Коррупция-неизбежное зло?

Коррупция – неизбежное зло?

Работу выполнили

ученицы 10 класса МОУ «СОШ»

п. Каджером

Бабьюк Елена и Сушкова Юлия

Руководитель: Чумакова М.И.,

учитель истории и обществознания

Каджером

2016

Что же такое коррупция?

КОРРУПЦИЯ — прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения;

как правило, сопровождается нарушением законности.

Цель исследования:

Выявление позиции обучающихся 8-11 классов МОУ «СОШ» п. Каджером: коррупция- неизбежное зло ?

Задачи исследования:

• Выяснить , откуда обучающиеся нашей школы узнают о коррупции?
• В каких сферах жизни она наиболее распространена?
• Какие меры могут обучающиеся нашей школы предложить для искоренения коррупции?

Объект нашей работы :

Обучающихся 8-11 классов МОУ «СОШ» п. Каджером

Для реализации поставленных задач мы используем следующие

Методы работы :

• Анкетирование обучающихся 8-11 классов МОУ «СОШ» п. Каджером

Немного из истории

Исторические корни коррупции восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой.

По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием.

На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.

Так и зародилась коррупция.

Сейчас

В настоящее время коррупция - распространенное явление,

которое приемлемо всем сферам деятельности человека.

Взятки в основном распространены среди чиновников.

Но и сотрудники ГИБДД, полиции, работники медицины, сферы образования, адвокаты и другие в этом плане не отстают.

Возможно ли победить коррупцию?

Методы борьбы

Методы борьбы с коррупцией хорошо известны и опробованы во многих странах мира годы назад.

Внедряются они и в нашей стране, но большинство из них носит декларативный характер.

Сингапурская стратегия борьбы с коррупцией

• Сингапурская стратегия борьбы с коррупцией отличается строгостью и последовательностью , основываясь на «логике в контроле за коррупцией»
• В момент обретения независимости в 1965 г., Сингапур был страной с высокой коррупцией .Тактика её снижения была построена на ряде вертикальных мер : регламентация действий чиновников , упрощение бюрократических процедур.
• В настоящее время Сингапур занимает лидирующие места в мире по отсутствию коррупции , экономической свободе и развитию.

Финляндская стратегия борьбы с коррупцией

• Особенностью финляндской стратегии борьбы с коррупции было фактическое отсутствие специального закона о коррупции . Коррупция рассматривалась как часть уголовной преступности и регулировалась на всех уровнях законодательства , норм и других систем контроля . Особенностью Финляндии было сравнительно мягкое наказание за получение взятки чиновникам-от штрафа до четырех лет лишения свободы.

Шведская стратегия борьбы с коррупцией

• До середины XIX века в Швеции коррупция процветала . Одним из следствий модернизации страны стал комплекс мер , нацеленных на устранение меркантилизма.
• С тех пор государственное регулирование касалось больше домашних хозяйств , чем фирм, и было основано на стимулах.
• На сегодняшний день Швеция по-прежнему имеет один из самых низких уровней коррупции в мире.

Крупными системными методами противодействия коррупции являются:

• Минимальное участие государства в экономике.

(Любые предприятия с участием государства – потенциальный

очаг коррупции. )

• Наличие политической конкуренции.

• Гласность в СМИ

(факты коррупции должны выносится на суд общественности)

• Открытость информации о деятельности органов власти

(общественный контроль)

• Общественное участие – участие структур гражданского общества в подготовке,

принятии и контроле исполнения властных решений.

С 2010 года вступил в силу ряд федеральных законов, постановлений правительства и приказов ведомств, так или иначе касающихся коррупционной темы.

Так,

-- государственные и муниципальные музеи, архивы и библиотеки освобождены от уплаты НДС при ввозе из-за рубежа любых культурных ценностей, то есть самостоятельные покупки и подарки зарубежных меценатов не будут облагаться НДС.

-- Аннулированы лицензии на осуществление строительной деятельности, проектирование и инженерные изыскания. Действия строительных и проектных компаний будут контролировать саморегулируемые организации.

-- Вступили в силу поправки в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России и закон

"О полиции". Отныне лицо, впервые обвиненное в неуплате налогов, освобождается от уголовной ответственности в случае полного погашения недоимок, пени и штрафов.

Кроме того, подозреваемый или обвиняемый в неуплате налогов не может быть заключен под стражу.

-- Вступил в силу закон, обеспечивающий открытый и свободный доступ граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Универсальные методы

в конкретных сферах.

В типовых программах противодействия коррупции выделяются следующие базовые направления:

Создание уполномоченного органа по противодействию коррупции

Совершенствование организации деятельности по размещению госзаказа

Внедрение антикоррупционных механизмов в кадровой

политике органов исполнительной власти

Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов

Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции

Внедрение внутреннего контроля

Осуществление обратной связи с потребителями государственных услуг

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов власти.

Суды

Методы противодействия коррупции в судах направлены

на исправление зависимого положения нашей судебной системы.

К ним относятся:

• Звуко-видео запись заседаний; трансляция судебных заседаний через интернет.

• Контроль за контактами судей — входящие/исходящие звонки, электронная почта.
• Запрет на занятие должности судьи выходцами из правоохранительных органов.

Бюджет.

• Введение действительных конкурсов и аукционов везде, где идет распределение средств бюджета;

• Введение жестких госстандартов на все случаи взаимоотношений граждан и госучреждений;

• Максимальное распространение форм заявительного порядка — регистрация фирмы, образование НКО, регистрация документов и пр.;

• Запрет на любые внесудебные санкции в отношении граждан и юридических лиц.

Законодательство.

• Разработка и принятие нормативных актов, исполнение которых минимизирует возможность появления коррупции;

• Разработка и принятие нормативных актов, направленных на повышение прозрачности власти, введение механизмов конкурсности, создания условий для возникновения и развития общественного участия;

• Усовершенствование законодательного процесса - проверка на идентичность принятого и готовящегося к публикации текстов, повышение некомпетентности депутатов.

Два важнейших для противодействия коррупции понятия: прозрачность власти и общественное участие:

• Прозрачность власти – это ее открытость, понятность и возможность влияния на нее.

• Общественное участие – участие структур гражданского общества в подготовке, принятии и контроле исполнения властных решений

(в политическом цикле).

Существует множество форм общественного участия, но самые важные:

• общественная законодательная экспертиза (независимая экспертиза представителями общественности принятых и готовящихся нормативных актов),
• общественные слушания (обсуждение представителями общественности актуальных проблем с приглашением представителей органов власти, чаще всего обсуждаются проекты законов),
• общественные советы (совещательные, консультативные органы при структурах власти, чаще всего исполнительной, состоящие, в том числе, из представителей НКО).

Мое мнение

Я считаю, что полностью избавиться от взяток нельзя,

т. к. всегда найдется человек нечестный.

Но бороться с коррупцией необходимо.

Сократить процент взяток в стране и быть на более высоком уровне реально!

Благодарю за внимание!!!