Конституционное право

Конституционное право

Понятие конституции, ее виды. История Конституции в России

Принципы конституционного права:

• Республиканская форма правления;
• Признание народа источником верховной власти (народный суверенитет);
• Приоритет и нерушимость прав и свобод человека и гражданина;
• Разделение властей;
• Федерализм.

Источники конституционного права

• Конституция РФ 1993 г.;
• Федеральные конституционные законы «О референдуме», «О Конституционном Суде», «О судебной системе» и др.;
• Федеральные законы «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы РФ» и др.

Конституция – это единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Отличия от других правовых актов

• Верховенство конституции, которая имеет высшую юридическую силу;
• Конституция является ядром системы права, так как её принципы и положения играют решающую роль для текущего законодательства.

Виды Конституций:

• Идеологические (в тоталитарных странах);
• Конституции власти (задача: распределение властных функций и полномочий) – США, Франция, Россия;
• Конституции человека (в центре них стоит человек, его неотъемлемые права и свободы) – Италия, ФРГ, Япония.

Конституции в России:

• XV-XVI вв. – формирование централизованного государства (Боярская дума, 1549г-Земское собрание);
• XIX век – Александр I – обсуждалась возможность введения Конституции (Конституция Польши) ;
• Декабристы – Конституция Н. Муравьева;
• Александр II – либеральные реформы (отмена крепостного права, судебная реформа, земская реформа);
• XX в. – Николай II – манифест 17 октября 1905 г. (введение Государственной думы)

После прихода большевиков к власти

1918

Конституция

РСФСР

Конституция

СССР

1924

+

1925

Конституция РФ

1936

+

+

1937

+

+

1977

1978

+

1993

+

+

Преамбула

Раздел первый

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)

Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)

Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)

Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)

Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)

Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Конституция Российской федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Основы конституционного строя

демократия;

федеративное устройство;

правовое государство;

приоритет

международного права;

разделение властей;

республиканская форма

правления;

признание человека, его

прав высшей ценностью;

идеологический и

политический плюрализм;

многообразие и равнопра-

вие форм собственности;

социальное государство;

светское государство.

Конституционное право

• Конституционное (государственное) право – это главная, определяющая отрасль права.

Структура

Преамбула

Раздел первый

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)

Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)

Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)

Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)

Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)

Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)

Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Преамбула Конституции Российской Федерации

• Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство , исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов , чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы , стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Основы конституционного строя России (статьи 1-16 Конституции РФ определяют основные принципы устройства российского государства).

«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ».

Конституция РФ, ст.3, ч.1.

Законодательная, исполнительная и судебная власть в Российской Федерации

• Конституция РФ имеет высшую юридическую силу , прямое действие и применяется на всей территории России . Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ

Гражданство в Российской Федерации

Гражданство в РФ

Гражданство – это устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству.

• Государство обеспечивает реализацию гражданами прав, защищает их внутри страны и за границей. От гражданина требуется соблюдение законов и других предписаний государства и выполнение конституционных обязанностей.
• «Неграждане», как правило, обладают гражданскими правами (на мелкую собственность, на отдых и т. д.), но не имеют политических прав (на участие в управлении государством, на создание партий и других общественных организаций и т. д.).

Принципы гражданства

1. Право каждого на гражданство.

2. Запрет на лишение гражданства.

3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству.

4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы - означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины.

5 Единство гражданства - означает, что каждый гражданин республики в составе Российской Федерации одновременно является гражданином России.

7. Допущение двойного гражданства.

8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей.

9. Защита государством граждан РФ за границей.

10. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака.

Приобретение гражданства

1) Приобретение гражданства по рождению от родителя гражданина.

2) Ребенок родившийся на территории РФ от лица без гражданства (или если родителей нельзя установить) , является гражданином России.

3. Приобретение гражданства в порядке регистрации.

А) лица, у которых супруг является гражданином РФ;

Б) дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

В) граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;

4. Прием в гражданство РФ (натурализация). Любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет и не состоящее в гражданстве РФ, может быть принято в гражданство России по его ходатайству независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений (5 лет срок оседлости). Решение принимает президент РФ.

Федеративное устройство

Формы государственного устройства:

Федерация – форма государственного устройства, при которой существует на ряду с центральной властью существует власть отдельных ее частей (разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации).

Унитарное государство – состоит из государственных территориальных единиц, не имеющих своей Конституции, законов, правительства.

Конфедерация – объединяет полностью независимые государства, которые создают объединенные органы для решения важнейших вопросов (военных, внешнеполитических).

85 субъектов

Фдеративное устройство России

«Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации».

Конституция РФ, ст.5 ч.1.

Российская Федерация

Федеративное устройство России

«Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом».

Конституция РФ, ст.70, ч.2.

Предметы ведения и полномочий федерации и её субъектов

• В  исключительном ведении Российской Федерации  находятся: принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, федеративное устройство и территория РФ, федеральная государственная собственность, вопросы войны и мира и многое другое.
• В  совместном ведении РФ и ее субъектов  находятся: обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов и иных нормативных актов субъектов Конституции РФ и федеральным законам; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами и др.
• Во всех других сферах, которые  не относятся к ведению РФ или совместному ведению,  субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Президент РФ

Президент РФ

«Президент Российской Федерации является главой государства».

Конституция РФ, ст.80, ч.1.

«Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

Конституция РФ, ст.81, ч.1.

Отрешение Президента РФ от должности

Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Гос. Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Федеральное Собрание. Совет Федерации. Государственная Дума

Федеральное Собрание Российской Федерации

«Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации».

Конституция РФ, ст.94.

Федеральное Собрание

Совет Федерации:

Постоянно действующий орган.

По 2 представителя от каждого субъекта Федерации.

Государственная Дума:

450 депутатов. Избираются сроком на 5 лет.

Работают на профессиональной основе.

Федеральное Собрание Российской Федерации

Государственная Дума

Совет Федерации

• Принимает Федеральные законы.
• Принимает Федеральный бюджет РФ.
• Даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ.
• Решает вопрос о доверии Правительству.
• Назначает и освобождает от должности Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счётной палаты, Уполномоченного по правам человека.

• Утверждает изменение границ между субъектами.
• Утверждает Указы Президента РФ.
• Назначает выборы Президента РФ.
• Назначает на должность судей Конституционного, Верховного судов РФ.
• Назначает и освобождает от должности Генерального Прокурора.
• Рассматривает принятые Государственной Думой законы.

Конституция РФ, ст.103,104,105.

Конституция РФ,ст. 102,105,106,108.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации, Дума избирает -Председателя Государственной Думы

Володин В.В. – председатель Государственной думы

Валентина Матвиенко – председатель Совета Федерации

Роспуск Гос. Думы

• Гос. Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьей 111 (трехкратное отклонение Думой кандидатуры Председателя Правительства РФ) и статьей 117 (несогласие Президента с выраженным Думой недоверием Правительству РФ).
• Гос. Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьей 111 (трехкратное отклонение Думой кандидатуры Председателя Правительства РФ) и статьей 117 (несогласие Президента с выраженным Думой недоверием Правительству РФ).
• Гос. Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьей 111 (трехкратное отклонение Думой кандидатуры Председателя Правительства РФ) и статьей 117 (несогласие Президента с выраженным Думой недоверием Правительству РФ).
• Гос. Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьей 111 (трехкратное отклонение Думой кандидатуры Председателя Правительства РФ) и статьей 117 (несогласие Президента с выраженным Думой недоверием Правительству РФ).
• Гос. Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьей 111 (трехкратное отклонение Думой кандидатуры Председателя Правительства РФ) и статьей 117 (несогласие Президента с выраженным Думой недоверием Правительству РФ).

• В случае роспуска Гос. Думы Президент РФ назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Гос. Дума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска.

Исполнительная и судебная власть в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

«Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации».

Конституция РФ, ст. 110, ч.1.

Председатель Правительства РФ

Заместители Председателя Правительства РФ

Министры

Федеральные министерства

Федеральные службы

Федеральные агентства

Правительство Российской Федерации

• Разработка и исполнение федерального бюджета.
• Единая финансовая, кредитная и денежная политика.
• Единая государственная политика в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты, экологии.
• Управление федеральной собственностью.
• Оборона страны, государственная безопасность, внешняя политика.
• Обеспечение законности, прав и свобод человека и гражданина, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью.

Основные направления деятельности:

Судебная власть в Российской Федерации

«Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом».

Конституция РФ, ст.118, ч.1.

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Суды по разрешению экономических споров – арбитражные суды

Решает вопросы соответствия тех или иных законов и действий Конституции РФ

Суды общей юрисдикции - по гражданским, уголовным, административным, военным и иным делам.

Судебная власть в Российской Федерации

Федеральные суды РФ

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Прокуратура РФ

независима от федеральных органов власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Федеральные арбитражные суды

Федеральные суды общей юрисдикции

Военные суды

Арбитражный суды округов

Верховные суды субъектов РФ

Арбитражные апелляционные суды

Городские, районные суды

Арбитражные суды

субъектаов РФ

Суды субъектов РФ

Конституционные, уставные суды субъектов РФ

Мировой судья

Местное самоуправление

Местное самоуправление в Российской Федерации

«В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление». Конституция РФ, ст.12.

Органы местного самоуправления

Муниципальное образование

(город, район, село)

Представительный орган

Выборный орган

Выборное собрание депутатов

Выборное должностное лицо

Отчитывается только перед своими избирателями

Местное самоуправление в Российской Федерации

• Самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
• Формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
• Устанавливают местные налоги и сборы.
• Осуществляют охрану общественного порядка.
• Решают иные вопросы местного значения.

Конституция РФ, ст.132, ч.1.

Органы местного самоуправления:

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Права и обязанности граждан

Личные (гражданские) права – это основные права и свободы, которые принадлежат человеку с момента рождения и отражающие ценность жизни человека, а также его достоинство и неприкосновенность.

Политические права и свободы – это те права, пользуясь которыми человек может участвовать в управлении государством и влиять на события, происходящие внутри страны.

Экономические права определяют статус человека как участника предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

Социальные права – это права человека, которые позволяют ему претендовать на получение от государства определённых материальных благ.

Культурные права – это права и свободы человека, представляющие собой гарантированные законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни.

Права и свободы человека и гражданина РФ

«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.».

Конституция РФ, ст.2.

Права и свободы человека и гражданина РФ

Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации

«Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации».

Конституция РФ, ст.6,ч.2.

Государственные символы России

Государственный Герб РФ

Государственный Флаг РФ

Государственный Гимн России

Россия — священная наша держава, Россия — любимая наша страна. Могучая воля, великая слава — Твоё достоянье на все времена!

Музыка А. Александрова Слова С. Михалкова

Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

• Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

От южных морей до полярного края Раскинулись наши леса и поля. Одна ты на свете! Одна ты такая — Хранимая Богом родная земля!

Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

• Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Широкий простор для мечты и для жизни Грядущие нам открывают года. Нам силу даёт наша верность Отчизне. Так было, так есть и так будет всегда!

Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

• Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Прослушать Гимн РФ

Официальные сайты Интернета

Оптическая копия официального издания Конституции РФ

Президент Российской Федерации

Федеральное Собрание Российской Федерации:

Совет Федерации

Государственная Дума

Правительство Российской Федерации

Суды Российской Федерации:

Конституционный Суд Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Ответ:

Гражданство Российской Федерации

Гражданство – это устойчивая политическая и правовая связь человека с государством, которая выражается во взаимных правах и обязанностях.

Гражданство по рождению

Приём в гражданство

ФЗ «О гражданстве РФ» устанавливает основания приобретения гражданства РФ по рождению и условия приёма в гражданство РФ иностранных граждан.

«Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований приобретения».

Конституция РФ, ст. 6, ч.1.

«Гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства или права изменить его».

Конституция РФ, ст.6 ч.3.

Обязанности

Права и свободы