Форма правления
Государство -
это организация политической власти, осуществляющая управление обществом
и обладающая суверенитетом.
Форма государства
Форма правления
Форма правления - это организация высших органов государства и порядок их образования.
Существуют две формы правления:
монархия и республика
Монархия – форма правления при которой высшая власть сосредоточенна в руках единоличного правителя и передается по наследству.
Республика – форма правления при которой высшие органы власти выбираются.
Монархия обладает следующими признаками:
- главой государства является монарх;
- власть монарха передается по наследству;
- деятельность монарха не ограничена
сроком, монарх исполняет свои обязанности
пожизненно;
- монарх не избирается народом;
- монарх не может быть принудительно
смещен с должности (кроме случаев
революций, переворотов);
- монарх, как правило, является
главнокомандующим вооруженными силами;
- существует особая процедура принятия
власти монархом и сопровождающий его
деятельность церемониал.
МОНАРХИЯ
неограниченные (абсолютные)
ограниченные (конституционные (парламентские) )
Испания, Япония, Швеция,
Дания, Великобритания
Дуалистическая монархия
Дуалистическая монархия представляет собой переходный, промежуточный вариант от абсолютной монархии к парламентской и характеризуется следующими признаками:
- власть монарха ограничена, но незначительно;
- наряду с монархом существуют иные высшие органы
государственной власти (парламент и правительство);
- монарх назначает парламент (либо одну из его палат),
правительство;
- правительство несет личную ответственность перед
монархом.
Дуалистические монархии были распространены в конце 19-начале 20 века. Примеры более современных дуалистических монархий – Кувейт (до 1991 г.) и Непал (до народного восстания в 1990 г.)
Признаки:
- наряду с монархом имеются высшие органы государственной
власти (парламент, правительство);
- парламент избирается народом;
- правительство формирует партия, завоевавшая большинство
мест в парламенте, правительство ответственно перед
парламентом;
- имеет место разделение властей;
- монарх принимает участие в политической жизни, однако его
властные функции минимальны и носят преимущественно
церемониальный характер (принятие отставки правительства,
представление государства за рубежом, вручение
государственных наград и др.); лишь в некоторых
парламентарных монархиях монарх имеет реальные рычаги
управления государством (может распустить парламент,
является главой судебной власти, главой церкви –
Великобритания), однако на практике многие реальные рычаги
власти практически не применяются).
Парламентская (конституционная) монархия
Республика обладает следующими признаками:
- высшие органы государственной власти
избираются или народом или формируются
органами, избранными народом;
- деятельность данных органов ограничена
определенным сроком;
- имеет, как правило, место разделение властей
на законодательную, исполнительную,
судебную (для современных республик).
Различие парламентской и президентской республик:
Президентская
Парламентская
Президент (глава государства) избирается населением
Глава правительства - президент
Смешанная
Президент (глава государства) избирается и контролируется парламентом
Правительство назначается президентом
Глава правительства -премьер-министр (ключевая роль в управлении)
Президент (глава государства) избирается населением
Глава правительства- премьер-министр
Правительство формируется парламентом
Правительство несет ответственность перед президентом
Правительство назначается президентом
Правительство несет ответственность перед парламентом
Правительство несет ответственность перед парламентом
Примеры республик:
Президентская
Парламентская
США, Польша, Бразилия, Финляндия, Португалия, Аргентина
Смешанная
ФРГ, Италия, Индия, Венгрия
Россия , Франция, Греция, Австрия
Президентская республика
Признаки:
- президент занимает ключевое место среди высших органов
государственной власти, является главой государства и главой
правительства;
- президент имеет широкие полномочия и играет ключевую роль в
осуществлении власти в стране;
- президент избирается народом либо коллегией выборщиков,
независим от парламента;
- президент назначает и смещает членов правительства (или
единолично, или с согласия парламента);
- президент возглавляет правительство;
- правительство ответственно перед президентом;
- президент является верховным главнокомандующим;
- президент имеет право вето на законы, принятые парламентом;
- президент имеет право самостоятельно издавать нормативные и
ненормативные акты;
- президент имеет право распускать парламент (в некоторых
государствах);
- президент, выполняя функции главы исполнительной власти,
одновременно является арбитром между ветвями власти, символом
единства нации).
Парламентская республика
Признаки:
- парламент является важнейшим из органов государственной власти;
- правительство формирует партия, завоевавшая большинство мест на выборах в парламент;
- правительство ответственно перед парламентом;
- фактическим руководителем государства является глава правительства – премьер-министр (как правило, лидер партии, победившей на выборах);
- в парламентских республиках предусмотрена должность президента, однако президент – номинальное лицо, выполняющее, как правило, церемониальные функции.
Смешанная (парламентско-президентская) республика
Признаки:
- в стране одновременно имеются сильный парламент и сильный президент;
- президент избирается в результате всенародного голосования, имеет широкие полномочия, однако не является главой правительства;
- наряду с президентом предусмотрена должность премьер-министра, также наделенного широкими полномочиями;
- и президент и парламент участвуют в формировании правительства;
- правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия) и перед президентом (отставка).
1. Глава государства D избирается собранием выборщиков и выполняет представительские функции. Правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Такие особенности государственного устройства свойственны
1) парламентской республике
2) абсолютной монархии
3) президентской республике
4) парламентской монархии
2. В парламентской республике правительство несет политическую ответственность перед
1) судом
2) парламентом
3) президентом
4) всеми указанными органами власти
3. Разновидностью республиканской формы правления не является
1) абсолютная
2) парламентская
3) президентская
4) смешанная
4. В ряде стран Европы короли и королевы, получающие свою власть по наследству, выполняют лишь представительские функции, не оказывая существенного влияния на деятельность законодательной, судебной и исполнительной властей. Какая форма правления установлена в этих странах?
1) абсолютная монархия
2) парламентская республика
3) конституционная монархия
4) президентская республика
5. По форме правления государство может быть
1) федеративным
2) монархическим
3) тоталитарным
4) унитарным
6. Верны ли следующие суждения о формах государства?
А. Термины «унитарное государство» и «федерация» относятся к формам правления и характеризуют структуру и полномочия высших органов государственной власти.
Б. Термины «конституционная монархия» и «парламентская республика» относятся к формам территориального устройства государства и характеризуют отношения регионов с центральной властью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
1. Глава государства D избирается собранием выборщиков и выполняет представительские функции. Правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Такие особенности государственного устройства свойственны
1) парламентской республике
2) абсолютной монархии
3) президентской республике
4) парламентской монархии
2. В парламентской республике правительство несет политическую ответственность перед
1) судом
2) парламентом
3) президентом
4) всеми указанными органами власти
3. Разновидностью республиканской формы правления не является
1) абсолютная
2) парламентская
3) президентская
4) смешанная
4. В ряде стран Европы короли и королевы, получающие свою власть по наследству, выполняют лишь представительские функции, не оказывая существенного влияния на деятельность законодательной, судебной и исполнительной властей. Какая форма правления установлена в этих странах?
1) абсолютная монархия
2) парламентская республика
3) конституционная монархия
4) президентская республика
5. По форме правления государство может быть
1) федеративным
2) монархическим
3) тоталитарным
4) унитарным
6. Верны ли следующие суждения о формах государства?
А. Термины «унитарное государство» и «федерация» относятся к формам правления и характеризуют структуру и полномочия высших органов государственной власти.
Б. Термины «конституционная монархия» и «парламентская республика» относятся к формам территориального устройства государства и характеризуют отношения регионов с центральной властью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны