Динамика реально возможных криминальных конфликтов

44

Автор: Новиков Василий Савельевич, кандидат юридических наук (1996 год), доцент по кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД РФ (2000 год), почетный академик Международной академии дополнительного образования по специальности «Педагогика» (2008 год), победитель конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями России (2009 год) , лауреат ежегодной премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (2016 год), учитель права и основ безопасности жизнедеятельности высшей категории (2002 год), в составе экспертного совета НС «Интеграции» с 2002 года, ведущий специалист педагогического форума НС «Интеграции» с 2017 года

1. 5.2. ДИНАМИКА РЕАЛЬНО ВОЗМОЖНЫХ КРИМИНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Конфликтологи выделяют различные этапы, стадии, фазы, в ходе которых криминальный конфликт возникает, искусственно создается, развивается и разрешается.

Под динамикой конфликта понимается его движение, развитие.

Д. Лакенбилл в динамике криминальных конфликтов выделяет шесть стадий:

• будущая жертва оскорбляет будущего преступника или не под­чиняется его требованиям;

• преступник интерпретирует эти действия как враждебные;

• отвечает вызовом или физически атакует преступника;

• жертва не подчиняется вызову или ответно физически атакует преступника;

• стороны вступают в физическое столкновение и достигают "рабочего соглашения";

• стороны продолжают противоборство или вновь вступают в борьбу.

Р. Фелсон и X. Стэдмен в динамике криминальных конфликтов выделяют восемь стадий:

• различные атаки, не приносящие физического ущерба (оскорбления, обвинения, толчки и т.п.);

• попытки влияния (просьбы, уговоры, требования и пр.);

• неподчинение;

• подстрекательство наблюдателей;

• угрозы (вербальные и невербальные) со стороны преступника;

• попытки жертвы уклониться от борьбы;

• физическая атака преступника.

Козловская Е.А. в динамике юридических конфликтов выделяет три стадии:

• первая стадия. Инспектор и водитель - нарушитель правил дорожного движения не намерены уступать друг другу. Каждый настаивает на правоте своих действий. Водитель доказывает свою невиновность. Инспектор отклоняет его доводы, навязывая свои. Но к обоюдному согласию они не приходят.

• вторая стадия. Происходит бурное развитие конфликта. Действия его участников резко набирают силу, приобретают неуправляемый характер, теряют связь с причиной конфликта. Начинаются взаимные обвинения и угрозы. Конфликт переходит от предмета разногласий на личности.

• Третья стадия. Конфликт достигает максимума, переходя от скрытого раздражения к открытому возмущению. Начинается поиск недостатков в личности инспектора, его высказываниях, действиях. Третья стадия может закончиться написанием жалобы на инспектора [19,с.11-12].

Динамика реально возможных криминальных конфликтов, связан­ных с применением огнестрельного оружия, может выглядеть следующим образом.

Первая стадия - процесс и результат формирования, повышения и поддержания уровня профессиональной обученности, психологической подготовленности и стрелковой натренированности заместителей директоров по безопасности к применению огнестрельного оружия в образовательных учреждениях.

Профессионально-психологическая подготовка заместителей директоров по безопасности к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, должна условно состоять из следующих этапов:

• выделение исчерпывающего перечня конфликтных ситуаций. Это сделал законодатель и при этом закрепил в части 1 статьи 24 ФЗ РФ «Об оружии» условные группы конфликтных ситуаций, когда заместители директора по безопасности находятся в состоянии:

1. необходимой обороны (ст.37 УК РФ);

2. крайней необходимости (ст.39 УК РФ);

• разработка моделей криминальных конфликтов различной степени экстремальности, которые должны включать объективные и субъективные ограничения. При этом в образовательных учреждениях России целесообразно формировать психологическую установку у заместителей директоров по безопасности, что они имеют право применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий физических лиц уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 45 Конституции РФ, ст. 37, 38 и 39 УК РФ и ст. 24 ФЗ РФ «Об оружии»;

• формирование у заместителей директоров по безопасности психологической устойчивости и конфликтоустойчивости в объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам;

• наращивание стрессоров;

• оценка уровня профессиональной обученности, психологической подготовленности и стрелковой натренированности у заместителей директоров по безопасности к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

• анализ процесса и результата формирования, повышения и поддержания профессионального мастерства у заместителей директоров по безопасности по данной проблематике в целях совершенствования профессионально-психологической подготовки в указанной сфере в образовательных учреждениях России.

Вторая стадия - этап возникновения потенциального криминального конфликта между заместителями директоров по безопасности и правонарушителями. Чтобы своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в криминальных конфликтах на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, заместители директоров по безопасности должны придерживаться следующей психологической установки: если заместители директоров по безопасности вступают в психологическое противоборство с физическими лицами, то они являются потенциальными объектами криминального конфликта. Поэтому мы должны быть психоло­гически готовы применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Третья стадия - осознание конфликтной ситуации как ситуации криминального конфликта хотя бы одним из субъектов криминального конфликта.

Этим субъектом криминального конфликта должен быть заместитель директора по безопасности. Для этого заместитель директора по безопасности должен придерживаться следующей психологической установки: криминальный конфликт, как правило, выиграет тот субъект криминального конфликта, который первый осознает, что наступило психологическое и физическое принуждение. Именно по этой причине заместитель директора по безопасности должен концентрировать свое непроизвольное, произвольное и послепроизвольное внимание только на правонарушителе и при этом ожидать внезапного вооруженного сопротивления.

Четвертая стадия - переход субъектов реального криминаль­ного конфликта к открытому психическому и физическому принуж­дению.

Если заместитель директора по безопасности ожидает внезапного вооруженного сопротивления со стороны любого правонарушителя, то он имеет потенциальную возможность оперативно пресечь криминальный конфликт уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия. При этом заместитель директора по безопасности должен вступать только в психологическое противоборство с правонарушителем, а если оно перерастает в физическое (драку), то он обязан применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителя.

На этом этапе заместитель директора по безопасности обязан выполнить:

- юридически обязательные решения и действия перед применением огнестрельного оружия, за исключением тех криминальных конфликтов, когда мы обязаны применять огнестрельное оружие:

1. только без предупреждения (не вступая в психологическую борьбу) с правонарушителем;

2. не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

- юридически обязательные решения и действия в момент про­изводства прицельного выстрела из огнестрельного оружия.

Пятая стадия - спад психофизиологической напряженности в психологическом и физическом противоборстве между субъектами конкретного криминального конфликта.

Однако заместители директоров по безопасности должны проявлять высокую бдительность (ожидать внезапного вооруженного сопротивления), когда они выполняют юридически обязательные решения и действия на месте происшествия после применения огнестрельного оружия, так как физические лица могут использовать психологический прием "приближение - избегание" против заместителей директоров по безопасности, чтобы нейтрализовать их, используя фактор внезапности, а потом скрыться с места происшествия.

Шестая стадия - оценка правомерности применения огнестрельного оружия заместителем директора по безопасности. На этом этапе развития криминального конфликта проводится проверка лицом, назначенным начальником 0ВД или следователем прокуратуры.

КРИМИНАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ

(конфликтная ситуация плюс ситуация криминального конфликта, плюс инцидент)

МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ИДЕАЛЬНЫЕ СЛЕДЫ ОТ:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

Заместитель директора по безопасности

СПОСОБ ПРЕСЕЧЕНИЯ КРИМИНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ДИРЕКТОРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ (юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы применения физической силы, специальных средств, газового, холодного и огнестрельного оружия)

2

1

4

3

Рис. 107. Пресечение криминального конфликта заместителем директора по

безопасности

безопасности

ВЫДВИЖЕНИЕ ВЕРСИЙ

(правомерно или неправомерно применил физическую силу, специальные средства, газовое, холодное или огнестрельное оружие заместитель директора по безопасности)

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

УСТАНОВЛЕНИЕ СЛЕДОВ ОТ:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

ПРОВЕРКА ЭТИХ ВЕРСИЙ

(профессиональная деятельность заместителя директора по безопасности по пресечению криминального конфликта: а) общественно полезная; б) преступня)

6

5

8

7

Рис. 108.. Профессиональная деятельность сотрудника ОВД или следователя прокуратуры, который проводит проверку по факту применения огнестрельного оружия

Седьмая стадия - этап официального разрешения криминального конфликта и формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте.

Начальник ОВД, рассмотрев материалы проверки, утверждает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если заместитель директора по безопасности правомерно применил огнестрельное оружие. Если в деяниях заместителя директора по безопасности, применившего огнестрельное оружие в целях нейтрализации или поражения физических лиц, начальник ОВД усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела, то он передает материалы проверки следователю.

Восьмая стадия - это этап уголовно-правового и социально-психологического анализа конкретного криминального конфликта в целях совершенствования

С

ВЫСОКАЯ

СТИЛЬ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ

СТИЛЬ

СОТРУДНИЧЕСТВА

ТРАТЕГИЯ ПАРТНЕРСТВО

С

СТИЛЬ КОМПРОМИССААААААА

тепень активности уклонения ЗДпоБ ОУ от психического и физического противоборства с правонарушителями

С

СТИЛЬ УКЛОНЕНИЯ

СТИЛЬ КОНКУРЕНЦИИ

РЕДНЯЯ

Н ИЗКАЯ

НИЗКАЯ СРЕДНЯЯ ВЫСОКАЯ

СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОБОРСТВО

Степень активности психического и физического принуждения правонарушителя ЗДпоБ ОУ в криминальном конфликте

Рис. 109. Стили разрешения криминального конфликта заместителем директора по безопасности при решении задач комплексной безопасности образовательного учреждения.

Динамика криминального конфликта - определенные этапы, в ходе которых он возникает между субъектами криминального конфликта, осознается,развивается и разрешается сотрудниками правоохранительных органов в конфликтной ситуации пресечения криминального конфликта (пресечения нападения посягающих) - это ст.37 УК РФ, в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания - это ст.38 УК РФ, в конфликтной ситуации устранения источников опасности - это ст.39 УК РФ.

Динамика криминальных конфликтов, связанных с освобождением заложников, может выглядеть следующим образом.

Первая стадия - этап профессионального психологического отбора кандидатов на должности переговорщиков, руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников, снайперов, в группу захвата и других сотрудников.

Вторая стадия - этап профессионально-психологической подготовки сотрудников правоохранительных органов к действиям в криминальных конфликтах по освобождению заложников.

Третья стадия - этап возникновения потенциального криминального конфликта между сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями в ситуации захвата заложников.

Четвертая стадия - этап проверки первичной информации о факте захвата заложников и добывания оперативно-розыскной информации гласно следователем и другими сотрудниками ОВД, а также негласно оперработниками.

Пятая стадия - этап осознания ситуации захвата заложников сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями как ситуации криминального конфликта.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРЕСЕЧЕНИЯ КРИМИНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА РУКОВОДИТЕЛЕМ В СИТУАЦИИ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКОВ
Условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременно и правомерно пресечь криминальный конфликт в ситуации захвата заложников			Условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность пресечения криминального конфликта в конфликтной ситуации освобождения заложников
Попытка захватить заложника или захват, или удержание физического лица в качестве заложника (ч.ч.1-4 ст.206 УК РФ)
Наличность - те временные границы (начальный и конечный моменты посягательства на объекты криминальных конфликтов), когда снайперы имеют реальную возможность правомерно применить огнестрельное оружие в целях освобождения заложников)
*~
Действительность - юридический критерий отграничения между реальным и мнимым захватом заложника (между реальным и мнимым криминальным конфликтом)
	Исключительный круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в п.3 ч.1 ст.15 Закона о милиции
	Вынужденное причинение вреда здоровью или причинение смерти посягающему путем применения оружия снайперами в целях пресечь криминальный конфликт по освобождению заложников
	Своевременность применения оружия снайперами по сигналу (по устному приказу) руководителя специальной операции в целях пресечь криминальный конфликт: а) только после проведения переговоров "для прикрытия"; б) только в процессе ведения переговоров "для прикрытия"; в) только без проведения переговоров «для прикрытия»
	Пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК РФ) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия снайперами в криминальных конфликтах по освобождению заложников

Рис. 110. Юридические условия правомерности реализации ст.3. Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст. 18-24 Закона о полиции руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников.

ПРЕДЕЛЫ реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.18-24 Закона о полиции руководителем оперативного штаба в криминальных конфликтах при освобождении заложников
Посягательства на объекты криминальных конфликтов, указанные в ст.206 УК РФ	Пределы реализации вышеуказанных норм права
1	2
1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. (ч.1 ст.206 УК РФ)	1. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; утратил силу; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в отношении двух или более лиц; из корыстных побуждений или по найму (ч.2 ст.206 УК РФ).	2. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 206 УК РФ, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч.3 ст.206 УК РФ)	3. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
4. Деяния, предусмотренные статьями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти другому человеку (ч. 4 ст. 206 УК РФ)	4. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего

Рис. 111. Пределы реализации норм права руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в криминальных конфликтах при освобождении заложников

Шестая стадия - исследовательский этап. Это стадия добывания информации, документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей, изучения типа и психологической структуры личности лидера, а также психологического потенциала его сообщников, их вооруженности и т.п. переговорщиками для седьмого и восьмого этапов.

Седьмая стадия - переговоры "сотрудничество". На этом этате переговорщики должны попытаться убедить лидера и его сообщников освободить заложников, сдать оружие, сдаться органам власти.

Восьмая стадия - переговоры "для прикрытия" – оперативная игра.

Девятая стадия - этап пресечения криминального конфликта на месте происшествия руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников.

Десятая стадия - фаза спада психической напряженности в психологическом и физическом противоборстве между субъектами кон­кретного криминального конфликта.

Одиннадцатая стадия - этап уголовно-правовой оценки реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.12-16 Закона о милиции руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников.

Двенадцатая стадия - этап официального разрешения конкретного криминального конфликта и формирования позитивного общественного мнения через средства массовой информации о профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов в ситуации захвата заложников.

Общественное мнение - синтез обыденного и теоретического сознания,

которое выражено в форме определенных суждений, заключающих в себе отношение (латентное или явное) людей к событиям и фактам реальной объективной действительности, к деятельности государства, политических партий, общественных организаций, религиозных организаций, к деятельности больших и малых социальных групп или к деятельности личности.

ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Нормативная		Оценочная
Регулятивная		Познавательная
Сигнальная		Побудительная
Контрольная		Мгновенных санкций населения региона или населенного пункта

Рис. 112. Функции общественного мнения

СТАДИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
№ п/п	Название фаз
1	2
1	Правомерные или неправомерные деяния ЗДпоБ ОУ, затрагивающие доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели и т.п. людей конкретного населенного пункта
2	Отсутствие официальной информации о правомерных или неправомерных деяниях ЗДпоБ ОУ в конфликтной ситуации пресечения криминального конфликта (ст.37 УК РФ), в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания (ст.38 УК РФ), в конфликтной ситуации устранения источников опасности (ст.39 УК РФ), в конфликтной ситуации захвата заложников (ст.37 УК РФ) и т.п.
3	Возникновение потребности у очевидцев происшествия рассказать о конкретном криминальном конфликте своим близким (зарождение и формирование индивидуальных мнений о криминальном конфликте)
4	Обмен мнениями между очевидцами происшествия и близкими родственниками о конкретном криминальном конфликте
5	Формирование у очевидцев происшествия и близких родственников доминирующей точки зрения из множества мнений о профессиональной деятельности конкретного ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта
6	Формирование негативного или позитивного общественного мнения вышеуказанными физическими лицами о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта
7	Распространение негативного или позитивного общественного мнения о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта в населенном пункте, если оно затрагивает общие мотивы, потребности, интересы, цели и т.п. людей

Рис. 113. Этапы формирования общественного мнения

Тринадцатая стадия - этап возвращения блокированного района к нормальной жизнедеятельности и социальной реабилитации физических лиц, пострадавших в результате террористической акции.

Цель этого этапа - устранить последствия стресса и восстановить нормальное психическое состояние у ЗДпоБ ОУ, сотрудников ОВД и заложников, если это необходимо.

Этап возникновения тревоги-беспокойства в си­туации захвата заложников: а) мобилизация своего психологического потенциала; б) демобилизация

Стадия сбалансированного расходования психологических, физиоло­гических и адаптационных ресурсов правонарушителями, заложниками и сотрудниками правоохранительных органов в ситуации захвата заложников: а) воодушевление - максимальная мобилизация; б) апатия - максимальная демобилизация

Фаза истощения сил у субъектов и участников криминального конфликта

Рис. 114. Динамика стресса у субъектов и участников криминального конфликта в ситуации захвата заложников

Стресс - состояние психической напряженности, обусловленное адаптацией психики субъектов и участников психологического и физического противоборства к криминальному конфликту

5.3. ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТОЛПЫ

Толпа – бесструктурное, неорганизованное множество людей, связанных между собой общей направленностью сознания на один и тот же объект и сходным эмоциональным состоянием, распространяющимся по механизму психического заражения. Поведение людей в условиях толпы отличается примитивностью, резким снижением самоконтроля, возрастанием чувства безнаказанности и вседозволенности, возрастанием агрессивных побуждений [13,с.505].

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СОСТАВА ТОЛПЫ
Организаторы		Подстрекатели
Пособники		Исполнители

Рис.115. Виды соучастников массовых беспорядков

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ БЕССТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ ТОЛПЫ
Неформальные лидеры		Зачинщики
Провокаторы		Агрессивные лица
Лица с криминальной направ­ленностью		Лица, вынашивающие обиду на объект недовольства
Лица, недовольные своим фор­мальным социальным статусом		Повышенно внушаемые лица
Лица, сочувствующие ядру толпы		Лица, желающие учинить самосуд (пострадавших лиц)
Любопытные граждане		Случайные прохожие, которые оказались в толпе в силу слу­чайного стечения обстоятельств
Лица, заблуждающиеся в оценке причин и поводов возникновения криминального конфликта
/
Потенциальные жертвы массовых, беспорядков (дети, старики, инвалиды и т.п.)

Рис. 116. Социально-психологическая классификация бесструктурного состава толпы

Если мы проанализируем бесструктурный состав толпы, то можем выделить следующие этапы формирования действующей толпы.

Первый этап - формирование индивидуальных мнений у людей в конфликтной ситуации дефицита информации о конкретном криминальном конфликте глубоко затрагивающем их личные права и свободы.

Вторая стадия формирования действующей толпы - этап борьбы мнений и формирование доминирующей точки зрения из множества суждений в социальных группах населения о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта, который глубоко затрагивает их доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели.

Публика - социальная группа людей, образующая относительное единство на основе общих мотивов, потребностей, интересов, целей и при возникновении конфликтной ситуации, затрагивающей эти интересы и допускающей борьбу мнений. Чтобы иметь реальную возможность воздействовать на публику, мы должны знать: причину, условия, мотивы, повод для сбора публики, позицию публики, кто формирует объект ненависти.

Третья стадия - этап формирования действующей толпы, объекта недовольства, образа "врага", объектов для подражания и накопления отрицательных эмоций у потенциальных участников криминального конфликта (массовых беспорядков).

Четвертая стадия формирования действующей толпы - этап накопления отрицательных эмоций до предела и мотивация потенциальных участников криминального конфликта к совершению массовых беспорядков в населенном пункте.

Цель начальника ОВД - не допустить перерастания публики в толпу. Цель организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) - спровоцировать толпу на совершение массовых беспорядков в населенном пункте для достижения своих близких, средних и далеких преступных целей.

Пятая стадия - массовые беспорядки в населенном пункте.

ВИДЫ ТОЛПЫ
■
Случайная (окказиональная) толпа, например, очевидцы криминального конфликта на месте происшествия		Экспрессивная толпа, например, народные гуляния, шествия, похороны, свадьбы и т.п.
Конвенциональная толпа, например, фанаты - болельщики команд "Спартак", "Динамо", поклонники фанаты рок-музыки на концертах звезд эстрадного искусства и т.п.
ДЕЙСТВУЮЩАЯ ТОЛПА
Агрессивная толпа, например, избиение фанатами - болельщиками своих "противников" в ходе или после проведения спортивного матча - это первый подвид действующей толпы
Стяжательская толпа, например, борьба за места в отходящем автобусе - это второй подвид действующей толпы
Повстанческая толпа, например, политическая борьба за власть с оружием в руках участников толпы (насильственный захват власти) -это третий подвид действующей толпы
Паническая толпа, например, паника массовая - это четвертый подвид действующей толпы

Рис. 117. Виды толпы

Паника - состояние страха, возникающее у человека и социальных групп населенного пункта в ситуации дефицита или избытка информации о каком-либо реальном или воображаемом источнике опасности, о каком-либо криминальном конфликте и т.п., нарастающее в процессе группового давления, внушения, заражения и подражания.

Шестая стадия - этап социально-психологического анализа массовых беспорядков в населенном пункте и уголовно-правовая оценка последствий массовых беспорядков, а также формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о социально полезной деятельности сотрудников правоохранительных органов и ЗДпоБ ОУ. Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в населенном пункте представляет собой комплекс политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (руководителя специальной операции) по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения преступной деятельности толпы (криминальных конфликтов), уголовно-правового задержания организаторов (ч.3 ст.33 УК РФ), подстрекателей (ч.4 ст.33. УК РФ), пособников (ч.5 ст.33 УК РФ) и активных участников (исполнителей - ч.2 ст.33 УК РФ) массовых беспорядков при рассредоточении и рассеивании толпы, привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством России.

Урок 4. Взаимоотношения людей, проживающих в городе,

и безопасность

Приложение №5.

А лгоритм поведения в ЧС уголовно – правового задержания правонарушителя (далее ЧС УПЗП)

Если уже совершено преступление, то соблюдайте следующую последовательность действий

П режде, чем принимать какие – то решения и действовать, проанализируйте ЧС УПЗП

П опробуйте, насколько это будет возможно предвидеть ЧС УПЗП, оценить физические данные, противостоящего Вам правонарушителя, его вооруженность, его психическое состояние, его особенности в поведении и т.п.

Мобилизуйте себя, приведите себя в психическое состояние, которое позволит Вам рефлексивно думать, объективно оценить ЧС УПЗП и правомерно действовать

П о возможности избегайте ЧС УПЗП, чтобы не стать жертвой криминального конфликта

П озвоните в милицию, если есть реальная возможность это сделать

Е сли Вы вооружены огнестрельным оружием, существует благоприятная обстановка для УПЗП и Вы приняли решение действовать, то определите тактику задержания правонарушителя и своего поведения в зависимости от объектных, субъектных и обстановочных условий

С фотографируйте место происшествия, запомните приметы правонарушителей, марку и номер их автомобиля и т.п.

Доставить правонарушителя в органы власти или ждать следственно – оперативную группу на месте происществия

Рис. 3 Алгоритм безопасного поведения граждан в ЧС УПЗП.

Приложение №6.

Вашу квартиру обворовали (взломана или открыта дверь в Вашу квартиру)

Ваши действия в ЧС УПЗ

Если входная дверь взломана, не входите в квартиру

Заметив признаки кражи в квартире, не ходите по квартире и ничего не трогайте. Немедленно выйдите из квартиры и закройте входную дверь на ключ. Возможно, её еще не покинули квартиру правонарушители

Позвоните соседям и пригласите их на площадку, попросите их позвонить в милицию. Наблюдайте за квартирой, за ее окнами и балконами снаружи дома и за прилегающей территорией. Не оставляйте квартиру без присмотра

Если правонарушители в квартире, то блокируйте выход из квартиры, из подъезда, попытайтесь вместе с соседями задержать правонарушителей, если у Вас есть огнестрельное оружие

Е сли у Вас нет огнестрельного оружия, а правонарушители Вам угрожают оружием, пусть уходят. Постарайтесь запомнить их приметы, путь их движения, номер и марку автомашины и т.п.

Встречайте сотрудников милиции вместе с соседями

Рис. 4. Алгоритм безопасного поведения граждан в ЧС УПЗП.

Урок 4. Взаимоотношения людей, проживающих в городе,

и безопасность

Приложение №7.

Вы входите в квартиру, а там правонарушитель.

Ваши действия в ЧС УПЗП

Не паниковать, а действовать

Немедленно покиньте квартиру, захлопните дверь, закройте ее на ключ, оставив его в замке

Блокируйте выход из квартиры

Кричите «Пожар!», звоните соседям, просите вызвать милицию

Вместе с соседями обеспечьте охрану места происшествия до прибытия сотрудников милиции, а также необходимо организовать наблюдение за окнами и балконом квартиры снаружи дома, прилегающей территорией

Вместе с соседями оставайтесь на площадке до приезда сотрудников милиции

При попытке бегства правонарушителя из квартиры попытайтесь с помощью соседей задержать его, если у правонарушителя нет огнестрельного оружия, а у Вас или у соседей есть огнестрельное оружие. Если правонарушитель Вам или соседям угрожает, пусть уходит

П остарайтесь запомнить их приметы, путь их движения, номер и марку автомашины и т.п.

П ередайте эту информацию группе немедленного реагирования

Е сли Вы не успели выйти из квартиры и оставить правонарушителя за закрытой дверью, не паникуйте, а действуйте

Мобилизуйте себя и не препятствуйте уходу правонарушителя из квартиры, так как жизнь и здоровье дороже любых товаро – материальных ценностей

П осле ухода правонарушителя из квартиры, немедленно сообщите о посягательстве в милицию, соседям

Встречайте ГНР и вместе с ними организуйте поиск и УПЗП по «горячим следам»

Рис. 5. Алгоритм безопасного поведения в ЧС УПЗП

Приложение №8.

Правонарушитель выносит вещи из квартиры или подъезда.

Ваши действия в ЧС УПЗП.

Е сли Вы один, запомните приметы правонарушителя и товаро – материальных ценностей. Будьте психологически готовы использовать своё право на активную необходимую оборону, но не пытайтесь правонарушителя задержать, так как он может быть вооружён

О казавшись в относительной безопасности, немедленно сообщите о происшествии в милицию или соседям

О рганизуйте с кем – нибудь из соседей негласное наблюдение за правонарушителем и маршрутом его движения

К ак правило, правонарушители не совершают преступления в одиночку

З апомните приметы сообщников правонарушителя, марку, цвет, и номер автотранспорта, который использовали они, чтобы скрыться с места происшествия и уклониться от УПЗП и доставления в органы власти

Е сли вы вооружены, то приведите огнестрельное оружие в боевую готовность, позвоните соседям. Обнажите огнестрельное оружие в присутствии соседей и вежливо попросите неизвестного гражданина остановиться и объяснить Вам, из какой квартиры и почему он выносит товаро – материальные ценности

П роверить достоверность объяснений неизвестного правонарушителя при помощи соседей

Е сли правонарушитель пытается уклониться от УПЗ или его объяснения недостоверны, попытайтесь вместе с соседями задержать правонарушителя. При сопротивлении правонарушителя применяйте оружие в целях задержать его и доставить в органы власти

Д о прибытия милиции сообщите о краже хозяевам квартиры на работу, учёбу и т.п.

Передать правонарушителя и товаро – материальные ценности ГНР.

Рис.6. Алгоритм безопасного поведения граждан в ЧС УПЗП.

Урок 4. Взаимоотношения людей, проживающих в городе,

и безопасность

Приложение №9.

Похищение человека (попытка насильно увезти человека на автомобиле)

Ваши действия в ЧС УПЗП.

П охищение человека предполагает совершение следующих противоправных насильственных действий: захват человека, изъятие человека, перемещение человека туда, где затем его насильственно удерживают правонарушители

П охищение человека может быть тайным, открытым, с помощью обмана или злоупотребления доверием

Е сли к вам подъезжает автомобиль, а водитель спрашивает у Вас, «как проехать к дому около которого вы проходите», будьте бдительны, не подходите к автомобилю. Общайтесь на расстоянии 3-7 метров от потенциальных правонарушителей

Е сли Вас пытаются затащить в автомобиль, то необходимо использовать право на активную, необходимую оборону, а потом попытаться вырваться. Бежите к ближайшему магазину, охраняемому ОВО, и разбейте витрину. Через 3-5 минут правонарушители будут задержаны группой захвата

Е сли Вас захватили, изъяли и перемещают туда, где затем будут насильственно удерживать, то мобилизуйте себя и хладнокровно оцените ЧС криминального характера

У вас остались только 2 способа убежать от правонарушителей: попытаться спровоцировать дорожно – транспортное происшествие (у перекрёстка или светофора правонарушитель обязан

притормозить или остановить автомобиль) или вызвать рвоту

Схватите и поверните рулевое колесо, чтобы автомобиль: свернул с дороги или поверните рулевое колесо на встречную полосу движения, чтобы спровоцировать ДТП, а также можно дёрнуть за ручной тормоз, чтобы спровоцировать ДТП.

Вызовите рвоту. Пусть Вас вырвет на похитителя, а потом обмажьтесь собственной рвотой.

Вы имеете последнюю возможность убежать от правонарушителей.

Рис.7. Возможные варианты убежать от правонарушителей.

Приложение № 10.

Ю ридические условия правомерности для ЧС УПЗП

о пределяющие реальную возможность у правомерно применять силу в ЧС УПЗП.

реальная возможность у правонарушителя скрыться с места происшествия

целевая направленность применения силы

временные границы

о пределяющие правомерности и своевременность применения силы в ЧС УПЗП.

в ынужденное причинение смерти или вреда здоровью только правонарушителю

обстановка УПЗП

с воевременность применения силы

пределы применения силы в ЧС УПЗП

Рис.8. Юридические условия правомерности применения гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового оружия и холодного оружия гражданами в ЧС УПЗП.

ПРИЛОЖЕНИЕ №11

Правила и порядок поведения населения при обнаружении взрывоопасного предмета

Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О данных предметах сообщите в органы внутренних дел (тел. 02) .

Признаки, свидетельствующие о том, что обнаруженный предмет может быть взрывоопасным: наличие неизвестного свёртка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартирах и т. д.; натянутая проволока, шнур; провода, источники питания или изолирующая лента, свисающая из-под машины; чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет; необычное размещение обнаруженного предмета в машине, у дверей квартиры, в подъезде; шумы из обнаруженного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы);

Знайте, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свёртки, коробки, игрушки и т. д.

Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде) обращайте внимание на оставленные сумки. Портфели, свёртки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог её оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту), любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома – опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в отделение милиции. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

.Категорически запрещается:

• трогать, вскрывать и передвигать находку;

• пользоваться обнаруженными незнакомыми предметами;

• сдвигать с места, перекатывать предметы с места на место, брать в руки;

• поднимать, переносить, класть в карман, портфели, сумки и т. п.;

• закапывать в землю или бросать их в водоёмы;

• обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.

Во всех перечисленных случаях: зафиксируйте время обнаружения находки; постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; примите меры по исключению использования средств радиосвязи, высокочастотных излучающих приборов, динамиков и других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателей, обязательно дождитесь прибытия сотрудников органов внутренних дел, помните Вы являетесь самым важным очевидцем.

Если Вы оказались в зоне взрыва, остаетесь в сознании и в состоянии двигаться, то в первую очередь должны идти, ползти туда, где нет дыма и огня.

Если Вы не пострадали при взрыве, а рядом имеются пострадавшие, оцените их состояние: есть ли пульс, находиться ли человек в сознании. Ни в коем случае не пытайтесь привести его в чувство с помощью нашатыря. Потеря сознания – это защитная реакция организма на внешнее воздействие. Если у пострадавшего нет переломов (тщательно прощупайте его кости), уложите его на бок. В положении на спине он может захлебнуться рвотными массами, на животе – задохнуться. При артериальном кровотечении (кровь алая, бьет фонтаном) рану нужно как можно быстрее заткнуть хотя бы пальцем, а потом перевязать ремнем, веревкой, поясом место выше раны.

Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания в результате срабатывания взрывного устройства.

Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, что спасатели Вас спасут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т. п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.

Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте зажигалки. Берегите кислород.

Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича и т. п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.

ПРИЛОЖЕНИЕ №12

Рекомендации по поведению людей в случае их захвата в качестве заложников.

Каждый конкретный случай взятия заложников своеобразен и отличается от других. Тем не менее, некоторые общие и конкретные рекомендации могут оказаться весьма полезными и эффективными для сохранения жизни и здоровья

Некоторые общие и частные рекомендации, которые могут быть полезными для лиц, оказавшихся в такой ситуации.

- По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте.

- Если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь расслабиться, дышите глубже.

- Подготовьтесь физически, морально и эмоционально к возможному суровому испытанию. При этом помните, что большинство случаев захвата людей, заложники оставались в живых. Будьте уверены, что милиция и другие спецслужбы уже предпринимают профессиональные меры для Вашего освобождения.

- Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега.

- Запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манер поведения и др. Подробная информация поможет, впоследствии правоохранительным органам в установлении личностей террористов.

- По различным признакам постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).

- Не возмущайтесь, если при штурме или захвате с Вами могут по началу (до установления Вашей личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным преступником. Вас могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.

Взаимоотношения с похитителями:

- Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия.

- По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.

- С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения похитителей.

- Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражения презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков.

- Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категорических отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь.

- При наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в данной ситуации сильного стрессового состояния могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившим Вас людям.

Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.

При длительном нахождении в положении заложника:

- Не допускайте возникновения чувства жалости, смятения и замешательства. Мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.

- Избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы самоубеждения.

- Думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождения со временем возрастают. Будьте уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего скорейшего освобождения.

- Постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение, жизненные воспоминания и т. п.). Установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте дела в строгом методическом порядке.

- Для поддержания сил ешьте все, что дают, даже если пища не нравится и не вызывает аппетита. Отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита и веса, являются нормальными явлениями в подобной экстремальной ситуации.

Сохранение психологической устойчивости – одно из важнейших условий спасения заложника. Здесь хороши любые методы, отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясность мыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:

- делайте доступные в данных условиях физические упражнения, как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела;

- очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию, они помогут держать свою психику под контролем;

- вспоминайте про себя прочитанные книги, стихи, песни, последовательно обдумывайте различные отвлеченные проблемы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т. д.). Ваш ум должен работать. Верующие могут искать утешение в молитвах;

- если есть такая возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если текст совершенно Вам не интересен. Можно также писать, несмотря на то, что написанное будет отбираться. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок;

- старайтесь относиться к происходящему с Вами как бы со стороны, не принимая случившееся близко к сердцу, до конца надейтесь на благополучный исход. Страх, депрессия и апатия – три Ваших врага, все они – внутри Вас.

Воспитывайте самообладание, умейте владеть собой в любой криминальной ситуации!

ПРИЛОЖЕНИЕ №13

Памятка: О правилах фиксации угрозы по телефону.

Кто принял информацию (Ф., И., О.,)_____________________

­__________________________________________________________

_____________________

Время______ часов ______минут. Дата _____________.

Продолжительность разговора __________минут.

Вызов по телефону (нужное подчеркнуть): местный, внутренний, междугородний.

Характеристика вызывающего абонента: пол___________ примерный возраст _______.

Характеристика голоса (нужное подчеркнуть): громкий, тихий, грубый, мягкий, резкий, приятный, трезвый, нетрезвый.

Другие особенности голоса ___________________.

Речь (нужное подчеркнуть): быстрая, медленная, четкая, нечеткая, внятная, невнятная с заиканием, картавость, шепелявость, с произношением в нос.

Другие особенности речи ____________________.

Манера говорить (нужное подчеркнуть): спокойная, озлобленная, нормальная, ненормальная, медленная, торопливая, пристойная, непристойная, эмоциональная, бесцветная, интеллигентная, грубая, со смешком, с покашливанием, с использованием слов-паразитов, чистая.

Другие особенности манеры говорить ___________________.

Шумовой фон (нужное подчеркнуть: тишина, сильный шум, шум поезда, шум работающего авиадвигателя, уличное движение, метрополитен, музыка, голоса, радио, телевизор, пишущая машинка, работа на компьютере.

Другие шумы __________________________________

Содержание разговора__________________________________

Необходимо сразу же позвонить:

1. Начальнику 3 отдела 11 МРО управления ФСБ по г. Москве и Московской области – 2-72-10.

2. Начальнику УВД Клинского муниципального района – 02 или 2-11-68.

3.По окончании разговора не класть трубку на телефонный аппарат, немедленно сообщить о звонке с другого телефонного номера на УЭС по телефону 2-33-30 с целью установления телефонного номера звонившего,

4. Максимально ограничить число людей, владеющих информацией.

5. Немедленно организовать полную эвакуацию учащихся и персонала на безопасное расстояние от МОУ-гимназии №1.

6.Отключить и запретить использование мобильных телефонов.

7. Запретить доступ людей на объект.

8. Организовать встречу сотрудников правоохранительных органов.

9. Взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов.

10. Доложить о принятых мерах в дежурную службу главы Клинского муниципального района по телефону 2-33-87

ПРИЛОЖЕНИЕ №14

Безопасность на улице.

Перед выходом из дома спланируйте Ваш будущий маршрут. Мысленно представьте самый короткий и безопасный путь к пункту следования. Информируйте родителей – лично или, оставив записку – о том, куда Вы идете и когда вернетесь.

Надевайте такую обувь, в которой можно бежать, если потребуется.

Избегайте пустынных мест и никогда не выбирайте путь через плохо освещенные проулки, пустыри, а также участки, поросшие лесом или плотным кустарником.

По автодороге всегда идите лицом к движению; в этом случае никто не сможет подъехать к Вам на машине сзади, оставаясь незамеченным. Если к Вам приближается машина, и Вы чувствуете опасность – кричите, визжите и бегите в противоположном направлении. Это позволит выиграть жизненно важные секунды, чтобы убежать, и, кроме того, затруднит водителю преследование. Запишите или запомните номерной знак автомобиля, а также приметы машины и водителя.

Никогда не пользуйтесь услугами попутных машин с незнакомыми водителями и не соглашайтесь на предложение «подвести».

Избегайте проходить вплотную к стоящим автомобилям. Остерегайтесь стоящих машин с включенными двигателями и сидящими внутри людьми.

Если машина тормозит, а пассажиры просят показать им дорогу (особенно с наступлением темноты) говорите с ними на безопасном расстоянии. Не подходите к автомобилю на расстояние вытянутой руки.

Если Вы надели шарф, заправьте оба конца под пальто. Проверьте, чтобы они не свисали на спину; в противном случае нападающий может схватиться за них, чтобы задушить.

Не слушайте на улице аудиоплейер; в наушниках невозможно распознать звуки, предостерегающие об опасности (например, шаги за спиной, шум в кустах).

Через тоннели ходите осторожно. Лучше не проходить через них в одиночку, а воспользуйтесь обществом других людей, идущих в том же направлении, или же просто идите вместе с ними: они будут охранять Вас, сами того не подозревая.

Находясь на улице, спрячьте под одежду ювелирные украшения, кажущиеся дорогими.

Держа в руках сумку, не прижимайте ее слишком крепко к себе; иначе потенциальный грабитель подумает, что там лежит что-то ценное. Идя вдоль дороги, держите сумку в другой от проезжей части руке; этим Вы помешаете грабителям, «работающим» на проезжающих транспортных средствах. Не носите сумку на плече; обязательно набрасывайте ремень по диагонали через голову. Лучше так носить небольшие сумки, спрятав их под пальто или пиджак. Грабители часто носят с собой ножи, поэтому глупо пытаться бороться после того, как у Вас схватили сумку. Деньги и ценности, включая чековую книжку, кредитные карточки, ключи и т. п., держите в специальном отделении в поясе или во внутренних карманах. Закалывайте карманы сверху английской булавкой, чтобы сбить с толку воров-карманников.

Не перегружайте себя хозяйственными сумками или другой поклажей. Всегда оставляйте свободной хотя бы одну руку, чтобы при необходимости использовать ее для самообороны.

Всегда носите с собой немного денег на непредвиденный случай - например, для того, чтобы, оказавшись в критическом положении, Вы помогли срочно позвонить из автомата или добраться до дома на автобусе (или такси).

Если Вам показалось, что кто-то за Вами наблюдает, остановитесь и посмотрите в стекло витрины магазина; благодаря отражению Вы сможете незаметно понаблюдать за этим человеком и его поведением.

Если Вам по-прежнему кажется, что Вас преследуют, перейдите через улицу « туда и обратно». Если преследователь не отстал, дойдите до людного места – магазина, кафе, ресторана и т. п., - позвоните в милицию.

Ночью Вам, возможно, потребуется зажечь фонарик (при спуске по ступенькам и т. п.). Но вообще-то постарайтесь, чтобы глаза привыкли к темноте; пользуясь фонариком, Вы как бы загодя извещаете о своем приближении. Свет фонарика затрудняет обзор всего, что находится за пределами луча, - в том числе людей, которые могут на Вас напасть. Носите с собой фонарик, но пользуйтесь им разборчиво. (Кстати: «ночная слепота» - признак недостатка витамина А).

Обходите стороной плохо освещенные участки, а также затемненные входы и арки. Если улица пустынна, держитесь поближе к наружной стороне тротуара; тогда, потенциальному правонарушителю придется преодолеть большее расстояние для нападения, а у Вас появятся критически важные секунды для ответных действий.

Остерегайтесь мужчин, предлагающих « проводить Вас домой». Их побуждения могут быть неискренними. В идеале женщине вообще не следует ходить по улицам в одиночку с наступлением темноты; риск слишком велик. Если собираетесь вернуться домой поздно, заранее договоритесь с другом или родственниками, чтобы он Вас подвез или закажите такси.

Если дело происходит днем и вокруг есть люди, а хулиганы не кажутся явно агрессивно настроенными, у Вас есть выбор; забежать в ближайший магазин, чтобы пересидеть, пока они пройдут мимо, или же перейти на другую сторону улицы.

Если Вам свистят или кричат, не обращайте на это внимания. Продолжайте идти. Держитесь так, как будто Вы ничего не слышите. Не показывайте страха и не держитесь вызывающе. Если у Вас нет выбора, кроме как пройти мимо группы хулиганов, и один из них делает шаг к Вам, чтобы спросить время или попросить «огонька», ни в коем случае не останавливайтесь. Иначе Вас окружат, и Вы окажетесь в незавидном положении. Продолжайте двигаться. Ответьте что-нибудь вроде: «Извините, у меня часы сломались», или «Извините, не курю».

Если Вас все же окружили, сохраняйте спокойствие и попробуйте их «заговорить»- по принципу: « Сейчас, одну минуточку…». Если дело принимает серьезный оборот, крикните прохожему, чтобы он позвонил в милицию.

Сделайте что-нибудь неожиданное. Если у Вас с собой есть деньги (особенно мелочь) или хозяйственная сумка, подбросьте их в воздух, воспользовавшись замешательством, протолкнитесь через круг, а затем быстро направляйтесь к ближайшему людному месту (ресторану, кафе, магазину, гостинице и т. п.).

Если цель хулиганов – Вас ограбить, не препятствуйте им. Ваша личная безопасность важнее, чем Ваши вещи.

Если на Вас напали и ударили, притворитесь, что Вы получили серьезные повреждения. Есть неплохой шанс, что хулиганы запаникуют и убегут.

Если на Вас напали и у Вас нет выбора, кроме как обороняться, нападайте на главаря группы. Если Вы сможете как следует ударить его и вывести из строя, остальные, возможно, замешкаются, а Вы сможете убежать.. ¹

Если к Вам подъезжает машина, а сидящие в ней мужчины спрашивают у Вас, «как проехать куда-то», соблюдайте осторожность, не подходите к машине на расстояние вытянутой руки.

Если Вы чувствуете, что Вас вот-вот затащат в машину и увезут, крикните кому-нибудь поблизости, чтобы позвонили в милицию.

Если есть возможность вырваться, бегите к ближайшему человеку, дому или любому строению, где могут быть люди

Если Вас «приперли к стенке», бросайте песок, гравий, землю в глаза нападающего. Возможно, он на какое-то время потеряет зрение, а вы сможете убежать.

  Если указанное выше не удается, то реализуйте право на активную необходимую оборону.

Постарайтесь разбить ветровое стекло машины (лучше со стороны сиденья водителя) камнем или другим тяжелым предметом.

Если ничего не получается и Вас увозят, даже в таких обстоятельствах не теряйте хладнокровия, сохраняйте способность мыслить спокойно.

Ваши дальнейшие действия зависят от того, с какой скоростью движется автомобиль. Если он едет быстро, то предпринимать какие бы, то ни было действия (кроме как вызвать рвоту) слишком опасно. Сидите тихо и ждите, пока машина не остановится.

Вашему похитителю придется притормозить или остановить машину у перекрестка или светофора. Это предоставит Вам наилучшую возможность для бегства. Как только автомобиль замедлит ход или остановится, выпрыгивайте из него. Наверняка похититель схватит Вас – если уже не схватил за руку или запястье. Для того чтобы высвободиться, нужно уколоть его в руку каким-нибудь острым или заостренным предметом (или просто зажженной сигаретой) – тогда хватка ослабнет. Если ничего подходящего под рукой нет, «бодните» его головой или ударьте в лицо.

Если машина движется не слишком быстро, и Вы видите, что на встречу ей приближается другая машина, схватите или поверните рулевое колесо или просто толкните его. Цель Ваших действий – не вызвать столкновение или автокатастрофу, а заставить похитителя изменить направление и заблокировать проезд так, чтобы обеим машинам пришлось остановиться. После этого выскакивайте из машины и бегите прочь (а если, на Ваш взгляд, водитель другой машины внушает доверие и может Вам помочь, бегите к нему).

Если машина двигается не очень быстро, Вы, возможно, попытаетесь, схватившись за рулевое колесо свернуть автомобиль с дороги. Делая это, не стремитесь направить машину на твердый объект (дерево, стену, фонарный столб и т. п.) – иначе передняя часть автомобиля разобьется «всмятку», а это может привести к серьезным травмам. Если Вы уже решили, что стоит рискнуть, выберите объект «помягче» - живую изгородь, заросли кустарника, забор или узкую канаву. Делайте это не в безлюдной местности, а в населенной. Выбравшись из машины, бегите за помощью к ближайшему дому.

Если машина движется в «потоке», Вы можете попробовать дернуть за ручной тормоз. В этом случае машина, движущая сзади, может слегка «стукнуть» ту машину, в которой находитесь Вы. Хотя машина слегка «помнется», травмы здесь маловероятны. (Все это, правда, применимо лишь при движении на небольшой скорости. При движении с большой скоростью пытаться предпринять что-либо подобное слишком опасно).

Сымитируйте приступ рвоты. Вызовите рвоту, засунув пальцы в рот ближе к горлу. Пусть Вас вырвет на колени похитителя, а еще лучше – Вам на колени, грудь и руки. Обмажьтесь собственной рвотой.

Если Ваших похитителей несколько и Вас «зажали» на заднем сиденье автомобиля, у Вас остается лишь два очевидных варианта: толкнуть водителя и попытаться спровоцировать дорожно-транспортное происшествие (в городской жилой зоне у Вас есть хорошие шансы убежать и спастись) или же вызвать рвоту.

Ожидая автобус на остановке в темное время суток, стойте на хорошо освещенном месте рядом с другими людьми.

Старайтесь не пользоваться безлюдными автобусными остановками в темное время.

Заранее изучите расписание движения автобусов для того, чтобы не ждать своего автобуса на остановке слишком долго.

В автобусе садитесь как можно ближе к водителю.

Садитесь рядом с другими женщинами.

Лучше садитесь на сиденье у прохода, чем у окна.

Если в автобус вошел пьяный или буйный пассажир, притворитесь, что Вы читаете, однако оставайтесь на чеку и не встречайтесь с ним глазами.

На многих автобусах установлены кнопки аварийной сигнализации. Садясь в автобус, находите ее глазами. Смело пользуйтесь этой кнопкой, если возникнет необходимость.

Если Вы путешествуете одна и собираетесь приехать в безлюдное место или добираться до места назначения в темноте, попытайтесь организовать дело так, чтобы по прибытии Вас встретил кто-нибудь из родственников или знакомых. В крайнем случае, закажите такси.

Остановив такси, убедитесь, что Вы садитесь к «настоящему» таксисту, а не к «частнику», иначе Вашим водителем может оказаться кто угодно. Проверьте, есть ли в машине счетчик. Если нет – не садитесь в нее.

Заказывая такси по телефону, постарайтесь выяснить марку и номер машины, а также фамилию водителя.

Заказанную по телефону машину ждите, не выходя из дома. По ее прибытии спросите фамилию водителя и попросите показать его удостоверение. Проверьте, совпадают ли номер и описание автомобиля с тем, что Вам сказали по телефону.

Разговаривая с водителем, не сообщайте ему ни какой информации, касающейся Вас лично.

Приехав, домой или в иное место назначения, попросите водителя немного подождать – до тех пор, пока Вы не войдете во внутрь.

В некоторых городах на линии работают такси, предназначенные специально для женщин и детей. В таких машинах за рулем сидят женщины. Для женщин-пассажиров именно этот вариант является наиболее безопасным. И, кстати там, где таких такси пока не существует, для предпринимателей есть прямой смысл позаимствовать этот опыт, наладив аналогичную службу перевозок.

Путешествуя в одиночку, никогда не оставайтесь одна в пустом вагоне, а тем более не садитесь так, чтобы все пути отхода у Вас были отрезаны.

Всегда старайтесь занять место там, где есть какое-то количество пассажиров.

Выбирая место, окиньте взглядом попутчиков, чтобы убедиться, что здесь беды ждать не от кого.

Если Ваши попутчики пугают Вас или вызывают неловкость, пересядьте на другое место.

Если Вы видите, что в Вашу часть вагона вот-вот ввалятся пьяный или группа хулиганов, не доводите дело до беды – немедленно уходите с этого места. Перейдите по проходу в соседний вагон.

Если Вам угрожают или на Вас напали, воспользуйтесь аварийной сигнализацией или кнопкой экстренной связи или зовите милицию – по ситуации.

Если возможно, занимайте места поближе к проходу, тогда Вы сможете быстро и беспрепятственно перебраться в другое место в случае необходимости.

Если, находясь в переполненном вагоне метро (или в ином подобном месте), Вы почувствовали на себе чьи-то руки, скажите сердито: «Пожалуйста, уберите от меня свои руки». Тот, кто пытается к Вам пристать, после этого, скорее всего, сильно смутится и отстанет. Если нет – наступите ему на ногу или ущипните его за ладонь с тыльной стороны.

Не читайте свои письма, находясь в поезде. Иначе Ваше имя и адрес может увидеть кто-нибудь из тех, кому их знать нежелательно.

ПРИЛОЖЕНИЕ №15

Нападение в электричке.

Ваши действия.

При угрозе нападения поднимите шум, крик, попросите пассажиров о помощи, по переговорному устройству вызовите сами или через других пассажиров милицию.

Применяйте при самообороне любые имеющиеся под рукой предметы, средства самозащиты, позволяющие нейтрализовать нападения. Используйте Ваше законное право необходимой обороны; при нападении в тамбуре прорывайтесь в вагон к людям.

. При неконтролируемом развитии событий, ставящих под угрозу Вашу жизнь и безопасность пассажиров, остановите поезд (повернув ручку «стоп-крана» в тамбуре), чтобы привлечь внимание машиниста и сотрудников милиции.

Постарайтесь с помощью пассажиров задержать нападавшего и доставить его на ближайшей станции в линейное отделение милиции (сдать в вагоне прибывшим по вызову машиниста сотрудникам милиции) или сообщить его приметы.

При угрозах в Ваш адрес, когда угрожавший выходит на одной с Вами станции, либо останьтесь в вагоне до следующей остановки (Ваша безопасность дороже потерянного времени), либо немедленно подойдите к работнику станции (дежурному по станции, кассиру) и, им об угрозах в Ваш адрес, попросите вызвать милицию или сообщите приметы угрожавшего. Не пытайтесь покинуть территорию станции в одиночку, пока не убедитесь, что угрозы для Вас больше нет, дождитесь прибытия вызванных сотрудников милиции или обратитесь за помощью к пассажирам, находящимся на платформе.

ПРИЛОЖЕНИЕ №16

ЧС КХ. Незваный гость.

Ваши действия.

Не открывая двери, посмотрите в глазок, выясните через закрытую дверь, с кем вы говорите и цель визита. Никогда не открывайте дверь сразу, особенно днем, когда большинство Ваших соседей на работе.

Если звонивший Вам не знаком, внушает подозрение и под разными предлогами просит Вас открыть дверь (н-р, просит воды запить лекарство, погадать, перепеленать ребенка, позвонить в милицию и т. п.), свяжитесь с соседями по телефону или другим способом и попросите их подстраховать Вас при выходе на лестничную площадку для разговора с незнакомцем или сразу звоните в милицию. Можно также, подойдя к двери, крикнуть в глубь квартиры: «Ребята, я открываю дверь сама!», сделав вид, что Вы не одни в квартире.

Приоткрывайте дверь, не снимая цепочки. Убедитесь в том, что соседи уже наблюдают за площадкой, и выйдите из квартиры для разговора, закрыв за собой дверь (ключи в кармане). Женщинам нежелательно выходить к постороннему полуодетыми, так как это может спровоцировать его на насилие.

Если звонивший представился работником коммунальных, страховых или иных служб, которых Вы не вызывали, предложите ему показать служебное удостоверение организации, которую он

представляет. Спросите номер рабочего телефона, уточните по 09 и проверьте по нему фамилию и полномочия, оставив его на площадке под наблюдением соседей и закрыв за собой дверь на

замок. В других случаях действуйте по обстановке. Не впускайте посторонних в квартиру без сопровождения знакомых

Если у Вас остаются сомнения относительно цели визита постороннего, немедленно сообщите о своих подозрениях в отделение милиции по телефону 02 или 2-11-68 для задержания постороннего и установления его личности.

ПРИЛОЖЕНИЕ №17

ЧС КХ. Звонок в квартиру (в глазок ничего не видно, а телефона нет или он не работает). Ваши действия.

Свяжитесь с соседями любым способом (через окно, балкон, стуком в стену), чтобы они, не подвергая себя опасности, проверили наличие постороннего на площадке, выяснили цель визита и сообщили Вам.

Если у соседей возникнут подозрения, то они должны сразу

же вызвать милицию и поднять подъезд по тревоге. При отсутствии соседей выйдите на балкон или откройте окно и попросите находящихся на улице людей (только тех, кого Вы знаете) сообщить в милицию или подняться к Вам на площадку, соблюдая осторожность. Не открывайте дверь до тех пор, пока не убедитесь в своей полной безопасности.

ПРИЛОЖЕНИЕ №18

ЧС КХ. Внезапно погас свет в квартире.

Ваши действия.

Проверьте через глазок наличие освещения и посторонних на лестничной площадке.

Если там темно, то свяжитесь с соседями по этажу, позвоните на другие этажи и выясните наличие света в подъезде. Если свет на других этажах есть, то попросите соседей с других этажей удостовериться в отсутствие на Вашей площадке посторонних. При необходимости соседи вызовут милицию.

Удостоверившись, что посторонних нет, выйдите вместе с соседями по этажу на площадку (взяв фонарик, спичку, свечу, стул) и проверьте работу автоматов электрического щитка, строго соблюдая правила электробезопасности. При неисправности электрооборудования позвоните в диспетчерскую ГРЭП или по телефону 05 и вызовите электрика, встречайте его вместе с соседями

ПРИЛОЖЕНИЕ №19

ЧС КХ. Шаги на площадке, и Вы чувствуете, что за дверью кто-то притаился (в глазок ничего не видно)

Ваши действия.

Позвоните соседям, чтобы они посмотрели на постороннего в глазок, оценили ситуацию и сообщили Вам, при необходимости вызвав милицию. Если у соседей глазок закрыт снаружи или они не отвечают, то немедленно вызывайте милицию и действуйте по обстановке.

Предупредите соседей с других этажей, что у Вас на площадке находится посторонний. В одиночку до прибытия милиции или соседей не выходите.

ПРИЛОЖЕНИЕ №20

ЧС КХ. Дверь Вашей квартиры открывают ключом или взламывают.

Ваши действия.

Постарайтесь заблокировать дверь любыми подручными средствами (мебелью, другими тяжелыми вещами), чтобы выиграть время и задержать проникновение в квартиру злоумышленника. Стойте сбоку от двери на случай стрельбы.

Поднимите тревогу криками и шумом через окно, балконную дверь, бейте любыми предметами в двери, стены, потолки, пол, батареи отопления, металлическую посуду; разбейте оконное стекло любым тяжелым предметом – стулом, вазой и т.п., для привлечения внимания прохожих; по возможности вызовите милицию.

При прекращении попытки проникновения в квартиру не выходите из нее до прибытия милиции или соседей. Если увидите через окно выходящего из подъезда постороннего, запомните его приметы, направление движения и сообщите их сотрудникам милиции.

ПРИЛОЖЕНИЕ №21

ЧС КХ. Внезапно в Вашей квартире оказались злоумышленники.

Ваши действия.

Поднимите шум, тревогу. Заваливая мебелью и вещами проход, отступите на балкон, разбейте оконное стекло, привлекая криком внимание соседей и прохожих. В крайнем случае, можно закрыться в ванной и пустить воду на пол, чтобы привлечь внимание соседей.

При посягательстве на Вашу жизнь и достоинство защищайтесь любым способом, используя право необходимой обороны до прекращения нападения. Для защиты применяйте предметы, находящиеся под рукой (нож, стул, посуда, горсть соли или перца и т.п.). Оказавшись в относительной безопасности, немедленно сообщите милицию, предупредите соседей, а при необходимости оказания медицинской помощи пострадавшим вызовите «Скорую».

ПРИЛОЖЕНИЕ №22

Основные понятия, динамика толпы и правила поведения граждан в толпе.

Толпа – бесструктурное, социально неорганизованное множество людей, связанных между собой общей направленностью сознания на один и тот же объект и сходным эмоциональным состоянием, распространяющимся по механизму психического заражения. Поведение людей в условиях толпы отличается примитивностью, резким снижением самоконтроля, возрастанием чувства безнаказанности и вседозволенности, возрастанием агрессивных побуждений.²

Криминологический состав толпы: организаторы, подстрекатели, пособники, исполнители.

Социально-психологический бесструктурный состав толпы: зачинщики, агрессивные люди, неформальные лидеры, провокаторы, лица с криминальной направленностью, лица, вынашивающие обиду на объект недовольства, лица, недовольные своим формальным социальным статусом, повышенно внушаемые лица, лица, сочувствующие ядру толпы, лица, желающие учинить самосуд (пострадавших лиц), любопытные граждане, случайные прохожие, которые оказались в толпе в силу случайного стечения обстоятельств, лица, заблуждающиеся в оценке причин и поводов возникновения криминального конфликта, потенциальные жертвы массовых беспорядков (дети, старики, инвалиды и т.п.).

Если мы проанализируем бесструктурный состав толпы, то можем выделить следующие этапы формирования действующей толпы.

Первый этап – формирование индивидуальных мнений у людей в конфликтной ситуации и дефиците информации о конкретном множества суждений в социальных группах населения о криминальном конфликте, н-р, о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности сотрудника милиции по пресечению криминального конфликта, который глубоко затрагивает их доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели.

Публика – социальная группа людей, образующая относительное единство на основе общих мотивов, потребностей, интересов, целей и при возникновении конфликтной ситуации, затрагивающей эти интересы и допускающей борьбу мнений. Чтобы иметь реальную возможность воздействовать на публику, сотрудники правоохранительных органов должны знать: причину, условия, мотивы, повод для сбора публики, позицию публики, кто формирует объект ненависти.

2 стадия – этап формирования действующей толпы, объекта недовольства, образа врага, объектов для подражания и накопления отрицательных эмоций у потенциальных участников криминального конфликта (массовых беспорядков).

3 стадия формирования действующей толпы – этап накопления отрицательных эмоций до предела и мотивация потенциальных участников криминального конфликта к совершению массовых беспорядков в населенном пункте.

Цель руководителя специальной операции – не допустить перерастания публики в толпу. Цель организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) – спровоцировать толпу на совершение массовых беспорядков в населенном пункте для достижения своих преступных целей.

4 стадия – массовые беспорядки в населенном пункте.

Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в населенном пункте представляет собой комплекс политических, оперативно-розыскных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (руководителя специальной операции) по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения преступной деятельности толпы (криминальных конфликтов), уголовно-правового задержания организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) массовых беспорядков при рассредоточении и рассеивании толпы, привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующем законодательством РФ.

Виды толпы:

- случайная (окказиональная) толпа, н-р, очевидцы криминального конфликта на месте происшествия;

- экспрессивная толпа, н-р, народные гуляния, шествия, похороны, свадьбы и т.п.;

- конвенциональная толпа, н-р, фанаты-болельщики команд «Спартак», «Динамо», поклонники-фанаты рок-музыки на концертах звезд эстрадного искусства и т.п.;

- действующая толпа:

а) агрессивная толпа, н-р, избиение фанатами-болельщиками своих «противников» в ходе или после проведения спортивного матча – это основной подвид действующей толпы;

б) стяжательская толпа, н-р, борьба за места в отходящем автобусе – это второй подвид действующей толпы;

в) повстанческая толпа, н-р, политическая борьба за власть с оружием в руках участников толпы (насильственный захват власти) – это третий подвид действующей толпы;

г) паническая толпа, н-р, паника массовая – это четвертый подвид действующей толпы.

Паника – состояние страха, возникающее у человека и социальных групп населенного пункта в ситуации дефицита или избытка информации о каком-либо реальном или воображаемом источнике опасности, о каком-либо криминальном конфликте и т. п., нарастающее в процессе группового давления, внушения, заражения и подражания.

5 стадия – этап социально-психологического анализа массовых беспорядков в населенном пункте и уголовно-правовая оценка последствий массовых беспорядков, а также формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о социально полезной деятельности сотрудников право-охранительных органов.

Если Вы идете на санкционированный митинг или демонстрацию, необходимо соблюдать правила безопасности:

- оставить детей дома;

- не брать с собой колющих и режущих предметов, обойтись без галстука, шарфа, сумки, стеклянной посуды;

- без крайней необходимости не брать плакаты на шестах и палках – их могут использовать как оружие;

- как оружие они могут быть расценены и сотрудниками милиции;

- снять различные знаки и символику со своей одежды; если Вы не корреспондент, обойдитесь без фотоаппарата или камеры;

- взять с собой удостоверение личности;

- застегнуть все пуговицы¹.

Конституционные права граждан РФ, собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования закреплены законодателем в ФЗ РФ « О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях».

ПРИЛОЖЕНИЕ №23

ЧСКХ. Митинговые страсти.

Ваши действия.

Постарайтесь не привлекать к себе внимания окружающих своим негативным мнением о происходящем. Фотоаппаратом лучше не пользоваться – оставьте это дело вездесущей прессе. Держитесь подальше от центра толпы, стен, стеклянных витрин, металлических оград и других мест, где можно получить травму. Оцените ситуацию и при наличии опасности для Вас немедленно уходите. Приготовьте документы для проверки сотрудниками милиции, образующими оцепление места сборища. Если Вы на машине, то избегайте парковать ее во время массовых волнений на главных улицах, чтобы не подвергнуть ее опасности быть перевернутой или сожженной.

Держитесь подальше от групп экстремистки настроенных людей или милиции, против которой зачастую организаторы митинга направляют недовольство толпы. Нежелательно также

находится около трибуны, мусорных контейнеров, бесхозных

вещей, в которых могут оказаться взрывчатые устройства для организации провокации.

При возникновении беспорядков и паники крепко держитесь в толпе на ногах, берегитесь нападения. Избавьтесь от галстука, длинного шарфа, чтобы избежать удушения. Застегните на одежде все пуговицы, молнии (для большей обтекаемости в толпе). Руки должны всегда оставаться свободными, согнутыми в локтях и прижатыми к телу.

Не хватайтесь за деревья, столбы, ограды, чтобы не сломать руки. Упав на землю, свернитесь клубком на боку, защищая голову. Вставая, подтяните к себе руки и ноги, резко поднимитесь вперед и вверх, сдерживая напор толпы, помогайте другим упавшим подняться. При необходимости вызовите через сотрудников милиции «Скорую» для оказания помощи пострадавшим.

Если Вас задерживают сотрудники милиции, не пытайтесь сопротивляться или доказывать случайность Вашего присутствия. Лучше выполните все их указания. Не бегите, избегайте криков, резких движений, выражайте всем своим видом нейтралитет. Если Вас доставят в отделение милиции, попросите оперативного дежурного сообщить по телефону Вашим родственникам, друзьям или на работу, где вы находитесь. Соблюдайте выдержку и спокойствие.

Приложение №1

ЧС ПНП

( Алгоритм безопасного поведения населения при получении информации об угрозе совершения террористического акта, если вы находитесь в квартире)

Действия населения в ЧС ПНП

1.При получении информации об угрозе террористического акта, если вы находитесь в квартире:

• уберите пожароопасные предметы – старые запасы красок, лаков, бензина и т. п.;

• уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);

• выключите газ, потушите огонь в печках, каминах;

• подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т. п.);

• создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас воды и питания;

• задёрните шторы на окнах – это защитит Вас от повреждения осколками стекла;

• отложите посещение общественных мест;

• окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям;

• по возможности реже пользуйтесь общественным транспортом.

Если поступило сообщение о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и выполните следующие действия: возьмите личные документы, деньги и ценности; отключите электричество, воду и газ; обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародёров: окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей.

Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организовано.

Возвращение в покинутое помещение осуществляется только после получения разрешения ответственных лиц.

Помните, что от согласованности и чёткости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Правила и порядок поведения населения при обнаружении взрывоопасного предмета

Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О данных предметах сообщите в органы внутренних дел (тел. 02) .

Признаки, свидетельствующие о том, что обнаруженный предмет может быть взрывоопасным: наличие неизвестного свёртка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартирах и т. д.; натянутая проволока, шнур; провода, источники питания или изолирующая лента, свисающая из-под машины; чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет; необычное размещение обнаруженного предмета в машине, у дверей квартиры, в подъезде; шумы из обнаруженного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы);

Знайте, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свёртки, коробки, игрушки и т. д.

Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде) обращайте внимание на оставленные сумки. Портфели, свёртки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог её оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту), любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома – опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в отделение милиции. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

.Категорически запрещается:

• трогать, вскрывать и передвигать находку;

• пользоваться обнаруженными незнакомыми предметами;

• сдвигать с места, перекатывать предметы с места на место, брать в руки;

• поднимать, переносить, класть в карман, портфели, сумки и т. п.;

• закапывать в землю или бросать их в водоёмы;

• обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.

Во всех перечисленных случаях: зафиксируйте время обнаружения находки; постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; примите меры по исключению использования средств радиосвязи, высокочастотных излучающих приборов, динамиков и других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателей, обязательно дождитесь прибытия сотрудников органов внутренних дел, помните Вы являетесь самым важным очевидцем.

Если Вы оказались в зоне взрыва, остаетесь в сознании и в состоянии двигаться, то в первую очередь должны идти, ползти туда, где нет дыма и огня.

Если Вы не пострадали при взрыве, а рядом имеются пострадавшие, оцените их состояние: есть ли пульс, находиться ли человек в сознании. Ни в коем случае не пытайтесь привести его в чувство с помощью нашатыря. Потеря сознания – это защитная реакция организма на внешнее воздействие. Если у пострадавшего нет переломов (тщательно прощупайте его кости), уложите его на бок. В положении на спине он может захлебнуться рвотными массами, на животе – задохнуться. При артериальном кровотечении (кровь алая, бьет фонтаном) рану нужно как можно быстрее заткнуть хотя бы пальцем, а потом перевязать ремнем, веревкой, поясом место выше раны.

Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания в результате срабатывания взрывного устройства.

Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, что спасатели Вас спасут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т. п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.

Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте зажигалки. Берегите кислород.

Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича и т. п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

Рекомендации по поведению людей в случае их захвата в качестве заложников.

Каждый конкретный случай взятия заложников своеобразен и отличается от других. Тем не менее, некоторые общие и конкретные рекомендации могут оказаться весьма полезными и эффективными для сохранения жизни и здоровья

Некоторые общие и частные рекомендации, которые могут быть полезными для лиц, оказавшихся в такой ситуации.

- По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте.

- Если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь расслабиться, дышите глубже.

- Подготовьтесь физически, морально и эмоционально к возможному суровому испытанию. При этом помните, что большинство случаев захвата людей, заложники оставались в живых. Будьте уверены, что милиция и другие спецслужбы уже предпринимают профессиональные меры для Вашего освобождения.

- Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега.

- Запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манер поведения и др. Подробная информация поможет, впоследствии правоохранительным органам в установлении личностей террористов.

- По различным признакам постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).

- Не возмущайтесь, если при штурме или захвате с Вами могут по началу (до установления Вашей личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным преступником. Вас могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.

Взаимоотношения с похитителями:

- Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия.

- По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.

- С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения похитителей.

- Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражения презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков.

- Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категорических отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь.

- При наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в данной ситуации сильного стрессового состояния могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившим Вас людям.

Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.

При длительном нахождении в положении заложника:

- Не допускайте возникновения чувства жалости, смятения и замешательства. Мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.

- Избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы самоубеждения.

- Думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождения со временем возрастают. Будьте уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего скорейшего освобождения.

- Постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение, жизненные воспоминания и т. п.). Установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте дела в строгом методическом порядке.

- Для поддержания сил ешьте все, что дают, даже если пища не нравится и не вызывает аппетита. Отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита и веса, являются нормальными явлениями в подобной экстремальной ситуации.

Сохранение психологической устойчивости – одно из важнейших условий спасения заложника. Здесь хороши любые методы, отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясность мыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:

- делайте доступные в данных условиях физические упражнения, как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела;

- очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию, они помогут держать свою психику под контролем;

- вспоминайте про себя прочитанные книги, стихи, песни, последовательно обдумывайте различные отвлеченные проблемы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т. д.). Ваш ум должен работать. Верующие могут искать утешение в молитвах;

- если есть такая возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если текст совершенно Вам не интересен. Можно также писать, несмотря на то, что написанное будет отбираться. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок;

- старайтесь относиться к происходящему с Вами как бы со стороны, не принимая случившееся близко к сердцу, до конца надейтесь на благополучный исход. Страх, депрессия и апатия – три Ваших врага, все они – внутри Вас.

Воспитывайте самообладание, умейте владеть собой в любой криминальной ситуации!

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

Памятка: О правилах фиксации угрозы по телефону.

Кто принял информацию (Ф., И., О.,)_____________________

­__________________________________________________________

_____________________

Время______ часов ______минут. Дата _____________.

Продолжительность разговора __________минут.

Вызов по телефону (нужное подчеркнуть): местный, внутренний, междугородний.

Характеристика вызывающего абонента: пол___________ примерный возраст _______.

Характеристика голоса (нужное подчеркнуть): громкий, тихий, грубый, мягкий, резкий, приятный, трезвый, нетрезвый.

Другие особенности голоса ___________________.

Речь (нужное подчеркнуть): быстрая, медленная, четкая, нечеткая, внятная, невнятная с заиканием, картавость, шепелявость, с произношением в нос.

Другие особенности речи ____________________.

Манера говорить (нужное подчеркнуть): спокойная, озлобленная, нормальная, ненормальная, медленная, торопливая, пристойная, непристойная, эмоциональная, бесцветная, интеллигентная, грубая, со смешком, с покашливанием, с использованием слов-паразитов, чистая.

Другие особенности манеры говорить ___________________.

Шумовой фон (нужное подчеркнуть: тишина, сильный шум, шум поезда, шум работающего авиадвигателя, уличное движение, метрополитен, музыка, голоса, радио, телевизор, пишущая машинка, работа на компьютере.

Другие шумы __________________________________

Содержание разговора__________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________

Необходимо сразу же позвонить:

1. Начальнику 3 отдела 11 МРО управления ФСБ по г. Москве и Московской области – 2-72-10.

2. Начальнику УВД Клинского муниципального района – 02 или 2-11-68.

3.По окончании разговора не класть трубку на телефонный аппарат, немедленно сообщить о звонке с другого телефонного номера на УЭС по телефону 2-33-30 с целью установления телефонного номера звонившего,

4. Максимально ограничить число людей, владеющих информацией.

5. Немедленно организовать полную эвакуацию учащихся и персонала на безопасное расстояние от МОУ-гимназии №1.

6.Отключить и запретить использование мобильных телефонов.

7. Запретить доступ людей на объект.

8. Организовать встречу сотрудников правоохранительных органов.

9. Взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов.

10. Доложить о принятых мерах в дежурную службу главы Клинского муниципального района по телефону 2-33-87

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

Безопасность на улице.

Перед выходом из дома спланируйте Ваш будущий маршрут. Мысленно представьте самый короткий и безопасный путь к пункту следования. Информируйте родителей – лично или, оставив записку – о том, куда Вы идете и когда вернетесь.

Надевайте такую обувь, в которой можно бежать, если потребуется.

Избегайте пустынных мест и никогда не выбирайте путь через плохо освещенные проулки, пустыри, а также участки, поросшие лесом или плотным кустарником.

По автодороге всегда идите лицом к движению; в этом случае никто не сможет подъехать к Вам на машине сзади, оставаясь незамеченным. Если к Вам приближается машина, и Вы чувствуете опасность – кричите, визжите и бегите в противоположном направлении. Это позволит выиграть жизненно важные секунды, чтобы убежать, и, кроме того, затруднит водителю преследование. Запишите или запомните номерной знак автомобиля, а также приметы машины и водителя.

Никогда не пользуйтесь услугами попутных машин с незнакомыми водителями и не соглашайтесь на предложение «подвести».

Избегайте проходить вплотную к стоящим автомобилям. Остерегайтесь стоящих машин с включенными двигателями и сидящими внутри людьми.

Если машина тормозит, а пассажиры просят показать им дорогу (особенно с наступлением темноты) говорите с ними на безопасном расстоянии. Не подходите к автомобилю на расстояние вытянутой руки.

Если Вы надели шарф, заправьте оба конца под пальто. Проверьте, чтобы они не свисали на спину; в противном случае нападающий может схватиться за них, чтобы задушить.

Не слушайте на улице аудиоплейер; в наушниках невозможно распознать звуки, предостерегающие об опасности (например, шаги за спиной, шум в кустах).

Через тоннели ходите осторожно. Лучше не проходить через них в одиночку, а воспользуйтесь обществом других людей, идущих в том же направлении, или же просто идите вместе с ними: они будут охранять Вас, сами того не подозревая.

Находясь на улице, спрячьте под одежду ювелирные украшения, кажущиеся дорогими.

Держа в руках сумку, не прижимайте ее слишком крепко к себе; иначе потенциальный грабитель подумает, что там лежит что-то ценное. Идя вдоль дороги, держите сумку в другой от проезжей части руке; этим Вы помешаете грабителям, «работающим» на проезжающих транспортных средствах. Не носите сумку на плече; обязательно набрасывайте ремень по диагонали через голову. Лучше так носить небольшие сумки, спрятав их под пальто или пиджак. Грабители часто носят с собой ножи, поэтому глупо пытаться бороться после того, как у Вас схватили сумку. Деньги и ценности, включая чековую книжку, кредитные карточки, ключи и т. п., держите в специальном отделении в поясе или во внутренних карманах. Закалывайте карманы сверху английской булавкой, чтобы сбить с толку воров-карманников.

Не перегружайте себя хозяйственными сумками или другой поклажей. Всегда оставляйте свободной хотя бы одну руку, чтобы при необходимости использовать ее для самообороны.

Всегда носите с собой немного денег на непредвиденный случай - например, для того, чтобы, оказавшись в критическом положении, Вы помогли срочно позвонить из автомата или добраться до дома на автобусе (или такси).

Если Вам показалось, что кто-то за Вами наблюдает, остановитесь и посмотрите в стекло витрины магазина; благодаря отражению Вы сможете незаметно понаблюдать за этим человеком и его поведением.

Если Вам по-прежнему кажется, что Вас преследуют, перейдите через улицу « туда и обратно». Если преследователь не отстал, дойдите до людного места – магазина, кафе, ресторана и т. п., - позвоните в милицию.

Ночью Вам, возможно, потребуется зажечь фонарик (при спуске по ступенькам и т. п.). Но вообще-то постарайтесь, чтобы глаза привыкли к темноте; пользуясь фонариком, Вы как бы загодя извещаете о своем приближении. Свет фонарика затрудняет обзор всего, что находится за пределами луча, - в том числе людей, которые могут на Вас напасть. Носите с собой фонарик, но пользуйтесь им разборчиво. (Кстати: «ночная слепота» - признак недостатка витамина А).

Обходите стороной плохо освещенные участки, а также затемненные входы и арки. Если улица пустынна, держитесь поближе к наружной стороне тротуара; тогда, потенциальному правонарушителю придется преодолеть большее расстояние для нападения, а у Вас появятся критически важные секунды для ответных действий.

Остерегайтесь мужчин, предлагающих « проводить Вас домой». Их побуждения могут быть неискренними. В идеале женщине вообще не следует ходить по улицам в одиночку с наступлением темноты; риск слишком велик. Если собираетесь вернуться домой поздно, заранее договоритесь с другом или родственниками, чтобы он Вас подвез или закажите такси.

Если дело происходит днем и вокруг есть люди, а хулиганы не кажутся явно агрессивно настроенными, у Вас есть выбор; забежать в ближайший магазин, чтобы пересидеть, пока они пройдут мимо, или же перейти на другую сторону улицы.

Если Вам свистят или кричат, не обращайте на это внимания. Продолжайте идти. Держитесь так, как будто Вы ничего не слышите. Не показывайте страха и не держитесь вызывающе. Если у Вас нет выбора, кроме как пройти мимо группы хулиганов, и один из них делает шаг к Вам, чтобы спросить время или попросить «огонька», ни в коем случае не останавливайтесь. Иначе Вас окружат, и Вы окажетесь в незавидном положении. Продолжайте двигаться. Ответьте что-нибудь вроде: «Извините, у меня часы сломались», или «Извините, не курю».

Если Вас все же окружили, сохраняйте спокойствие и попробуйте их «заговорить»- по принципу: « Сейчас, одну минуточку…». Если дело принимает серьезный оборот, крикните прохожему, чтобы он позвонил в милицию.

Сделайте что-нибудь неожиданное. Если у Вас с собой есть деньги (особенно мелочь) или хозяйственная сумка, подбросьте их в воздух, воспользовавшись замешательством, протолкнитесь через круг, а затем быстро направляйтесь к ближайшему людному месту (ресторану, кафе, магазину, гостинице и т. п.).

Если цель хулиганов – Вас ограбить, не препятствуйте им. Ваша личная безопасность важнее, чем Ваши вещи.

Если на Вас напали и ударили, притворитесь, что Вы получили серьезные повреждения. Есть неплохой шанс, что хулиганы запаникуют и убегут.

Если на Вас напали и у Вас нет выбора, кроме как обороняться, нападайте на главаря группы. Если Вы сможете как следует ударить его и вывести из строя, остальные, возможно, замешкаются, а Вы сможете убежать.. ¹

Если к Вам подъезжает машина, а сидящие в ней мужчины спрашивают у Вас, «как проехать куда-то», соблюдайте осторожность, не подходите к машине на расстояние вытянутой руки.

Если Вы чувствуете, что Вас вот-вот затащат в машину и увезут, крикните кому-нибудь поблизости, чтобы позвонили в милицию.

Если есть возможность вырваться, бегите к ближайшему человеку, дому или любому строению, где могут быть люди

Если Вас «приперли к стенке», бросайте песок, гравий, землю в глаза нападающего. Возможно, он на какое-то время потеряет зрение, а вы сможете убежать.

  Если указанное выше не удается, то реализуйте право на активную необходимую оборону.

Постарайтесь разбить ветровое стекло машины (лучше со стороны сиденья водителя) камнем или другим тяжелым предметом.

Если ничего не получается и Вас увозят, даже в таких обстоятельствах не теряйте хладнокровия, сохраняйте способность мыслить спокойно.

Ваши дальнейшие действия зависят от того, с какой скоростью движется автомобиль. Если он едет быстро, то предпринимать какие бы, то ни было действия (кроме как вызвать рвоту) слишком опасно. Сидите тихо и ждите, пока машина не остановится.

Вашему похитителю придется притормозить или остановить машину у перекрестка или светофора. Это предоставит Вам наилучшую возможность для бегства. Как только автомобиль замедлит ход или остановится, выпрыгивайте из него. Наверняка похититель схватит Вас – если уже не схватил за руку или запястье. Для того чтобы высвободиться, нужно уколоть его в руку каким-нибудь острым или заостренным предметом (или просто зажженной сигаретой) – тогда хватка ослабнет. Если ничего подходящего под рукой нет, «бодните» его головой или ударьте в лицо.

Если машина движется не слишком быстро, и Вы видите, что на встречу ей приближается другая машина, схватите или поверните рулевое колесо или просто толкните его. Цель Ваших действий – не вызвать столкновение или автокатастрофу, а заставить похитителя изменить направление и заблокировать проезд так, чтобы обеим машинам пришлось остановиться. После этого выскакивайте из машины и бегите прочь (а если, на Ваш взгляд, водитель другой машины внушает доверие и может Вам помочь, бегите к нему).

Если машина двигается не очень быстро, Вы, возможно, попытаетесь, схватившись за рулевое колесо свернуть автомобиль с дороги. Делая это, не стремитесь направить машину на твердый объект (дерево, стену, фонарный столб и т. п.) – иначе передняя часть автомобиля разобьется «всмятку», а это может привести к серьезным травмам. Если Вы уже решили, что стоит рискнуть, выберите объект «помягче» - живую изгородь, заросли кустарника, забор или узкую канаву. Делайте это не в безлюдной местности, а в населенной. Выбравшись из машины, бегите за помощью к ближайшему дому.

Если машина движется в «потоке», Вы можете попробовать дернуть за ручной тормоз. В этом случае машина, движущая сзади, может слегка «стукнуть» ту машину, в которой находитесь Вы. Хотя машина слегка «помнется», травмы здесь маловероятны. (Все это, правда, применимо лишь при движении на небольшой скорости. При движении с большой скоростью пытаться предпринять что-либо подобное слишком опасно).

Сымитируйте приступ рвоты. Вызовите рвоту, засунув пальцы в рот ближе к горлу. Пусть Вас вырвет на колени похитителя, а еще лучше – Вам на колени, грудь и руки. Обмажьтесь собственной рвотой.

Если Ваших похитителей несколько и Вас «зажали» на заднем сиденье автомобиля, у Вас остается лишь два очевидных варианта: толкнуть водителя и попытаться спровоцировать дорожно-транспортное происшествие (в городской жилой зоне у Вас есть хорошие шансы убежать и спастись) или же вызвать рвоту.

Ожидая автобус на остановке в темное время суток, стойте на хорошо освещенном месте рядом с другими людьми.

Старайтесь не пользоваться безлюдными автобусными остановками в темное время.

Заранее изучите расписание движения автобусов для того, чтобы не ждать своего автобуса на остановке слишком долго.

В автобусе садитесь как можно ближе к водителю.

Садитесь рядом с другими женщинами.

Лучше садитесь на сиденье у прохода, чем у окна.

Если в автобус вошел пьяный или буйный пассажир, притворитесь, что Вы читаете, однако оставайтесь на чеку и не встречайтесь с ним глазами.

На многих автобусах установлены кнопки аварийной сигнализации. Садясь в автобус, находите ее глазами. Смело пользуйтесь этой кнопкой, если возникнет необходимость.

Если Вы путешествуете одна и собираетесь приехать в безлюдное место или добираться до места назначения в темноте, попытайтесь организовать дело так, чтобы по прибытии Вас встретил кто-нибудь из родственников или знакомых. В крайнем случае, закажите такси.

Остановив такси, убедитесь, что Вы садитесь к «настоящему» таксисту, а не к «частнику», иначе Вашим водителем может оказаться кто угодно. Проверьте, есть ли в машине счетчик. Если нет – не садитесь в нее.

Заказывая такси по телефону, постарайтесь выяснить марку и номер машины, а также фамилию водителя.

Заказанную по телефону машину ждите, не выходя из дома. По ее прибытии спросите фамилию водителя и попросите показать его удостоверение. Проверьте, совпадают ли номер и описание автомобиля с тем, что Вам сказали по телефону.

Разговаривая с водителем, не сообщайте ему ни какой информации, касающейся Вас лично.

Приехав, домой или в иное место назначения, попросите водителя немного подождать – до тех пор, пока Вы не войдете во внутрь.

В некоторых городах на линии работают такси, предназначенные специально для женщин и детей. В таких машинах за рулем сидят женщины. Для женщин-пассажиров именно этот вариант является наиболее безопасным. И, кстати там, где таких такси пока не существует, для предпринимателей есть прямой смысл позаимствовать этот опыт, наладив аналогичную службу перевозок.

Путешествуя в одиночку, никогда не оставайтесь одна в пустом вагоне, а тем более не садитесь так, чтобы все пути отхода у Вас были отрезаны.

Всегда старайтесь занять место там, где есть какое-то количество пассажиров.

Выбирая место, окиньте взглядом попутчиков, чтобы убедиться, что здесь беды ждать не от кого.

Если Ваши попутчики пугают Вас или вызывают неловкость, пересядьте на другое место.

Если Вы видите, что в Вашу часть вагона вот-вот ввалятся пьяный или группа хулиганов, не доводите дело до беды – немедленно уходите с этого места. Перейдите по проходу в соседний вагон.

Если Вам угрожают или на Вас напали, воспользуйтесь аварийной сигнализацией или кнопкой экстренной связи или зовите милицию – по ситуации.

Если возможно, занимайте места поближе к проходу, тогда Вы сможете быстро и беспрепятственно перебраться в другое место в случае необходимости.

Если, находясь в переполненном вагоне метро (или в ином подобном месте), Вы почувствовали на себе чьи-то руки, скажите сердито: «Пожалуйста, уберите от меня свои руки». Тот, кто пытается к Вам пристать, после этого, скорее всего, сильно смутится и отстанет. Если нет – наступите ему на ногу или ущипните его за ладонь с тыльной стороны.

Не читайте свои письма, находясь в поезде. Иначе Ваше имя и адрес может увидеть кто-нибудь из тех, кому их знать нежелательно.

ПРИЛОЖЕНИЕ №6

Нападение в электричке.

Ваши действия.

При угрозе нападения поднимите шум, крик, попросите пассажиров о помощи, по переговорному устройству вызовите сами или через других пассажиров милицию.

Применяйте при самообороне любые имеющиеся под рукой предметы, средства самозащиты, позволяющие нейтрализовать нападения. Используйте Ваше законное право необходимой обороны; при нападении в тамбуре прорывайтесь в вагон к людям.

. При неконтролируемом развитии событий, ставящих под угрозу Вашу жизнь и безопасность пассажиров, остановите поезд (повернув ручку «стоп-крана» в тамбуре), чтобы привлечь внимание машиниста и сотрудников милиции.

Постарайтесь с помощью пассажиров задержать нападавшего и доставить его на ближайшей станции в линейное отделение милиции (сдать в вагоне прибывшим по вызову машиниста сотрудникам милиции) или сообщить его приметы.

При угрозах в Ваш адрес, когда угрожавший выходит на одной с Вами станции, либо останьтесь в вагоне до следующей остановки (Ваша безопасность дороже потерянного времени), либо немедленно подойдите к работнику станции (дежурному по станции, кассиру) и, им об угрозах в Ваш адрес, попросите вызвать милицию или сообщите приметы угрожавшего. Не пытайтесь покинуть территорию станции в одиночку, пока не убедитесь, что угрозы для Вас больше нет, дождитесь прибытия вызванных сотрудников милиции или обратитесь за помощью к пассажирам, находящимся на платформе.

ПРИЛОЖЕНИЕ №7

ЧС КХ. Незваный гость.

Ваши действия.

Не открывая двери, посмотрите в глазок, выясните через закрытую дверь, с кем вы говорите и цель визита. Никогда не открывайте дверь сразу, особенно днем, когда большинство Ваших соседей на работе.

Если звонивший Вам не знаком, внушает подозрение и под разными предлогами просит Вас открыть дверь (н-р, просит воды запить лекарство, погадать, перепеленать ребенка, позвонить в милицию и т. п.), свяжитесь с соседями по телефону или другим способом и попросите их подстраховать Вас при выходе на лестничную площадку для разговора с незнакомцем или сразу звоните в милицию. Можно также, подойдя к двери, крикнуть в глубь квартиры: «Ребята, я открываю дверь сама!», сделав вид, что Вы не одни в квартире.

Приоткрывайте дверь, не снимая цепочки. Убедитесь в том, что соседи уже наблюдают за площадкой, и выйдите из квартиры для разговора, закрыв за собой дверь (ключи в кармане). Женщинам нежелательно выходить к постороннему полуодетыми, так как это может спровоцировать его на насилие.

Если звонивший представился работником коммунальных, страховых или иных служб, которых Вы не вызывали, предложите ему показать служебное удостоверение организации, которую он

представляет. Спросите номер рабочего телефона, уточните по 09 и проверьте по нему фамилию и полномочия, оставив его на площадке под наблюдением соседей и закрыв за собой дверь на

замок. В других случаях действуйте по обстановке. Не впускайте посторонних в квартиру без сопровождения знакомых

Если у Вас остаются сомнения относительно цели визита постороннего, немедленно сообщите о своих подозрениях в отделение милиции по телефону 02 или 2-11-68 для задержания постороннего и установления его личности.

ПРИЛОЖЕНИЕ №8

ЧС КХ. Звонок в квартиру (в глазок ничего не видно, а телефона нет или он не работает). Ваши действия.

Свяжитесь с соседями любым способом (через окно, балкон, стуком в стену), чтобы они, не подвергая себя опасности, проверили наличие постороннего на площадке, выяснили цель визита и сообщили Вам.

Если у соседей возникнут подозрения, то они должны сразу

же вызвать милицию и поднять подъезд по тревоге. При отсутствии соседей выйдите на балкон или откройте окно и попросите находящихся на улице людей (только тех, кого Вы знаете) сообщить в милицию или подняться к Вам на площадку, соблюдая осторожность. Не открывайте дверь до тех пор, пока не убедитесь в своей полной безопасности.

ПРИЛОЖЕНИЕ №9

ЧС КХ. Внезапно погас свет в квартире.

Ваши действия.

Проверьте через глазок наличие освещения и посторонних на лестничной площадке.

Если там темно, то свяжитесь с соседями по этажу, позвоните на другие этажи и выясните наличие света в подъезде. Если свет на других этажах есть, то попросите соседей с других этажей удостовериться в отсутствие на Вашей площадке посторонних. При необходимости соседи вызовут милицию.

Удостоверившись, что посторонних нет, выйдите вместе с соседями по этажу на площадку (взяв фонарик, спичку, свечу, стул) и проверьте работу автоматов электрического щитка, строго соблюдая правила электробезопасности. При неисправности электрооборудования позвоните в диспетчерскую ГРЭП или по телефону 05 и вызовите электрика, встречайте его вместе с соседями

ПРИЛОЖЕНИЕ №10

ЧС КХ. Шаги на площадке, и Вы чувствуете, что за дверью кто-то притаился (в глазок ничего не видно)

Ваши действия.

Позвоните соседям, чтобы они посмотрели на постороннего в глазок, оценили ситуацию и сообщили Вам, при необходимости вызвав милицию. Если у соседей глазок закрыт снаружи или они не отвечают, то немедленно вызывайте милицию и действуйте по обстановке.

Предупредите соседей с других этажей, что у Вас на площадке находится посторонний. В одиночку до прибытия милиции или соседей не выходите.

ПРИЛОЖЕНИЕ №11

ЧС КХ. Дверь Вашей квартиры открывают ключом или взламывают.

Ваши действия.

Постарайтесь заблокировать дверь любыми подручными средствами (мебелью, другими тяжелыми вещами), чтобы выиграть время и задержать проникновение в квартиру злоумышленника. Стойте сбоку от двери на случай стрельбы.

Поднимите тревогу криками и шумом через окно, балконную дверь, бейте любыми предметами в двери, стены, потолки, пол, батареи отопления, металлическую посуду; разбейте оконное стекло любым тяжелым предметом – стулом, вазой и т.п., для привлечения внимания прохожих; по возможности вызовите милицию.

При прекращении попытки проникновения в квартиру не выходите из нее до прибытия милиции или соседей. Если увидите через окно выходящего из подъезда постороннего, запомните его приметы, направление движения и сообщите их сотрудникам милиции.

ПРИЛОЖЕНИЕ №12

ЧС КХ. Внезапно в Вашей квартире оказались злоумышленники.

Ваши действия.

Поднимите шум, тревогу. Заваливая мебелью и вещами проход, отступите на балкон, разбейте оконное стекло, привлекая криком внимание соседей и прохожих. В крайнем случае, можно закрыться в ванной и пустить воду на пол, чтобы привлечь внимание соседей.

При посягательстве на Вашу жизнь и достоинство защищайтесь любым способом, используя право необходимой обороны до прекращения нападения. Для защиты применяйте предметы, находящиеся под рукой (нож, стул, посуда, горсть соли или перца и т.п.). Оказавшись в относительной безопасности, немедленно сообщите милицию, предупредите соседей, а при необходимости оказания медицинской помощи пострадавшим вызовите «Скорую».

ПРИЛОЖЕНИЕ №13

Основные понятия, динамика толпы и правила поведения граждан в толпе.

Толпа – бесструктурное, социально неорганизованное множество людей, связанных между собой общей направленностью сознания на один и тот же объект и сходным эмоциональным состоянием, распространяющимся по механизму психического заражения. Поведение людей в условиях толпы отличается примитивностью, резким снижением самоконтроля, возрастанием чувства безнаказанности и вседозволенности, возрастанием агрессивных побуждений.²

Криминологический состав толпы: организаторы, подстрекатели, пособники, исполнители.

Социально-психологический бесструктурный состав толпы: зачинщики, агрессивные люди, неформальные лидеры, провокаторы, лица с криминальной направленностью, лица, вынашивающие обиду на объект недовольства, лица, недовольные своим формальным социальным статусом, повышенно внушаемые лица, лица, сочувствующие ядру толпы, лица, желающие учинить самосуд (пострадавших лиц), любопытные граждане, случайные прохожие, которые оказались в толпе в силу случайного стечения обстоятельств, лица, заблуждающиеся в оценке причин и поводов возникновения криминального конфликта, потенциальные жертвы массовых беспорядков (дети, старики, инвалиды и т.п.).

Если мы проанализируем бесструктурный состав толпы, то можем выделить следующие детали формирования действующей толпы.

Первый этап – формирование индивидуальных мнений у людей в конфликтной ситуации и дефиците информации о конкретном множества суждений в социальных группах населения о криминальном конфликте, н-р, о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности сотрудника милиции по пресечению криминального конфликта, который глубоко затрагивает их доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели.

Публика – социальная группа людей, образующая относительное единство на основе общих мотивов, потребностей, интересов, целей и при возникновении конфликтной ситуации, затрагивающей эти интересы и допускающей борьбу мнений. Чтобы иметь реальную возможность воздействовать на публику, сотрудники правоохранительных органов должны знать: причину, условия, мотивы, повод для сбора публики, позицию публики, кто формирует объект ненависти.

Третья стадия – этап формирования действующей толпы, объекта недовольства, образа врага, объектов для подражания и накопления отрицательных эмоций у потенциальных участников криминального конфликта (массовых беспорядков).

Четвертая стадия формирования действующей толпы – этап накопления отрицательных эмоций до предела и мотивация потенциальных участников криминального конфликта к совершению массовых беспорядков в населенном пункте.

Цель руководителя специальной операции – не допустить перерастания публики в толпу. Цель организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) – спровоцировать толпу на совершение массовых беспорядков в населенном пункте для достижения своих преступных целей.

Пятая стадия – массовые беспорядки в населенном пункте.

Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в населенном пункте представляет собой комплекс политических, оперативно-розыскных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (руководителя специальной операции) по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения преступной деятельности толпы (криминальных конфликтов), уголовно-правового задержания организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) массовых беспорядков при рассредоточении и рассеивании толпы, привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующем законодательством РФ.

Виды толпы:

- случайная (окказиональная) толпа, н-р, очевидцы криминального конфликта на месте происшествия;

- экспрессивная толпа, н-р, народные гуляния, шествия, похороны, свадьбы и т.п.;

- конвенциональная толпа, н-р, фанаты-болельщики команд «Спартак», «Динамо», поклонники-фанаты рок-музыки на концертах звезд эстрадного искусства и т.п.;

- действующая толпа:

а) агрессивная толпа, н-р, избиение фанатами-болельщиками своих «противников» в ходе или после проведения спортивного матча – это основной подвид действующей толпы;

б) стяжательская толпа, н-р, борьба за места в отходящем автобусе – это второй подвид действующей толпы;

в) повстанческая толпа, н-р, политическая борьба за власть с оружием в руках участников толпы (насильственный захват власти) – это третий подвид действующей толпы;

г) паническая толпа, н-р, паника массовая – это четвертый подвид действующей толпы.

Паника – состояние страха, возникающее у человека и социальных групп населенного пункта в ситуации дефицита или избытка информации о каком-либо реальном или воображаемом источнике опасности, о каком-либо криминальном конфликте и т. п., нарастающее в процессе группового давления, внушения, заражения и подражания.

Шестая стадия – этап социально-психологического анализа массовых беспорядков в населенном пункте и уголовно-правовая оценка последствий массовых беспорядков, а также формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о социально полезной деятельности сотрудников право-охранительных органов.

Если Вы идете на санкционированный митинг или демонстрацию, необходимо соблюдать правила безопасности:

- оставить детей дома;

- не брать с собой колющих и режущих предметов, обойтись без галстука, шарфа, сумки, стеклянной посуды;

- без крайней необходимости не брать плакаты на шестах и палках – их могут использовать как оружие;

- как оружие они могут быть расценены и сотрудниками милиции;

- снять различные знаки и символику со своей одежды; если Вы не корреспондент, обойдитесь без фотоаппарата или камеры;

- взять с собой удостоверение личности;

- застегнуть все пуговицы¹.

Конституционные права граждан РФ, собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования закреплены законодателем в ФЗ РФ « О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях».

ПРИЛОЖЕНИЕ №14

ЧСКХ. Митинговые страсти.

Ваши действия.

Постарайтесь не привлекать к себе внимания окружающих своим негативным мнением о происходящем. Фотоаппаратом лучше не пользоваться – оставьте это дело вездесущей прессе. Держитесь подальше от центра толпы, стен, стеклянных витрин, металлических оград и других мест, где можно получить травму. Оцените ситуацию и при наличии опасности для Вас немедленно уходите. Приготовьте документы для проверки сотрудниками милиции, образующими оцепление места сборища. Если Вы на машине, то избегайте парковать ее во время массовых волнений на главных улицах, чтобы не подвергнуть ее опасности быть перевернутой или сожженной.

Держитесь подальше от групп экстремистки настроенных людей или милиции, против которой зачастую организаторы митинга направляют недовольство толпы. Нежелательно также

находится около трибуны, мусорных контейнеров, бесхозных

вещей, в которых могут оказаться взрывчатые устройства для организации провокации.

При возникновении беспорядков и паники крепко держитесь в толпе на ногах, берегитесь нападения. Избавьтесь от галстука, длинного шарфа, чтобы избежать удушения. Застегните на одежде все пуговицы, молнии (для большей обтекаемости в толпе). Руки должны всегда оставаться свободными, согнутыми в локтях и прижатыми к телу.

Не хватайтесь за деревья, столбы, ограды, чтобы не сломать руки. Упав на землю, свернитесь клубком на боку, защищая голову. Вставая, подтяните к себе руки и ноги, резко поднимитесь вперед и вверх, сдерживая напор толпы, помогайте другим упавшим подняться. При необходимости вызовите через сотрудников милиции «Скорую» для оказания помощи пострадавшим.

Если Вас задерживают сотрудники милиции, не пытайтесь сопротивляться или доказывать случайность Вашего присутствия. Лучше выполните все их указания. Не бегите, избегайте криков, резких движений, выражайте всем своим видом нейтралитет. Если Вас доставят в отделение милиции, попросите оперативного дежурного сообщить по телефону Вашим родственникам, друзьям или на работу, где вы находитесь. Соблюдайте выдержку и спокойствие.

1. 5.2. ДИНАМИКА РЕАЛЬНО ВОЗМОЖНЫХ КРИМИНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Конфликтологи выделяют различные этапы, стадии, фазы, в ходе которых криминальный конфликт возникает, искусственно создается, развивается и разрешается.

Под динамикой конфликта понимается его движение, развитие.

Д. Лакенбилл в динамике криминальных конфликтов выделяет шесть стадий:

• будущая жертва оскорбляет будущего преступника или не под­чиняется его требованиям;

• преступник интерпретирует эти действия как враждебные;

• отвечает вызовом или физически атакует преступника;

• жертва не подчиняется вызову или ответно физически атакует преступника;

• стороны вступают в физическое столкновение и достигают "рабочего соглашения";

• стороны продолжают противоборство или вновь вступают в борьбу.

Р. Фелсон и X. Стэдмен в динамике криминальных конфликтов выделяют восемь стадий:

• различные атаки, не приносящие физического ущерба (оскорбления, обвинения, толчки и т.п.);

• попытки влияния (просьбы, уговоры, требования и пр.);

• неподчинение;

• подстрекательство наблюдателей;

• угрозы (вербальные и невербальные) со стороны преступника;

• попытки жертвы уклониться от борьбы;

• физическая атака преступника.

Козловская Е.А. в динамике юридических конфликтов выделяет три стадии:

• первая стадия. Инспектор и водитель - нарушитель правил дорожного движения не намерены уступать друг другу. Каждый настаивает на правоте своих действий. Водитель доказывает свою невиновность. Инспектор отклоняет его доводы, навязывая свои. Но к обоюдному согласию они не приходят.

• вторая стадия. Происходит бурное развитие конфликта. Действия его участников резко набирают силу, приобретают неуправляемый характер, теряют связь с причиной конфликта. Начинаются взаимные обвинения и угрозы. Конфликт переходит от предмета разногласий на личности.

• Третья стадия. Конфликт достигает максимума, переходя от скрытого раздражения к открытому возмущению. Начинается поиск недостатков в личности инспектора, его высказываниях, действиях. Третья стадия может закончиться написанием жалобы на инспектора [19,с.11-12].

Динамика реально возможных криминальных конфликтов, связан­ных с применением огнестрельного оружия, может выглядеть следующим образом.

Первая стадия - процесс и результат формирования, повышения и поддержания уровня профессиональной обученности, психологической подготовленности и стрелковой натренированности заместителей директоров по безопасности к применению огнестрельного оружия в образовательных учреждениях.

Профессионально-психологическая подготовка заместителей директоров по безопасности к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия, должна условно состоять из следующих этапов:

• выделение исчерпывающего перечня конфликтных ситуаций. Это сделал законодатель и при этом закрепил в части 1 статьи 24 ФЗ РФ «Об оружии» условные группы конфликтных ситуаций, когда заместители директора по безопасности находятся в состоянии:

1. необходимой обороны (ст.37 УК РФ);

2. крайней необходимости (ст.39 УК РФ);

• разработка моделей криминальных конфликтов различной степени экстремальности, которые должны включать объективные и субъективные ограничения. При этом в образовательных учреждениях России целесообразно формировать психологическую установку у заместителей директоров по безопасности, что они имеют право применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий физических лиц уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к реализации ст. 45 Конституции РФ, ст. 37, 38 и 39 УК РФ и ст. 24 ФЗ РФ «Об оружии»;

• формирование у заместителей директоров по безопасности психологической устойчивости и конфликтоустойчивости в объектных, субъектных, обстановочных юридических и психологических условиях, максимально приближенных к реальным криминальным конфликтам;

• наращивание стрессоров;

• оценка уровня профессиональной обученности, психологической подготовленности и стрелковой натренированности у заместителей директоров по безопасности к действиям в криминальных конфликтах, связанных с применением огнестрельного оружия;

• анализ процесса и результата формирования, повышения и поддержания профессионального мастерства у заместителей директоров по безопасности по данной проблематике в целях совершенствования профессионально-психологической подготовки в указанной сфере в образовательных учреждениях России.

Вторая стадия - этап возникновения потенциального криминального конфликта между заместителями директоров по безопасности и правонарушителями. Чтобы своевременно и правомерно применять огнестрельное оружие в криминальных конфликтах на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, заместители директоров по безопасности должны придерживаться следующей психологической установки: если заместители директоров по безопасности вступают в психологическое противоборство с физическими лицами, то они являются потенциальными объектами криминального конфликта. Поэтому мы должны быть психоло­гически готовы применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий посягающих, чтобы не стать жертвой криминального конфликта.

Третья стадия - осознание конфликтной ситуации как ситуации криминального конфликта хотя бы одним из субъектов криминального конфликта.

Этим субъектом криминального конфликта должен быть заместитель директора по безопасности. Для этого заместитель директора по безопасности должен придерживаться следующей психологической установки: криминальный конфликт, как правило, выиграет тот субъект криминального конфликта, который первый осознает, что наступило психологическое и физическое принуждение. Именно по этой причине заместитель директора по безопасности должен концентрировать свое непроизвольное, произвольное и послепроизвольное внимание только на правонарушителе и при этом ожидать внезапного вооруженного сопротивления.

Четвертая стадия - переход субъектов реального криминаль­ного конфликта к открытому психическому и физическому принуж­дению.

Если заместитель директора по безопасности ожидает внезапного вооруженного сопротивления со стороны любого правонарушителя, то он имеет потенциальную возможность оперативно пресечь криминальный конфликт уже на ранней стадии возникновения юридических оснований и условий правомерности к применению огнестрельного оружия. При этом заместитель директора по безопасности должен вступать только в психологическое противоборство с правонарушителем, а если оно перерастает в физическое (драку), то он обязан применять огнестрельное оружие на упреждение активных противоправных насильственных действий правонарушителя.

На этом этапе заместитель директора по безопасности обязан выполнить:

- юридически обязательные решения и действия перед применением огнестрельного оружия, за исключением тех криминальных конфликтов, когда мы обязаны применять огнестрельное оружие:

1. только без предупреждения (не вступая в психологическую борьбу) с правонарушителем;

2. не только без предупреждения, но и при этом используя фактор внезапности;

- юридически обязательные решения и действия в момент про­изводства прицельного выстрела из огнестрельного оружия.

Пятая стадия - спад психофизиологической напряженности в психологическом и физическом противоборстве между субъектами конкретного криминального конфликта.

Однако заместители директоров по безопасности должны проявлять высокую бдительность (ожидать внезапного вооруженного сопротивления), когда они выполняют юридически обязательные решения и действия на месте происшествия после применения огнестрельного оружия, так как физические лица могут использовать психологический прием "приближение - избегание" против заместителей директоров по безопасности, чтобы нейтрализовать их, используя фактор внезапности, а потом скрыться с места происшествия.

Шестая стадия - оценка правомерности применения огнестрельного оружия заместителем директора по безопасности. На этом этапе развития криминального конфликта проводится проверка лицом, назначенным начальником 0ВД или следователем прокуратуры.

КРИМИНАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ

(конфликтная ситуация плюс ситуация криминального конфликта, плюс инцидент)

МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ИДЕАЛЬНЫЕ СЛЕДЫ ОТ:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

Заместитель директора по безопасности

СПОСОБ ПРЕСЕЧЕНИЯ КРИМИНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ДИРЕКТОРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ (юридические основания, порядок, цель, условия правомерности и пределы применения физической силы, специальных средств, газового, холодного и огнестрельного оружия)

2

1

4

3

Рис. 107. Пресечение криминального конфликта заместителем директора по

безопасности

безопасности

ВЫДВИЖЕНИЕ ВЕРСИЙ

(правомерно или неправомерно применил физическую силу, специальные средства, газовое, холодное или огнестрельное оружие заместитель директора по безопасности)

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

УСТАНОВЛЕНИЕ СЛЕДОВ ОТ:

а) социально полезной деятельности;

б) преступной деятельности

ПРОВЕРКА ЭТИХ ВЕРСИЙ

(профессиональная деятельность заместителя директора по безопасности по пресечению криминального конфликта: а) общественно полезная; б) преступня)

6

5

8

7

Рис. 108.. Профессиональная деятельность сотрудника ОВД или следователя прокуратуры, который проводит проверку по факту применения огнестрельного оружия

Седьмая стадия - этап официального разрешения криминального конфликта и формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте.

Начальник ОВД, рассмотрев материалы проверки, утверждает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если заместитель директора по безопасности правомерно применил огнестрельное оружие. Если в деяниях заместителя директора по безопасности, применившего огнестрельное оружие в целях нейтрализации или поражения физических лиц, начальник ОВД усмотрел повод и основание (имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления) к возбуждению уголовного дела, то он передает материалы проверки следователю.

Восьмая стадия - это этап уголовно-правового и социально-психологического анализа конкретного криминального конфликта в целях совершенствования

С

ВЫСОКАЯ

СТИЛЬ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ

СТИЛЬ

СОТРУДНИЧЕСТВА

ТРАТЕГИЯ ПАРТНЕРСТВО

С

СТИЛЬ КОМПРОМИССААААААА

тепень активности уклонения ЗДпоБ ОУ от психического и физического противоборства с правонарушителями

С

СТИЛЬ УКЛОНЕНИЯ

СТИЛЬ КОНКУРЕНЦИИ

РЕДНЯЯ

Н ИЗКАЯ

НИЗКАЯ СРЕДНЯЯ ВЫСОКАЯ

СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОБОРСТВО

Степень активности психического и физического принуждения правонарушителя ЗДпоБ ОУ в криминальном конфликте

Рис. 109. Стили разрешения криминального конфликта заместителем директора по безопасности при решении задач комплексной безопасности образовательного учреждения.

Динамика криминального конфликта - определенные этапы, в ходе которых он возникает между субъектами криминального конфликта, осознается,развивается и разрешается сотрудниками правоохранительных органов в конфликтной ситуации пресечения криминального конфликта (пресечения нападения посягающих) - это ст.37 УК РФ, в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания - это ст.38 УК РФ, в конфликтной ситуации устранения источников опасности - это ст.39 УК РФ.

Динамика криминальных конфликтов, связанных с освобождением заложников, может выглядеть следующим образом.

Первая стадия - этап профессионального психологического отбора кандидатов на должности переговорщиков, руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников, снайперов, в группу захвата и других сотрудников.

Вторая стадия - этап профессионально-психологической подготовки сотрудников правоохранительных органов к действиям в криминальных конфликтах по освобождению заложников.

Третья стадия - этап возникновения потенциального криминального конфликта между сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями в ситуации захвата заложников.

Четвертая стадия - этап проверки первичной информации о факте захвата заложников и добывания оперативно-розыскной информации гласно следователем и другими сотрудниками ОВД, а также негласно оперработниками.

Пятая стадия - этап осознания ситуации захвата заложников сотрудниками правоохранительных органов и правонарушителями как ситуации криминального конфликта.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРЕСЕЧЕНИЯ КРИМИНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА РУКОВОДИТЕЛЕМ В СИТУАЦИИ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКОВ
Условия правомерности, определяющие реальную возможность своевременно и правомерно пресечь криминальный конфликт в ситуации захвата заложников			Условия правомерности, определяющие своевременность и правомерность пресечения криминального конфликта в конфликтной ситуации освобождения заложников
Попытка захватить заложника или захват, или удержание физического лица в качестве заложника (ч.ч.1-4 ст.206 УК РФ)
Наличность - те временные границы (начальный и конечный моменты посягательства на объекты криминальных конфликтов), когда снайперы имеют реальную возможность правомерно применить огнестрельное оружие в целях освобождения заложников)
*~
Действительность - юридический критерий отграничения между реальным и мнимым захватом заложника (между реальным и мнимым криминальным конфликтом)
	Исключительный круг объектов уголовно-правовой охраны, указанных в п.3 ч.1 ст.15 Закона о милиции
	Вынужденное причинение вреда здоровью или причинение смерти посягающему путем применения оружия снайперами в целях пресечь криминальный конфликт по освобождению заложников
	Своевременность применения оружия снайперами по сигналу (по устному приказу) руководителя специальной операции в целях пресечь криминальный конфликт: а) только после проведения переговоров "для прикрытия"; б) только в процессе ведения переговоров "для прикрытия"; в) только без проведения переговоров «для прикрытия»
	Пределы (реально возможно допустимые ст.37 УК РФ) своевременного и правомерного применения огнестрельного оружия снайперами в криминальных конфликтах по освобождению заложников

Рис. 110. Юридические условия правомерности реализации ст.3. Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст. 18-24 Закона о полиции руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников.

ПРЕДЕЛЫ реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.ст.18-24 Закона о полиции руководителем оперативного штаба в криминальных конфликтах при освобождении заложников
Посягательства на объекты криминальных конфликтов, указанные в ст.206 УК РФ	Пределы реализации вышеуказанных норм права
1	2
1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. (ч.1 ст.206 УК РФ)	1. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; утратил силу; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в отношении двух или более лиц; из корыстных побуждений или по найму (ч.2 ст.206 УК РФ).	2. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 206 УК РФ, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч.3 ст.206 УК РФ)	3. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего
4. Деяния, предусмотренные статьями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти другому человеку (ч. 4 ст. 206 УК РФ)	4. Любой вред, в том числе лишение жизни посягающего

Рис. 111. Пределы реализации норм права руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в криминальных конфликтах при освобождении заложников

Шестая стадия - исследовательский этап. Это стадия добывания информации, документирования профессиональной преступной деятельности правонарушителей, изучения типа и психологической структуры личности лидера, а также психологического потенциала его сообщников, их вооруженности и т.п. переговорщиками для седьмого и восьмого этапов.

Седьмая стадия - переговоры "сотрудничество". На этом этате переговорщики должны попытаться убедить лидера и его сообщников освободить заложников, сдать оружие, сдаться органам власти.

Восьмая стадия - переговоры "для прикрытия" – оперативная игра.

Девятая стадия - этап пресечения криминального конфликта на месте происшествия руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией по освобождению заложников.

Десятая стадия - фаза спада психической напряженности в психологическом и физическом противоборстве между субъектами кон­кретного криминального конфликта.

Одиннадцатая стадия - этап уголовно-правовой оценки реализации ст.3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, ст.45 Конституции РФ, ст.37 УК РФ и ст.12-16 Закона о милиции руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников.

Двенадцатая стадия - этап официального разрешения конкретного криминального конфликта и формирования позитивного общественного мнения через средства массовой информации о профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов в ситуации захвата заложников.

Общественное мнение - синтез обыденного и теоретического сознания,

которое выражено в форме определенных суждений, заключающих в себе отношение (латентное или явное) людей к событиям и фактам реальной объективной действительности, к деятельности государства, политических партий, общественных организаций, религиозных организаций, к деятельности больших и малых социальных групп или к деятельности личности.

ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Нормативная		Оценочная
Регулятивная		Познавательная
Сигнальная		Побудительная
Контрольная		Мгновенных санкций населения региона или населенного пункта

Рис. 112. Функции общественного мнения

СТАДИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
№ п/п	Название фаз
1	2
1	Правомерные или неправомерные деяния ЗДпоБ ОУ, затрагивающие доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели и т.п. людей конкретного населенного пункта
2	Отсутствие официальной информации о правомерных или неправомерных деяниях ЗДпоБ ОУ в конфликтной ситуации пресечения криминального конфликта (ст.37 УК РФ), в конфликтной ситуации уголовно-правового задержания (ст.38 УК РФ), в конфликтной ситуации устранения источников опасности (ст.39 УК РФ), в конфликтной ситуации захвата заложников (ст.37 УК РФ) и т.п.
3	Возникновение потребности у очевидцев происшествия рассказать о конкретном криминальном конфликте своим близким (зарождение и формирование индивидуальных мнений о криминальном конфликте)
4	Обмен мнениями между очевидцами происшествия и близкими родственниками о конкретном криминальном конфликте
5	Формирование у очевидцев происшествия и близких родственников доминирующей точки зрения из множества мнений о профессиональной деятельности конкретного ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта
6	Формирование негативного или позитивного общественного мнения вышеуказанными физическими лицами о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта
7	Распространение негативного или позитивного общественного мнения о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта в населенном пункте, если оно затрагивает общие мотивы, потребности, интересы, цели и т.п. людей

Рис. 113. Этапы формирования общественного мнения

Тринадцатая стадия - этап возвращения блокированного района к нормальной жизнедеятельности и социальной реабилитации физических лиц, пострадавших в результате террористической акции.

Цель этого этапа - устранить последствия стресса и восстановить нормальное психическое состояние у ЗДпоБ ОУ, сотрудников ОВД и заложников, если это необходимо.

Этап возникновения тревоги-беспокойства в си­туации захвата заложников: а) мобилизация своего психологического потенциала; б) демобилизация

Стадия сбалансированного расходования психологических, физиоло­гических и адаптационных ресурсов правонарушителями, заложниками и сотрудниками правоохранительных органов в ситуации захвата заложников: а) воодушевление - максимальная мобилизация; б) апатия - максимальная демобилизация

Фаза истощения сил у субъектов и участников криминального конфликта

Рис. 114. Динамика стресса у субъектов и участников криминального конфликта в ситуации захвата заложников

Стресс - состояние психической напряженности, обусловленное адаптацией психики субъектов и участников психологического и физического противоборства к криминальному конфликту

5.3. ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТОЛПЫ

Толпа – бесструктурное, неорганизованное множество людей, связанных между собой общей направленностью сознания на один и тот же объект и сходным эмоциональным состоянием, распространяющимся по механизму психического заражения. Поведение людей в условиях толпы отличается примитивностью, резким снижением самоконтроля, возрастанием чувства безнаказанности и вседозволенности, возрастанием агрессивных побуждений [13,с.505].

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СОСТАВА ТОЛПЫ
Организаторы		Подстрекатели
Пособники		Исполнители

Рис.115. Виды соучастников массовых беспорядков

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ БЕССТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ ТОЛПЫ
Неформальные лидеры		Зачинщики
Провокаторы		Агрессивные лица
Лица с криминальной направ­ленностью		Лица, вынашивающие обиду на объект недовольства
Лица, недовольные своим фор­мальным социальным статусом		Повышенно внушаемые лица
Лица, сочувствующие ядру толпы		Лица, желающие учинить самосуд (пострадавших лиц)
Любопытные граждане		Случайные прохожие, которые оказались в толпе в силу слу­чайного стечения обстоятельств
Лица, заблуждающиеся в оценке причин и поводов возникновения криминального конфликта
/
Потенциальные жертвы массовых, беспорядков (дети, старики, инвалиды и т.п.)

Рис. 116. Социально-психологическая классификация бесструктурного состава толпы

Если мы проанализируем бесструктурный состав толпы, то можем выделить следующие этапы формирования действующей толпы.

Первый этап - формирование индивидуальных мнений у людей в конфликтной ситуации дефицита информации о конкретном криминальном конфликте глубоко затрагивающем их личные права и свободы.

Вторая стадия формирования действующей толпы - этап борьбы мнений и формирование доминирующей точки зрения из множества суждений в социальных группах населения о криминальном конфликте и о профессиональной деятельности ЗДпоБ ОУ по пресечению криминального конфликта, который глубоко затрагивает их доминирующие мотивы, потребности, интересы, цели.

Публика - социальная группа людей, образующая относительное единство на основе общих мотивов, потребностей, интересов, целей и при возникновении конфликтной ситуации, затрагивающей эти интересы и допускающей борьбу мнений. Чтобы иметь реальную возможность воздействовать на публику, мы должны знать: причину, условия, мотивы, повод для сбора публики, позицию публики, кто формирует объект ненависти.

Третья стадия - этап формирования действующей толпы, объекта недовольства, образа "врага", объектов для подражания и накопления отрицательных эмоций у потенциальных участников криминального конфликта (массовых беспорядков).

Четвертая стадия формирования действующей толпы - этап накопления отрицательных эмоций до предела и мотивация потенциальных участников криминального конфликта к совершению массовых беспорядков в населенном пункте.

Цель начальника ОВД - не допустить перерастания публики в толпу. Цель организаторов, подстрекателей, пособников и активных участников (исполнителей) - спровоцировать толпу на совершение массовых беспорядков в населенном пункте для достижения своих близких, средних и далеких преступных целей.

Пятая стадия - массовые беспорядки в населенном пункте.

ВИДЫ ТОЛПЫ
■
Случайная (окказиональная) толпа, например, очевидцы криминального конфликта на месте происшествия		Экспрессивная толпа, например, народные гуляния, шествия, похороны, свадьбы и т.п.
Конвенциональная толпа, например, фанаты - болельщики команд "Спартак", "Динамо", поклонники фанаты рок-музыки на концертах звезд эстрадного искусства и т.п.
ДЕЙСТВУЮЩАЯ ТОЛПА
Агрессивная толпа, например, избиение фанатами - болельщиками своих "противников" в ходе или после проведения спортивного матча - это первый подвид действующей толпы
Стяжательская толпа, например, борьба за места в отходящем автобусе - это второй подвид действующей толпы
Повстанческая толпа, например, политическая борьба за власть с оружием в руках участников толпы (насильственный захват власти) -это третий подвид действующей толпы
Паническая толпа, например, паника массовая - это четвертый подвид действующей толпы

Рис. 117. Виды толпы

Паника - состояние страха, возникающее у человека и социальных групп населенного пункта в ситуации дефицита или избытка информации о каком-либо реальном или воображаемом источнике опасности, о каком-либо криминальном конфликте и т.п., нарастающее в процессе группового давления, внушения, заражения и подражания.

Шестая стадия - этап социально-психологического анализа массовых беспорядков в населенном пункте и уголовно-правовая оценка последствий массовых беспорядков, а также формирования позитивного общественного мнения в населенном пункте о социально полезной деятельности сотрудников правоохранительных органов и ЗДпоБ ОУ. Специальная операция по предупреждению и пресечению массовых беспорядков в населенном пункте представляет собой комплекс политических, оперативно-розыскных, режимных, организационных, силовых, профилактических и иных мероприятий, направленных на организацию совместной профессиональной деятельности всех сил и средств по общему замыслу, по целям, по времени, по месту и под единым руководством начальника ОВД (руководителя специальной операции) по единому плану проведения силовых действий в одном или одновременно в нескольких местах в целях пресечения преступной деятельности толпы (криминальных конфликтов), уголовно-правового задержания организаторов (ч.3 ст.33 УК РФ), подстрекателей (ч.4 ст.33. УК РФ), пособников (ч.5 ст.33 УК РФ) и активных участников (исполнителей - ч.2 ст.33 УК РФ) массовых беспорядков при рассредоточении и рассеивании толпы, привлечения их к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством России.