать рекомендации по повышению уровня импортозамещения для снижения зависимости от иностранных технологий
Предмет исследования:
Социально-экономические отношения, возникающие в процессе реализации политики импортозамещения в России.
Объект исследования:
Политика импортозамещения в Российской Федерации.
Актуальность проекта:
В условиях современных геополитических и экономических вызовов, включая введение санкций и ограничений со стороны иностранных государств, вопрос импортозамещения приобретает особую значимость для России. Развитие отечественного производства и снижение зависимости от зарубежных товаров и технологий становятся ключевыми факторами обеспечения экономической, технологической и продовольственной безопасности страны. Актуальность темы подтверждается необходимостью укрепления национального суверенитета и стабильности экономики в условиях внешнего давления.
Практическая значимость:
Исследование позволяет выявить ключевые проблемы политики импортозамещения в России, оценить эффективность государственной поддержки отечественного производства и сформулировать рекомендации для повышения конкурентоспособности российских товаров и технологий.
Методы исследования:
Анализ источников, сравнительный и экономико-статистический анализ, экспертная оценка и кейс-анализ.
Проблема исследования:
Несмотря на активную государственную политику импортозамещения с 2014 года, российские отрасли остаются зависимыми от иностранных товаров из- за неэффективности поддержки, слабой инновационной базы и трудностей в обновлении производственных мощностей.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
«Все импортозаместить невозможно, да и не нужно этого
делать, но добиваться технологического суверенитета по критическим позициям… — нужно»
Владимир Путин.
Понятие и сущность импортозамещения:
Импортозамещение – это процесс замены импортных товаров и технологий отечественными аналогами с целью снижения зависимости от зарубежных поставщиков и развития национальной экономики. Данный процесс представляет собой один из стратегических инструментов экономической политики государства и направлен на обеспечение технологического суверенитета страны.
Импортозамещение может реализовываться в двух формах:
Прямое – полная замена иностранных товаров на отечественные;
Косвенное – создание условий для конкуренции между импортными и российскими продуктами, что стимулирует производство внутри страны.
Основными целями импортозамещения являются:
обеспечение экономической и технологической безопасности;
развитие отечественного производства;
снижение зависимости от колебаний мирового рынка и санкционной политики;
создание новых рабочих мест и развитие инновационного сектора.
Исторический обзор и предпосылки импортозамещения в России:
Политика импортозамещения в России приобрела особую актуальность после 2014 года, когда были введены экономические санкции со стороны ряда западных стран. В ответ на это правительство России инициировало комплекс мер, направленных на стимулирование отечественного производства в стратегически важных отраслях, таких как сельское хозяйство, машиностроение, нефтехимия и IT-сектор.
Однако идея импортозамещения не нова:
В СССР активно развивалась стратегия автаркии (самодостаточности), которая обеспечивала страну необходимыми ресурсами и товарами.
В 1990-х годах после распада СССР и перехода к рыночной экономике российская промышленность утратила конкурентоспособность, что привело к увеличению зависимости от импорта.
В 2000-е годы, несмотря на попытки поддержки промышленности, страна оставалась зависимой от иностранных технологий и продукции, особенно в высокотехнологичных сферах.
С 2014 года государственная политика импортозамещения приобрела системный характер, включающий разработку программ поддержки предприятий, субсидирование НИОКР и введение ограничений на закупки иностранных товаров для государственных нужд.
Основные направления и механизмы импортозамещения:
Импортозамещение реализуется в нескольких ключевых направлениях:
Промышленность – поддержка отечественного машиностроения, металлургии и нефтехимии.
Агропромышленный комплекс – увеличение производства сельскохозяйственной продукции, замена импортных семян, удобрений и оборудования.
ИТ-сектор – создание отечественных программных продуктов и оборудования, переход на российские операционные системы и облачные технологии.
Фармацевтика – производство российских лекарств и снижение зависимости от иностранных поставщиков медицинского оборудования.
Для реализации этих направлений используются следующие механизмы:
Государственные субсидии и гранты – финансирование предприятий, разрабатывающих отечественные аналоги импортной продукции.
Налоговые льготы – снижение налоговой нагрузки на компании, занимающиеся импортозамещением.
Тарифная и нетарифная защита – введение квот, пошлин и запретов на импорт определённых товаров.
Государственные закупки – приоритетное приобретение российских товаров и услуг в рамках госзаказа.
Проблемы и перспективы импортозамещения в России:
Несмотря на активную государственную поддержку, политика импортозамещения сталкивается с рядом проблем:
недостаточная технологическая база и нехватка высококвалифицированных кадров;
зависимость от импортных комплектующих в высокотехнологичных отраслях;
низкая конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с зарубежными аналогами;
сложности в привлечении инвестиций и долгий срок окупаемости импортозамещающих проектов.
Перспективы импортозамещения в России зависят от эффективности государственной политики, уровня инвестиций в НИОКР, развития малых и средних предприятий, а также интеграции российских производителей в глобальные цепочки поставок.
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Анализ текущего состояния импортозамещения в России:
Импортозамещение в России активно развивается с 2014 года, особенно в ключевых отраслях: сельском хозяйстве, промышленности, фармацевтике и IT- секторе. Государственная политика направлена на снижение зависимости от иностранных поставщиков, однако эффективность её реализации различается в разных сферах.
По данным Минпромторга РФ, уровень импортозамещения в промышленности за последние годы вырос, но в высокотехнологичных отраслях (например,
микроэлектроника, авиастроение) сохраняется зависимость от зарубежных комплектующих. В IT-сфере приняты меры по переходу на отечественное
программное обеспечение, но многие предприятия сталкиваются с трудностями внедрения.
Кейсовый анализ: успехи и проблемы импортозамещения в ключевых отраслях
Сельское хозяйство:
В агропромышленном комплексе импортозамещение продвинулось далеко:
Производство зерна и мяса практически полностью обеспечивается за счёт отечественных ресурсов.
Развивается производство российских семян и удобрений.
Однако сохраняется зависимость от зарубежной сельхозтехники и ветеринарных препаратов.
Машиностроение и промышленность: В авиастроении Россия частично заменила импортные детали в гражданской авиации, но всё ещё использует иностранные
комплектующие.
В автомобилестроении после ухода зарубежных брендов активно развиваются отечественные компании («АвтоВАЗ», «Москвич»), однако уровень локализации остаётся низким.
IT-сектор: Разработаны российские операционные системы (Астра Линукс, Ред ОС), но их распространение идёт медленно.
Импортозамещение в сфере микропроцессоров (Байкал, Эльбрус) сталкивается с трудностями массового производства и нехваткой
технологий.
Оценка эффективности государственных мер поддержки:
В рамках государственной программы импортозамещения применяются:
субсидии и гранты для предприятий;
налоговые льготы;
ограничения на закупку иностранных товаров для госнужд.
По данным РАНХиГС, эффективность этих мер варьируется: в сельском хозяйстве и промышленности заметен рост, но в высокотехнологичных отраслях остаются проблемы с зависимостью от иностранных
технологий.
Разработка предложений по повышению эффективности импортозамещения:
На основе проведённого анализа можно предложить:
Усилить поддержку НИОКР для создания конкурентоспособных отечественных технологий.
Развивать подготовку кадров в сфере высоких технологий и промышленного производства.
Создать условия для привлечения инвестиций в локальное производство.
Расширить меры по технологической независимости и ускорить внедрение российских IT-решений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Импортозамещение в России определяется как стратегический процесс, направленный на снижение зависимости от иностранных технологий и товаров за счёт развития отечественного производства. Теоретическая база показывает, что данная политика имеет глубокие исторические корни, начиная с автаркических практик в СССР и приобретая новый импульс в условиях санкционного давления с 2014 года. Основные направления импортозамещения охватывают промышленность, сельское хозяйство, IT-сектор и фармацевтику, при этом государство использует комплекс мер – субсидии, налоговые льготы, тарифные ограничения и государственные закупки.
Практическая часть (Глава 2) демонстрирует, что реальное внедрение политики импортозамещения принесло успехи в отдельных отраслях, например, в сельском хозяйстве и некоторых сегментах машиностроения. Однако остаётся значительная зависимость в высокотехнологичных секторах, где отечественные решения часто уступают иностранным по качеству и функциональности. Анализ государственных мер поддержки показывает, что эффективность политики варьируется: поддержка НИОКР, субсидирование и налоговые стимулы способствуют росту, но проблемы в подготовке кадров и технологической модернизации по-прежнему требуют внимания.
Таким образом, для достижения полноценного импортозамещения необходимо усиление государственной поддержки в сфере научных исследований и инноваций, активное развитие кадрового потенциала и создание благоприятных условий для инвестиций в отечественное производство. Эти шаги позволят повысить конкурентоспособность российской продукции на внутреннем и мировом рынках, что является ключевым условием экономической безопасности страны.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ “О промышленной политике в Российской Федерации”. – http://government.ru/docs/all/101573/
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 658-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон ‘О промышленной политике в Российской Федерации’”. – http://government.ru/docs/all/151377/
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. –
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по современным технологиям”. –
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_340701/
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 785 “О создании Правительственной комиссии по
импортозамещению”. –
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_184505/
Приказ Минкомсвязи России от 19 декабря 2018 г. № 725 “Об
утверждении формы и порядка представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности”. – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316968/
Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. – https://minpromtorg.gov.ru (https://minpromtorg.gov.ru/)
Официальный сайт Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). – https://www.ranepa.ru (https://www.ranepa.ru/)
Импортозамещение как институт укрепления национального суверенитета // КиберЛенинка. –
https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie
Импортозамещение как фактор стимулирования роста отечественного производства // Кубанский государственный университет. – https://www.kubsu.ru (https://www.kubsu.ru/)
РБК. Путин об импортозамещении. – https://www.rbc.ru/politics/18/08/2022/62fe57b99a7947cf8e4b61a2
Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». – http://government.ru/programs/92/
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года. – http://static.government.ru/media/files/
Анализ состояния импортозамещения в России: проблемы и перспективы // Экономический журнал ВШЭ. – https://ej.hse.ru (https://ej.hse.ru/)
Импортозамещение в промышленности: от теории к практике //
Экспертный доклад Аналитического центра при Правительстве РФ. – http://ac.gov.ru (http://ac.gov.ru/)
Федеральная служба государственной статистики (Росстат). – https://rosstat.gov.ru (https://rosstat.gov.ru/)