- МИНИСТЕРСТВО СЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Государственное автономное учреждение Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Базарно-Карабулаского муниципального района
- 4 января 1998 года в р.п. Базарный Карабулак начала действовать новая организация - Центр социального обслуживания населения. ГАУ СО «КЦСОН Базарно-Карабулакского района» осуществляет свою деятельность на рынке социальных услуг 20 лет. С 01.01.2015 деятельность учреждения по социальному обслуживанию населения регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В состав государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексного центра социального обслуживания населения Базарно-Карабулакского района» включены следующие отделы: социального обслуживания на дому, срочного социального обслуживания, социальной реабилитации граждан пожилого возраста и отдел психолого-педагогической помощи семье и детям, профилактики безнадзорности детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями по работе с семьей и детьми: Социальная помощь семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации оказывается на заявительной основе, на основании заключенного двухстороннего договора. Социальные услуги предусматривают адресную помощь и всестороннюю поддержку и предоставляются бесплатно. В целях организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в особой заботе государства ежегодно формируются детские оздоровительные лагеря дневного пребывания детей.
- Центр имеет достаточное материально – техническое оснащение, позволяющее осуществлять социальную, психолого-педагогическую реабилитацию. Специалисты участвуют в совещаниях при Главе района по профилактической работе с семьями, находящимися в ТЖС и категории СОП. Также, в состав государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Базарно-Карабулакского района» включены следующие отделы по работе с гражданами пожилого возраста и пенсионерами: - отдел социального обслуживания на дому; - служба срочного социального обслуживания Главной целью деятельности отдела социального обслуживания на дому является повышение качества оказания социально-бытовых и других видов услуг в надомных условиях людям, утратившим способность к самообслуживанию. Граждане пожилого возраста и инвалиды обслуживаются на договорной основе – на бесплатных, частичных и полных условиях оплаты. Центр предоставляет социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по месту их проживания в соответствии с государственным заданием.
- ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
- покупка за счет средств получателей социальных услуг и доставка продуктов питания;
- покупка за счет средств получателей социальных услуг и доставка промышленных товаров первой необходимости;
- покупка за счет средств получателей социальных услуг и доставка средств санитарии и гигиены, лекарственных препаратов, назначенных по медицинским показаниям;
- покупка за счет средств получателей социальных услуг и доставка книг, газет, журналов;
-оплата за счет средств получателей социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
- помощь в приготовлении пищи;
-помощь в приеме пищи (кормление);
- обеспечение водой (в жилых помещениях без водоснабжения);
- организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
-оказание социально-бытовых услуг индивидуального обслуживающего и гигиенического характера;
- уборка жилых помещений;
- социальный патронаж;
- отправка за счет средств получателей социальных услуг почтовой корреспонденции.
- проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни.
- проведение оздоровительных мероприятий;
- Социально-психологические:
- социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
- оказание психологической помощи и поддержки, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
- проведение психологических диагностики и обследования личности;
- психологическая коррекция.
- Социально-педагогические:
- обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами;
- социально-педагогическое консультирование;
- проведение социально-педагогической диагностики;
- социально-педагогическая коррекция;
- организация досуга, проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития позитивных интересов;
- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
- оказание помощи в получении юридических услуг;
- консультирование по социально-правовым вопросам;
- проведение мероприятий, направленных на повышение правовой
культуры несовершеннолетних и членов их семей (беседы, групповые занятия);
- оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей
социальных услуг в установленном законодательством порядке.
- Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
- обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами
ухода и техническими средствами реабилитации;
- обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, общения и контроля, направленным на развитие личности.
- Срочные социальные услуги:
- обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- содействие в получении экстренной психологической помощи с при влечении к этой работе психологов и священнослужителей;
- организация ритуальных услуг при отсутствии у умерших получателей социальных услуг (в форме стационарного социального обслуживания, при предоставлении социального обслуживания на дому) родственников
- Услуги и работы по ведомственным перечням:
-организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении.
- Психолого-педагогическая помощь
- Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям на основании №442 – ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» осуществляет комплексное обслуживание семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социально- бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально – правовые услуги, проводит социальную адаптацию и реабилитацию граждан, семей и детей. Используется полустационарная и надомная формы обслуживания. Цель работы отделения: реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства Задачами работы отделения являются: -оказание своевременной, квалифицированной, адресной социальной семьям и отдельным гражданам; -помощь в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни; -патронирование семей имеющих неблагополучные психологические и социально-педагогические условия; - психологическая помощь в нарушении общения у детей, конфликтных взаимоотношений; снятие эмоциональной напряженности; -привлечение различных государственных, муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки населения и координация их деятельности в этом направлении.
- Профилактика безнадзорности
- Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков на основании № 442 – ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществляет патронаж семей признанных в социально- опасном положении. Предоставляет комплексное обслуживание семей и детей оказывая социально- бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально – правовые услуги. Используется надомная формы обслуживания. Цель работы отделения: реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства Задачами работы отделения являются: - Патронирование семей с целью систематического наблюдения за ситуацией, своевременного вмешательства и оказание квалифицированной помощи; -Повышение психологической устойчивости и формирование психологической культуры граждан в сфере межличностного, семейного и родительского общения; - Помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания и благоприятного микроклимата -оказание своевременной, квалифицированной, адресной социальной помощи; -привлечение различных государственных, муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки населения и координация их деятельности в этом направлении.
- СОП – социально опасное положение. В настоящее время термин «семья, находящаяся в социально опасном положении» принято рассматривать и понимать как: медицинский – семья, где наблюдаются медико-биологические отклонения у членов семьи, ярко выраженные заболевания, препятствующие полноценному функционированию семьи. социально-административный – семья, условия и уровень жизни которой расцениваются как малопригодные или непригодные для проживания и развития детей. психолого-педагогический – семья, где нарушены внутрисемейные и внешние социальные связи, что ведет к личностной деформации членов семьи.
- В каких случаях семья признается в социально опасном положении?
1.Неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий)
2.Отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие жилья, отдельной комнаты, места для отдыха и игр)
3.Отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (пьянство, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни)
4.Вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, воровство, проституция)
5.Жестокое обращение с детьми со стороны родителей (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку)
6.Отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей (отсутствие связи с детским садом, со школой, невнимание родителей к успехам, успеваемости и свободному времяпрепровождению ребенка)
7. Семьи, в которых дети совершили правонарушения и антиобщественные действия.
Правовым основанием для организации учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, является Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - ФЗ-120).
- Показатели неблагополучия семьи, по которым семья признается СОП
длительная безработица одного (обоих) родителей, нежелание работать, а также частая смена мест трудоустройства; длительный статус малообеспеченной семьи и низкий материальный достаток; расходование имущества, принадлежащего ребенку, и денежных средств (пособий на ребенка, пенсий по потери кормильца и т.д.) не по целевому назначению; отсутствие элементарных продуктов питания, мебели, постельных принадлежностей, необеспеченность ребенка сезонной одеждой и обувью, школьными принадлежностями; задолженность (более 6 месяцев) перед жилищно- коммунальными службами по квартирной плате и коммунальным платежам; частое обращение в социальные службы и благотворительные организации об оказании материальной помощи и поддержки.
антисанитария жилища, пренебрежение минимальными санитарно-гигиеническими нормами; отсутствие в квартире (доме) электричества, отопления; алкогольная или наркотическая зависимость родителей, постановка их на учет в наркологический или психоневрологический диспансер; неухоженность и неопрятность детей, наличие у них частых заболеваний и травм; бездействие родителей при необходимости оказания детям медицинской помощи; несоблюдение родителями медицинских предписаний врачей относительно лечения ребенка; противоречивые, путаные объяснения родителей относительно причин возникновения травм и синяков у ребенка, обвинение в произошедшем только несовершеннолетнего .
- Социально-демографические:
родители имеют статус лиц без определенного места жительства; устойчивое неправильное репродуктивное поведение семьи и особенно матери (беременности, которые заканчиваются абортами или отказом от ребенка); выраженная конфликтная ситуация в семье при разводе родителей; родители или один из них посещает деструктивную секту; родители или один из них ранее лишался родительских прав по отношению к старшим детям.
- Психолого-педагогические:
полное равнодушие родителей и отсутствие заботы и внимания к ребенку; устойчивое уклонение родителей от контактов со специалистами, игнорирование их рекомендаций; непосещение родителями учреждения образования, в котором воспитывается (обучается) ребенок, несмотря на неоднократные приглашения со стороны администрации; систематическое применение к ребенку антипедагогических мер воздействия; насилие и жестокое отношение к ребенку, пренебрежение его основными интересами и нуждами; повторяющиеся или затяжные конфликты в семье, нарушения взаимоотношений между членами семьи.
постановка родителей на учет в органах внутренних дел; нарушение родителями общественного порядка по месту жительства, организация сборищ и притонов; аморальный и паразитический образ жизни родителей (употребление спиртного, наркотиков, токсических веществ, бродяжничество, попрошайничество и т.д.), вовлечение ребенка в преступную деятельность и антиобщественное поведение (приобщение к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждение к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми); проявления жестокости в семье (к жене, мужу, детям, престарелым родителям) и вне семьи; наличие судимых членов семьи, приверженных к субкультуре преступного мира; попытки покончить жизнь самоубийством одним из членов семьи; оставление ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнание несовершеннолетнего из дома; вследствие безнадзорности или беспризорности систематические пропуски занятий в учреждении образования ребенком без уважительных причин, посещение деструктивной секты, криминальной группировки, наличие у ребенка алкогольной или наркотической зависимости, постановка его на учет в наркологическом диспансере, уходы ребенка из семьи, попрошайничество, бродяжничество, совершение правонарушений и преступлений, совершение ребенком суицидальных попыток.
- Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, должны осуществлять:
- комиссии по делам несовершеннолетних; органы государственного управления образованием; органы опеки и попечительства; органы по труду и социальной защите; органы государственного управления здравоохранением; органы государственной службы занятости; органы внутренних дел; иные органы, учреждения и организации в пределах своей компетенции.
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- органы государственного управления образованием;
- органы опеки и попечительства;
- органы по труду и социальной защите;
- органы государственного управления здравоохранением;
- органы государственной службы занятости;
- органы внутренних дел;
- иные органы, учреждения и организации в пределах своей компетенции.
- К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся несовершеннолетние, которые:
- воспитываются в семье, где родители или другие их законные представители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей, либо отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми;
- вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия;
- являются жертвами физического, психического или иного вида насилия;
- пострадали в результате военных действий, природных или техногенных аварий, бедствий, катастроф;
- оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях.
- Завершение индивидуальной программы работы с состоящим в банке данных СОП ребенком осуществляется на основании улучшения жизненной ситуации ребенка.
Параметрами снятия с учета семей и несовершеннолетних из банка данных СОП являются 5 показателей:
- защищенность права на жизнь, безопасность;
- защищенность права на образование;
- защищенность прав на медицинское обслуживание;
- защищенность права на достойную жизнь, общение и развитие;
- отсутствие рецидива неблагополучия.
- Помощь семьям с особенными детьми
- Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями является структурным подразделением «Комплексного центра социального обслуживания населения Базарно-Карабулакского района», обеспечивающим предоставление социальных услуг семьям имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья. Действует на основании ФЗ № -442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Осуществляет комплексное обслуживание семей и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями. Оказывает социально- бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально – правовые услуги, проводит социальную адаптацию и реабилитацию граждан, семей и детей. Используется полустационарная форма обслуживания. Специалисты отделения стараются разнообразить жизнь детей с помощью массы всевозможных праздничных мероприятий. На базе Центра проводятся развлекательно- познавательные программы, «веселые старты», экскурсии, календарно – тематические мероприятия, спортивно-игровые программы. Все гарантированные услуги в отделении детям оказываются бесплатно. На протяжении всего периода работы в отделении реабилитации детей с физическими и умственными возможностями здоровья идет неустанный поиск новых форм и подходов, нарабатываются различные методики реабилитации детей-инвалидов
Деятельность отделения направлена на: 1. выявление потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей в различных видах и формах социальной помощи; 2.оказание социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой, социально-правовой помощи детям с ограниченными возможностями и членам их семей; 3.создание среды вокруг детей и с участием детей, раскрывающей возможности для вывода детей из состояния изоляции, организацию досуга, творчества в соответствии с возрастом и состоянием здоровья; 4.реализацию мероприятий индивидуальных программ реабилитации; обучение навыкам самообслуживания, самоконтроля, общения; социализацию и реабилитацию несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья; 5. работу с родителями в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!