Контрольно – пропускной режим в образовательных организациях

84

Новиков В.С.

Контрольно – пропускной режим в образовательных организациях РФ

Москва – 2019

Работа адресована руководителям образовательных учреждений, слушателям курсов системы повышения квалификации и переподготовки работников образования Московской области, а также всем гражданам РФ.

© Новиков В.С., 2019

Отпечатано в ГУП МО «Клинская типография»,

Московская область, г. Клин, ул. Ленина, д.7.

Подписано в печать 17 февраля 2019 г.

Заказ № Тираж 100 экз.

ВВЕДЕНИЕ

В структуру профессионального мастерства руководителей образовательных учреждений входят четыре компонента:

- профессиональная компетентность – качество действий руководителя ОУ (далее - , обеспечивающих эффективное решение профессионально-педагогических проблем, возникающих в реальных ситуациях педагогической деятельности, с использованием жизненного опыта; владение современными образовательными технологиями, технологиями педагогической диагностики (опросов, индивидуальных и групповых интервью), психолого-педагогической коррекции, методическими приемами, педагогическими средствами и их постоянное совершенствование; использование методических идей, новой литературы и иных источников информации в области компетенции и методик преподавания для построения современных занятий с обучающимися (воспитанниками, детьми), осуществление оценочно-ценностной рефлексии;

- информационная компетентность – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективный поиск, её адаптацию к особенностям педагогического процесса, формулировку учебной проблемы различными информационно-коммуникативными способами, квалифицированную работу с различными информационными ресурсами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение педагогических проблем и практических задач, использование автоматизированных рабочих мест в образовательном процессе; регулярная самостоятельная познавательная деятельность, использование компьютерных и мультимедийных технологий, цифровых образовательных ресурсов в образовательном процессе, ведение школьной документации на электронных носителях;

- коммуникативная компетентность¹– качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное конструирование прямой и обратной связи с другим человеком; установление контакта с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, родителями (лицами их замещающими) , коллегами по работе; умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения социально значимых целей; умение аргументировать свою позицию; владение ораторским искусством, грамотностью устной и письменной речи, публичным представлением результатов своей работы, отбором адекватных форм и методов презентации.²

- правовая компетентность³ – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное использование в профессиональной деятельности законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти для решения соответствующих профессиональных задач;

1. Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие контрольно-пропускной режим в образовательных учреждениях

……- Конституция РФ (ст.45); ……- ФКЗ РФ (ст.30 «О чрезвычайном положении);

- федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. №177 – ФЗ «О ведомственной охране» (в ред. ФЗ от 22.11.2010 г. №305 – ФЗ);

- ФЗ РФ «О государственной охране» от 27.05.1996 г. (в ред.ФЗ от 14.07.2008 г. №118 – ФЗ);

- ФЗ РФ от 25.07.2002 г. №114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №54 – ФЗ);

- ФЗ РФ от 06.03.2006 г. №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. ФЗ 27.07.2010 г. №197 – ФЗ);

- федеральный закон РФ от 20.04.2006 № 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»;

- федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая 2010 г.);

- федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 29.03.2010 г. №134 – ФЗ );

- федеральный закон РФ от 16.04.2010 г. «О внесении изменений в ФЗ РФ «О федеральной службе безопасности» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях; - федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. №2487-1 (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ);

- федеральный закон РФ 09.12.2010 N 352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации";

- Ст.37,38 и 39 УК РФ; ……- Ст.18 - 24 ФЗ РФ «О полиции»; ……- Ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;

- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; ……- УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; ……- УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; ……- УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»;

- Указ Президента РФ от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";

- постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «О компетенции Федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельность которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»; - постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 278 «О возмещении расходов связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»; - постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»; - постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащих в нем сведений»; - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»; - постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 "Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а так же лиц участвующих в борьбе с терроризмом";

- постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника";

- постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»; ……- распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;

- приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31 мая 2005 года «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

- информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;

- постановления Правительства МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО» (ввести в штатное расписание ОУ должность заместителя директора по безопасности);

- приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений» (ввести в штатное расписание ОУ МО должность заместителя директора по безопасности до 01.10.2004 г. и организовать обучение этих лиц до 01.12.2004 г.);

- информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г. (Министерство образования МО направило ОУ следующие подзаконные нормативные акты МО: должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности, типовой паспорт безопасности учащегося, типовое положение о КПР, типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта, типовой акт обследования антитеррористической укрепленности ОУ, планы первоочередных и долгосрочных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности ОУ);

- информационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности» (в пункт 3.2.4. «профилактике наркомании» и в пункт 5.1.6. «участие в разработке и осуществлении комплекса мер по профилактике противодействию проникновениям в ОУ наркотических средств и психотропных веществ»);

- нормативно – правовые акты органов местного самоуправления по данной проблематике (постановления Главы Администрации, распоряжения и т.д.); ….- локальные подзаконные нормативно- правовые акты конкретного ОУ: ….- приказы руководителя ОУ; ….- распоряжения руководителя ОУ; ….- инструкции, планы, памятки и т.д.

1. Общие положения

Контрольно-пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мер, мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию и в здание ОУ и с охраняемого объекта.

Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мер, мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися в здании ОУ, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и электробезопасности, охраны труда, антитеррористической защищенности.

В соответствии с информационным письмом Министерства образования МО от 24.09.2004 г. №4483-01/09 руководители образовательных учреждений разработали положения о контрольно-пропускном режиме. Положение о контрольно-пропускном режиме условно состоит из следующих разделов:

- общие положения;

- порядок прохода учащихся, сотрудников, посетителей в помещение МОУ-СОШ;

- контрольно-пропускной режим для учащихся школы;

- контрольно-пропускной режим для работников школы;

- контрольно-пропускной режим для родителей (законных представителей) учащихся;

- контрольно-пропускной режим для вышестоящих организаций, проверяющих должностных лиц и других посетителей школы;

- контрольно-пропускной режим для автотранспортных средств;

- организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях МОУ – СОШ;

- порядок пропуска на период чрезвычайных ситуаций и ликвидации аварийных ситуаций;

- порядок эвакуации посетителей, работников и сотрудников школы из помещений и порядок их охраны.

(Образец)

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ СОШ

………………………………….01.09.20____ г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о пропускном и внутриобъектовом режиме на территории и в здании МОУ-СОШ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с информационным письмом Министерства образования МО от 24.09.2004г. № 44483-01/09 «О направлении документов по вопросу антитеррористической защищенности образовательных учреждений». Цель настоящего положения - установление надлежащего порядка работы и создание безопасных условий для учащихся и сотрудников МОУ-СОШ, а также исключения возможности несанкционированного проникновения посторонних лиц в ОУ, выноса

служебных документов и материальных ценностей, иных нарушений общественного порядка.

1.2. Контрольно-пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий, мер и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию ОУ и с охраняемого объекта

Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий, мер и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории и в здании ОУ, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

1.3. Охрана помещений ОУ и территории осуществляется вахтерами в дневное время суток, и сторожами в ночное.

1.4. Ответственность за организацию контрольно-пропускного режима в школе возлагается на:

- директора школы (или лица, его замещающего);

- заместителя директора по безопасности.

1.5. Ответственность за выполнение контрольно-пропускного режима в школе возлагается на:

- вахтера

- ночного сторожа.

1.6. Контроль за соблюдением внутриобъектового режима участниками образовательного процесса в школе возлагается на:

- директора школы (или лица, его замещающего).

- заместителя директора школы по безопасности;

- дежурного администратора.

1.7. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для всех сотрудников, постоянно или временно работающих в школе, учащихся и их

родителей, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории школы.

1.8. Сотрудники МОУ –СОШ, учащиеся и их родители должны быть ознакомлены с настоящим Положением.

1.9. В целях ознакомления посетителей МОУ-СОШ с контрольно-пропускным режимом и правилами поведения настоящее Положение размещается на информационном стенде в холле первого этажа здания МОУ-СОШ и на официальном Интернет-сайте.

2. Порядок прохода учащихся, сотрудников, посетителей в помещение МОУ-СОШ

2.1. Пропускной режим в здание ОУ обеспечивается вахтерами и сторожами школы.

2.2. Учащиеся и сотрудники МОУ-СОШ и посетители проходят в здания через центральный вход.

2.3. Центральный вход в здания МОУ-СОШ закрыты в рабочие дни с 18 часов 00 минут до 07 часов 45 минут, в выходные и нерабочие праздничные дни - постоянно.

2.4. Открытие/закрытие дверей центрального входа в указанное время осуществляется вахтерами, сторожем.

2.5. Во время занятий запасные выходы должны быть закрыты на задвижки.

3. Контрольно-пропускной режим для учащихся школы.

3.1. Вход в здание МОУ-СОШ учащиеся осуществляют по дневникам. В том случае, когда учащийся забыл дневник, он пропускается в школу с разрешения дежурного администратора или классного руководителя.

3.2. Дневник содержит фотографию учащегося, информацию о фамилии и имени ученика, школе и классе обучения.

3.3. Начало занятий в школе в 8 часов 15 минут. Учащиеся дежурного класса допускаются в здание школы в 7 часов 45 минут, остальные учащиеся - в 8 часов 00 мин. Учащиеся обязаны прибыть в школу не позднее 8 часов 10 минут.

3.4. В отдельных случаях по приказу директора школы занятия могут начинаться со второго (и далее) урока (во всех случаях учащиеся должны прийти в школу не позднее, чем за 10 минут до начала занятий).

3.5. В случае опоздания без уважительной причины учащиеся пропускаются в школу с разрешения дежурного администратора или классного руководителя.

3.6. Уходить из школы до окончания занятий учащимся разрешается только на основании письменного разрешения учителя, врача или представителя администрации.

3.7. Выход учащихся на уроки физкультуры, труда, на экскурсии осуществляется только в сопровождении учителя.

3.8. Члены кружков, секций и других групп для проведения внеклассных и внеурочных мероприятий допускаются в школу согласно расписанию занятий и при сопровождении учителя или тренера.

3.9. Проход учащихся в школу на дополнительные занятия после уроков возможен по расписанию, представленному учителем дежурному охраннику.

4. Контрольно-пропускной режим для работников школы.

4.1. Список лиц, которые могут находиться в помещениях школы в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни утверждается директором школы и находится на посту охраны.

4.2. Педагогам рекомендовано прибыть в школу не позднее 8 часов 00 минут

4.3. В отдельных случаях, в соответствии с расписанием, утвержденным директором школы, уроки конкретного педагога могут начинаться не с первого урока (во всех случаях педагог обязан прийти в школу не позднее, чем за 15 минут до начала его первого урока).

4.4. Учителя, члены администрации обязаны заранее предупредить дежурного охранника о времени запланированных встреч с отдельными родителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний.

4.5. Остальные работники школы приходят в школу в соответствии с графиком работы, утвержденным директором.

5. Контрольно-пропускной режим для родителей (законных представителей) учащихся.

5.1. Родители могут быть допущены в школу при предъявлении документа с фотографией, удостоверяющего личность (паспорт, удостоверение личности).

5.2. С учителями родители встречаются после уроков или в экстренных случаях во время перемены.

5.3. Для встречи с учителями или администрацией школы родители сообщают охраннику фамилию, имя, отчество учителя или администратора, к которому они направляются, фамилию, имя своего ребенка, класс в котором он учится. Охранник вносит запись в «Журнале учета посетителей».

5.4. Родителям не разрешается проходить в школу с крупногабаритными сумками. Сумки необходимо оставить на посту дежурного и разрешить дежурному их осмотреть.

5.5. Проход в школу родителей по личным вопросам к администрации школы возможен по предварительной договоренности, с самой администрацией, о чем дежурный должен быть проинформирован заранее.

5.6. В случае не запланированного прихода в школу родителей, дежурный выясняет цель их прихода и пропускает в школу только с разрешения администрации.

5.7. Родители, пришедшие встречать своих детей по окончании уроков, ожидают их на улице или у поста дежурного в школе. Для родителей первоклассников в течение первого полугодия учебного года устанавливается адаптивный контрольно-пропускной режим, который оговаривается отдельно классными руководителями на родительских собраниях согласно приказу директора.

6. Контрольно-пропускной режим для контролирующих органов, проверяющих лиц и других посетителей школы.

6.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие школу по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по согласованию с директором школы или лицом его, заменяющим с записью в «Журнале учета посетителей».

6.2. Должностные лица, прибывшие в школу с проверкой, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с уведомлением администрации школы, о чем делается запись в «Журнале для проверяющих ОУ».

6.3. Группы лиц, посещающих школу для проведения и участия в массовых мероприятиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание школы при предъявлении документа, удостоверяющего личность по спискам посетителей, заверенных печатью и подписью директора школы.

6.4. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание школы, дежурный охранник действует по указанию директора школы или его заместителя.

7. Контрольно-пропускной режим для автотранспортных средств.

7.1. Ворота для въезда автотранспорта на территорию школы открывают вахтер или сторож только по согласованию с директором школы.

7.2. Порядок въезда-выезда автотранспорта на территорию школы устанавливается приказом директора МОУ-СОШ.

Допуск без ограничений на территорию школы разрешается автомобильному транспорту экстренных и аварийных служб: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, управления ГО и ЧС, управления внутренних дел при вызове их администрацией школы. Допуск указанного автотранспорта, прибывшего по заявке администрации, осуществляется при получении у водителей сопроводительных документов (письма, заявки, наряда и пр.) и документов, удостоверяющих личность водителя.

7.3. Парковка автомобильного транспорта на территории школы и у ворот запрещена, кроме указанного в п. 7.2.

8. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях МОУ-СОШ

Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций пропускаются в помещения школы вахтером или сторожем для производства ремонтно-строительных работ по распоряжению директора или на основании заявок, подписанных руководителем вышестоящими организациями.

9. Порядок пропуска на период чрезвычайных ситуаций и ликвидации аварийных ситуаций.

9.1. Пропускной режим в здание школы на период чрезвычайных ситуаций ограничивается.

9.2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска.

10. Порядок эвакуации посетителей, работников и сотрудников школы из помещений и порядок их охраны.

10.1. Порядок оповещения, эвакуации посетителей, работников и сотрудников из помещений школы при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и др.) и порядок их охраны разрабатывается директором совместно с ответственными за ведение работы по антитеррористической защищенности ОУ, охране и безопасности труда, пожарной и электробезопасности.

10.2. По установленному сигналу оповещения все посетители, работники и сотрудники, а также работники, осуществляющие ремонтно-строительные работы в помещениях школы эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации находящимся в помещении школы на видном и доступном для посетителей месте. Пропуск посетителей в помещения школы прекращается. Сотрудники школы и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание МОУ-СОШ

Заместитель директора по безопасности

МОУ – СОШ № ___ ______________________

С положением ознакомлены:

11. Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие контрольно-пропускной режим в образовательных учреждениях

……- Конституция РФ (ст.45); ……- ФКЗ РФ (ст.30 «О чрезвычайном положении);

- федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. №177 – ФЗ «О ведомственной охране» (в ред. ФЗ от 22.11.2010 г. №305 – ФЗ);

- ФЗ РФ «О государственной охране» от 27.05.1996 г. (в ред.ФЗ от 14.07.2008 г. №118 – ФЗ);

- ФЗ РФ от 25.07.2002 г. №114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №54 – ФЗ);

- ФЗ РФ от 06.03.2006 г. №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. ФЗ 27.07.2010 г. №197 – ФЗ);

- федеральный закон РФ от 20.04.2006 № 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»;

- федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая 2010 г.);

- федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 29.03.2010 г. №134 – ФЗ );

- федеральный закон РФ от 16.04.2010 г. «О внесении изменений в ФЗ РФ «О федеральной службе безопасности» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях; - федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. №2487-1 (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ);

- федеральный закон РФ 09.12.2010 N 352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации";

- Ст.37,38 и 39 УК РФ; ……- Ст.18 - 24 ФЗ РФ «О полиции»; ……- Ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;

- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; ……- УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; ……- УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; ……- УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»;

- Указ Президента РФ от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";

- постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «О компетенции Федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельность которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»; - постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 278 «О возмещении расходов связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»; - постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»; - постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащих в нем сведений»; - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»; - постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 "Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а так же лиц участвующих в борьбе с терроризмом";

- постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника";

- постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»; ……- распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;

- приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31 мая 2005 года «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

- информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;

- постановления Правительства МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО» (ввести в штатное расписание ОУ должность заместителя директора по безопасности);

- приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений» (ввести в штатное расписание ОУ МО должность заместителя директора по безопасности до 01.10.2004 г. и организовать обучение этих лиц до 01.12.2004 г.);

- информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г. (Министерство образования МО направило ОУ следующие подзаконные нормативные акты МО: должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности, типовой паспорт безопасности учащегося, типовое положение о КПР, типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта, типовой акт обследования антитеррористической укрепленности ОУ, планы первоочередных и долгосрочных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности ОУ);

- информационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности» (в пункт 3.2.4. «профилактике наркомании» и в пункт 5.1.6. «участие в разработке и осуществлении комплекса мер по профилактике противодействию проникновениям в ОУ наркотических средств и психотропных веществ»);

- нормативно – правовые акты органов местного самоуправления по данной проблематике (постановления Главы Администрации, распоряжения и т.д.); ….- локальные подзаконные нормативно- правовые акты конкретного ОУ: ….- приказы руководителя ОУ; ….- распоряжения руководителя ОУ; ….- инструкции, планы, памятки и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства определяются Президентом Российской Федерации (часть 5 статьи 5 введена Федеральным законом от 03.05.2011 N 96-ФЗ).

В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для реализации решений указанных органов могут издаваться акты (совместные акты) указанных органов, представители которых входят в состав соответствующего органа (часть 4 статьи 5 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 27.07.2010 N 197-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 03.05.2011 N 96-ФЗ)

.

В РФ введены три уровня террористической опасности: повышенный (синий цвет), высокий (желтый) и критический (красный).

Повышенный уровень (синий цвет ) террористической опасности целесообразно вводить при получении оперативной информации о готовящемся теракте.

Высокий уровень (желтый цвет) террористической опасности целесообразно вводить, если оперработники проверили информацию и сведения о запланированном теракте подтвердились, но цели, способ, мотивы, количество правонарушителей, место и время его совершения неизвестны сотрудникам правоохранительных органов.

Высший уровень (красный). террористической опасности целесообразно вводить, когда известны место и время теракта или он уже совершен, т.е. вводится режим контртеррористической операции.

Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

В целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства по решению руководителя контртеррористической операции в пределах территории ее проведения может вводиться правовой режим контртеррористической операции на период ее проведения.

Решение о введении правового режима контртеррористической операции (включая определение территории (перечня объектов), в пределах которой (на которых) такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.

На территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на период проведения контртеррористической операции допускается применение следующих мер и временных ограничений:

1) проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности;

2) удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;

3) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;

4) ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;

5) использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;

6) приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;

7) приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;

8) временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;

9) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;

10) ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;

11) беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

12) проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

13) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

14) ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.

На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения.

Литература

Кодекс поведения работников полиции /Принят 17.12.1979 г. Консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН; ……Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка /Принят 17.12.1979 г. Консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН; ….. …….Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка /Приняты в 1992 г. 8 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями;

Руководящие принципы для эффективного осуществления поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка /Приняты 24.05.1992 г. на 15 пленарном заседании ГА ООН; ……Конституция РФ (ст.45); Федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. №177 – ФЗ «О ведомственной охране» (в ред. ФЗ от 22.11.2010 г. №305 – ФЗ);

ФЗ РФ «О государственной охране» от 27.05.1996 г. (в ред.ФЗ от 14.07.2008 г. №118 – ФЗ);

ФЗ РФ от 25.07.2002 г. №114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №54 – ФЗ);

ФЗ РФ от 06.03.2006 г. №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. ФЗ 27.07.2010 г. №197 – ФЗ);

Федеральный закон РФ от 20.04.2006 № 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»;

Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая 2010 г.);

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации";

Федеральный Конституционный закон РФ «О чрезвычайном положении». //Собрание законодательства РФ.2001.№23.Ст.2277;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями от 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 3 марта 2007 г., 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 19 июля, 25 ноября 2009 г., 27 июля 2010 г., 11 июля 2011 г.);

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 13 мая, 30 декабря 2008 г., 3 июня, 19 июля, 27 сентября, 17 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 7 февраля, 21 апреля, 27 июня, 11, 18 июля 2011 г.);

Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля, 8 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля, 29 июня, 17 июля, 27 декабря 2009 г., 21, 24 февраля, 8 мая, 27 июля, 4 октября 2010 г., 7 февраля, 6 апреля, 18, 19 июля, 19 октября 2011 г.);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г., 2 октября 2007 г., 29 апреля, 11 июня, 22 июля, 3 декабря 2008 г., 28 июня, 19 июля 2009 г., 9 марта, 30 апреля, 27 июля, 23 декабря 2010 г., 6 апреля, 11, 12 июля 2011 г.);

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изменениями от 8 января, 21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г., 11 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 4 ноября 2004 г., 1 февраля, 1 апреля, 9 мая 2005 г., 5, 9 января, 3 апреля, 2 мая, 30 декабря 2006 г., 6 июня, 19, 21, 24 июля, 2 октября, 1 декабря 2007 г., 3 апреля, 14, 23 июля, 8 ноября, 3, 22 декабря 2008 г., 14 февраля, 3 июня, 19 июля, 17, 27 декабря 2009 г., 21 февраля, 29 марта, 5 апреля, 1 июля, 28 декабря 2010 г., 7 февраля, 6 апреля, 27 июня 2011 г.);

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г., 24 июля, 2, 18 октября, 4 декабря 2007 г., 11 июня, 14, 22 июля, 25 ноября 2008 г., 9 февраля, 5 апреля, 28 июня, 9 ноября 2009 г., 11 февраля, 9 марта, 30 апреля, 23, 27 июля, 9, 23 декабря 2010 г., 6 апреля, 4 мая, 14 июня 2011 г.);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 18 октября 2007 г., 24 апреля, 13 мая, 23 июля 2008 г., 3 июня, 27 сентября, 23 ноября, 17 декабря 2009 г., 4 мая, 27 июля, 30 ноября 2010 г., 4 июня, 18 июля 2011 г.);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 3 марта, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля, 9, 23, 25, 28 ноября, 21, 27, 28 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19, 31 мая, 17 июня, 1, 5, 23, 26, 27, 30 июля, 4 октября, 8, 29 ноября, 8, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 6, 21 апреля, 4 мая, 3, 4, 27 июня, 1, 11, 18, 20, 21 июля 2011 г.);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 7 мая, 17, 24 июля, 10, 25 ноября 2009 г., 27 июля, 23, 29 декабря 2010 г., 17 июня, 1, 18, 19 июля 2011 г.);

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января, 3 марта, 3 июня, 3, 27 июля, 30 декабря 2006 г., 12, 26 апреля, 5, 6 июня, 24 июля, 2 октября, 27 ноября, 3, 6 декабря 2007 г., 4 марта, 11 июня, 2, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 29 июня, 18 июля, 30 октября, 3 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 9, 29 марта, 7, 22, 30 апреля, 5, 19 мая, 1, 22, 23, 27 июля, 29 ноября, 28, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 20 марта, 6 апреля, 3 мая, 3, 14 июня, 11, 20, 21 июля 2011 г.);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 24 апреля, 30 июня 2008 г., 23 декабря 2010 г., 4 мая 2011 г.);

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4, 30 декабря 2006 г., 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14 февраля, 8 апреля, 13 мая, 22 июля, 25 ноября, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 13 февраля, 28 апреля, 3, 29 июня, 24, 27, 29 июля, 30 октября, 3, 9 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 29 марта, 5, 7 апреля, 6, 19 мая, 17 июня, 1, 22, 27 июля, 4 октября, 29 ноября, 9, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 марта, 6 апреля, 4 мая, 11, 20, 21 июля 2011 г.);

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 10 ноября, 4, 5, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 23 марта, 26 апреля, 16, 17 мая, 19, 24 июля, 30 октября, 4, 8, 29 ноября, 1, 4, 6 декабря 2007 г., 30 апреля, 26, 30 июня, 22, 23 июля, 13 октября, 24, 26 ноября, 1, 4, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 3, 28 июня, 17, 18, 19, 24 июля, 27 сентября, 30 октября, 9, 23, 25, 28 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19 мая, 2, 17 июня, 5, 27, 30 июля, 28 сентября, 3, 8, 15, 27, 29 ноября, 28 декабря 2010 г., 7 марта, 21 апреля, 3, 4, 7, 21, 27 июня, 1, 11, 18, 19, 20, 21 июля 2011 г.);

Закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 390 - ФЗ «О безопасности»;

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях

Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 29.03.2010 г. №134 – ФЗ );

Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. №2487-1 (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ);

Ст.37,38 и 39 УК РФ; ……Ст.18 - 24 ФЗ РФ «О полиции»; ……Ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;

- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; ……УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; ……УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; ……УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»;

- Указ Президента РФ от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «О компетенции Федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельность которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»; постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 278 «О возмещении расходов связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»; постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»; постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»; постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащих в нем сведений»; постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»; постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 "Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а так же лиц участвующих в борьбе с терроризмом";

постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 (в ред.постан. Правительства РФ от 30 июля  2009 г. N 629);

постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»; ……распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;

приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31 мая 2005 года «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ №199 от 17.04.2009 г. «О внесении изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих»;

приказ МВД России 716 от 21.09.2009 г. «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»;

информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;

постановления Правительства МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО»;

приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений»;

информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г.;

информационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора по безопасности ОУ».

Приложения

Приложение №1

Временный пропуск

фото	Временный пропуск №1
	Петрову Иван Иванович Ф.И.О
	Рабочий ООО должность, подразделение учреждения
М.П. личная подпись владельца
	Действителен до 20.12.10 г. до какого срока действителен
	_____________________-Петров- подпись руководителя ОУ

Приложение №2

Разовый пропуск

Разовый пропуск №_2 Иванова Ивана Ивановича Ф.И.О. посетителя К классному руководителю 9»А» класса подразделение учреждения Иванову Петру Петровичу Ф.И.О. сотрудника заказавшего пропуск ____________ __________ Время прибытия Время убытия __________________________ подпись сотрудника принявшего посетителя

Приложение №3

Руководитель ОУ

_______________________

Заявка

Прошу Вас дать разрешение выписать временный пропуск сотрудникам ООО выполняющим ремонтные работы в учебном корпусе №2:

1. Иванову Ивану Ивановичу паспорт № 54 71 165189 от

2. Петрову Петру Петровичу паспорт № 71 15 121341 от

3. Сидорову Сергею Сергеевичу паспорт № 61 17 145134 от

Генеральный директор ООО

___________________ В. Смирнов

подпись

20.01.11.г.

Приложение №4

Пост охраны

Учебного корпуса №2

Заявка

Прошу выписать разовый пропуск на 15.01.11г.

Иванову Ивану Ивановичу

Смирновой Светлане Сергеевне

Поляковой Полине Петровне

Классный руководитель 9 «А» класса П.П. Петров

14.01.11 г.

Приложение №5

«Утверждаю»

Руководитель ОУ

___________________________

«____»_________________20_г.

Список

приглашенных на школьный вечер в МОУ - СОШ

Иванов Иван Иванович

Петров Петр Петрович

Сидоров Сергей Сергеевич

Николаев Николай Николаевич

Классный руководитель 8 «А» класса

Семенов С.С

20.01.11 г.

Приложение №6

Согласовано «Утверждаю»

Заместитель руководителя Заместитель руководителя по АХЧ безопасности

_______________________

«____»__________ 20 «____»__________ 20

Список

работников ООО ,

выполняющих работу в учебном классе № 2

Иванову Ивану Ивановичу паспорт № 54 71 165189 от

Петрову Петру Петровичу паспорт № 71 15 121341 от

Сидорову Сергею Сергеевичу паспорт № 61 17 145134 от

Генеральный директор ООО

___________________ В. Иванов

подпись

20.01.11 г.

Приложение №7

Зам. руководителя по ……………………………………………………………………………….АХЧ

____________________

Заявка

На пропуск автотранспорта 13.01.11 г..

1. Автомобиль ЗиЛ – 130 гос.номер « н123ан 97 »

водитель Петров Семен Семенович.

Заведующая буфетом школы

_________________ Петрова А.А.

подпись

13.01.11 г.

Приложение №8

Рекомендуемый перечень документов, находящийся на рабочем месте охраны образовательного учреждения

Инструкция по охране объекта.

Схема территории образовательного учреждения.

Бейджик с указанием ФИО и должности сотрудника, осуществляющего контрольно-пропускной режим.

Схема охраны объекта.

Инструкция сотрудникам охраны по обеспечению антитеррористической защищённости объекта.

Инструкция по действиям охранника при несении дежурства, осуществлении контрольно пропускного режима, обеспечении общественного порядка и безопасности школьников, учителей и других граждан в ОУ.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при возникновении технических неисправностей на рабочем месте.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при поступлении угрозы по телефону.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при применении отравляющих веществ.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при возникновении массовых беспорядков, проявлений экстремизма в ОУ.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при поступлении угрозы в письменной форме.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при заведомо ложном вызове специализированных служб.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при заведомо ложном сообщении об акте терроризма.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при захвате детей (обучающихся) и сотрудников в заложники.

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при пожаре.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при нападении на граждан в ОУ.

Инструкция по действиям сотрудников охраны при обнаружении взрывоопасных предметов в ОУ.

Образцы пропусков, дающих право прохода в образовательное учреждение.

Инструкция сотрудникам охраны по мерам пожарной безопасности.

Инструкция сотрудникам охраны при угрозе проведения террористического акта.

Копии удостоверений охранников, осуществляющих охрану образовательного учреждения;

Опись имущества и документов, подлежащих проверке при приеме-сдаче поста.

Справки о наличии (отсутствии) судимостей у охранников.

Лицензия на охранную деятельность (для ЧОО).

Журнал осмотра объекта, прилегающей территории и помещений ОУ.

Журнал учета посетителей.

Журнал приема и сдачи дежурств, контроля за несением службы.

Журнал выдачи ключей и приема помещений под охрану.

Журнал приема-сдачи технических средств охраны.

График несения службы охранниками.

График дежурства учителей и дежурных администраторов по ОУ.

Графики дежурства ответственных лиц в праздничные и выходные дни.

Планы и инструкции по эвакуации людей и имущества.

Список автомобилей, имеющих право въезда (выезда) на территорию.

Расписание уроков и работы кружков, факультативов.

Инструкция по оказанию первой помощи.

Стенд, оборудованное место для хранения ключей от помещений образовательного учреждения, запасных выходов, ворот, замков от распашных решеток.

Номера телефонов служб УФСБ, УГОЧС, ОВД, отделов Госпожнадзора и аварийных служб.

Положение об организации контрольно-пропускного режима в образовательном учреждении.

Памятки и инструкции о действиях охранника в чрезвычайных ситуациях.

Схема оповещения, связи и порядка вызова сотрудников образовательного учреждения в экстренных случаях.

Список лиц, имеющих доступ в электрощитовую (с присвоением группы) среди персонала образовательного учреждения.

Рабочая тетрадь.

Списки школьников.

Списки учителей.

Список рабочих.

Список рабочих столовой.

Приложение №9

УТВЕРЖДЕН

Приказом Минэкономразвития РФ

от 30 апреля 2009 года № 141

Журнал учета

проверок юридического лица, ОУ, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

Полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя

Адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; Место жительства / место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, ОГРН; Идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя, ИНН

Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства

Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица

Фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение Журнала учета проверок МП

Том

Начат

Окончен

Итого внесено

записей

Срок хранения

лет

Ответственные за ведение журнала

Период ведения		Фамилия, имя, отчество ответственного лица	Должность	Действует на основании приказа (распоряжения)	Подпись ответственного лица
с	по
1	2	3	4	5	6

Сведения о проводимых проверках

	Номер записи:
1	Дата начала и окончания проверки: « » 20 г. / « » 20 г.
2	Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства) часов
3	Наименование органа гос. контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки № от « » 20 г.
5	Цель, задачи и предмет проверки:
6	Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки – ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства – дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки.
7	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки: Акт №____ от «___» ______ 20__г. Дата его вручения представителю юридического лица: «___» ______ 20__г.
8	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений Предписание об устранении выявленных нарушений №_______ от «___» ___________ 20___ г.
10	Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11	Фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
	Номер записи:
1	Дата начала и окончания проверки: « » 20 г. / « » 20 г.
2	Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства) часов
3	Наименование органа гос. контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки № от « » 20 г.
5	Цель, задачи и предмет проверки:
6	Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки – ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства – дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки.
7	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки: Акт №____ от «___» ______ 20__г. Дата его вручения представителю юридического лица: «___» ______ 20__г.
8	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений Предписание об устранении выявленных нарушений №_______ от «___» ___________ 20___ г.
10	Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11	Фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение №10

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление

от 16 Апреля 2011 г. N 274

"Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны"

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О полиции" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН

Утверждены

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 16 апреля 2011 г. N 274

1. Настоящие Правила определяют порядок инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее - подразделения охраны), если иной порядок не установлен федеральным законом.

Действие настоящих Правил не распространяется на порядок организации проверок, проводимых органами внутренних дел в целях обеспечения государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении частной охранной деятельности.

2. Инспектирование подразделений охраны осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок их деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Плановые проверки в отношении одного подразделения охраны могут проводиться не чаще одного раза в 3 года.

Продолжительность проведения плановых проверок не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений сотрудника (сотрудников) полиции, осуществляющего плановую проверку, Министром внутренних дел Российской Федерации или уполномоченными им должностными лицами срок ее проведения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Проверки наличия, организации хранения и учета оружия, патронов и специальных средств в подразделениях охраны проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оборот оружия и специальных средств.

4. Основанием для проведения внеплановой проверки подразделений охраны является:

а) истечение срока исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

б) поступление в полицию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении или возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан противоправными действиями работников подразделений охраны, а также о нарушении прав граждан в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными работниками своих должностных обязанностей;

в) приказ Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного им должностного лица, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в полицию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

6. Плановые и внеплановые проверки подразделений охраны проводятся на основании приказов Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных им должностных лиц.

В приказе о проведении проверки указываются номер и дата его издания, наименование органа внутренних дел, должность, фамилия, имя, отчество сотрудника (сотрудников) полиции, уполномоченного на проведение проверки, наименование подразделения охраны, правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, соблюдение обязательных требований которых подлежит проверке, цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения, сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и выполнения задач проведения проверки, перечень документов, представление которых подразделением охраны необходимо для достижения целей и выполнения задач проведения проверки, дата начала и окончания проверки.

Проверка может проводиться только тем сотрудником (сотрудниками) полиции, который указан в приказе о проведении проверки.

7. Подразделение охраны уведомляется о проведении плановой проверки не позднее 3 рабочих дней до дня начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного им должностного лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

При необходимости осуществления проверки непосредственно на охраняемом объекте руководитель охраняемого объекта, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также руководитель уполномоченного органа (организации), в ведении которого находится указанный объект, уведомляется в указанном порядке.

Вопросы взаимодействия сотрудника (сотрудников) полиции с подразделением охраны при организации и проведении проверки могут определяться нормативными правовыми актами межведомственного характера или соответствующими соглашениями.

8. При проведении проверки сотрудник (сотрудники) полиции, осуществляющий проверку, одновременно со своим служебным удостоверением предъявляет копию приказа о проведении проверки, заверенную печатью Министерства внутренних дел Российской Федерации или иного уполномоченного органа внутренних дел Российской Федерации.

При необходимости проведения проверки на охраняемом подразделением охраны объекте, на котором осуществляются работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также ознакомления в процессе проверки с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, сотрудник (сотрудники) полиции также предъявляет документ установленного образца (справка о допуске по соответствующей форме), дающий право на работу с такими документами.

Сотруднику (сотрудникам) полиции запрещается распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. При проведении проверки подразделения охраны проверяются:

а) наличие законных оснований для выполнения работниками подразделения охраны функций (должностных обязанностей) по охране объектов, обеспечению авиационной безопасности соответствующих объектов транспорта, а также наличие выписки из утвержденного в установленном порядке перечня охраняемых объектов (при проверке подразделений охраны ведомственной охраны);

б) учредительные документы, а также разрешительные документы на осуществление охранной деятельности, деятельности по обеспечению авиационной безопасности, служебная документация по организации охраны и обеспечению безопасности объекта;

в) соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих охранную деятельность;

г) осуществление работниками деятельности по охране объектов, в том числе согласно дислокации нарядов охраны, знание ими своих должностных обязанностей, требований документов, регламентирующих организацию охраны объекта;

д) наличие у подразделения охраны лицензий на приобретение служебного и гражданского оружия, разрешений на хранение и использование оружия, а также наличие разрешений на хранение и ношение оружия у работников подразделения охраны;

е) соответствие проводимых подразделением охраны и его работниками мероприятий по обеспечению учета оружия и патронов, их сохранности, безопасности хранения и использования требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за оборотом оружия;

ж) документы, подтверждающие прохождение работниками подразделения охраны профессиональной подготовки, при этом устанавливаются обстоятельства, при которых им запрещается иметь статус работника подразделения охраны;

з) исполнение ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

10. При проведении внеплановой проверки дополнительно проверяются исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений в деятельности подразделения охраны, сроки исполнения которых истекли, проведение мероприятий по недопущению противоправных действий работников подразделения охраны, которые могут повлечь причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также нарушений прав граждан в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными работниками своих должностных обязанностей.

11. По результатам проверки подразделения охраны сотрудник (сотрудники) полиции составляет акт проверки в 2 экземплярах. К акту проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с законодательством Российской Федерации принимаются меры по привлечению к ответственности виновных лиц.

12. В случае если по результатам проверки деятельности подразделения охраны требуется принятие мер органами прокуратуры Российской Федерации, антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, другими уполномоченными органами и организациями, главами органов местного самоуправления, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Министр внутренних дел Российской Федерации или уполномоченные им должностные лица обеспечивают направление в их адрес соответствующей информации.

Приложение №11

ЖУРНАЛ

приема-сдачи дежурства

Начат_________________

Окончен_________________

№ п/п	Дата, время	ФИО, сдающего дежурство	Роспись	ФИО, принимающего дежурство	Роспись	Примечание

Приложение №12

ЖУРНАЛ

учёта посетителей

Начат____________________

Окончен__________________

Дата и время посещения	ФИО, место регистрации	Цель визита (№ каб)	Наличие при себе ТМЦ	Кто разрешил выдать пропуск	Отметка об убытии (время убытия и роспись охранника)

Приложение №13

ЖУРНАЛ

визуального осмотра объекта и прилегающей территории

Начат___________________

Окончен___________________

№ п/п	Дата	Время	ФИО сотрудника охраны	Роспись	Примечание

Приложение №14

ЖУРНАЛ

дежурных администраторов МОУ-СОШ №

Начат_____________________

Окончен_____________________

Дата и время визуального осмотра	Результаты визуального осмотра объекта и прилегающей территории	Когда и кому сообщено о выявленных недостатках

Приложение №15

ЖУРНАЛ

учета проверок КТС

Начат___________________

Окончен_________________

Дата	Время	ФИО, проверяющего	Подпись проверяющего	Кто принял

Приложение №16

ЖУРНАЛ

регистрации для сотрудников правоохранительных органов

Начат___________________

Окончен____________________

№ п/п	Дата, время	ФИО, должность, № служебного удостоверения	Цель визита сотрудника правоохранительных	Когда и кому сообщено о цели визита	Подпись сотрудника правоохранительных органов	Время ухода сотрудника правоохранительных органов, его подпись	Примечания

Приложение №17

ЖУРНАЛ

регистрации сотрудников МОУ-СОШ №

Начат__________________

Окончен________________

Дата	ФИО сотрудника	Время прибытия	Подпись	Время убытия	Подпись

Приложение №18

ЖУРНАЛ

учета уходов и возвращения школьников в МОУ-СОШ №

Начат___________________

Окончен____________________

Дата	ФИО школь ников	ФИО сопровож дающего или школь ника	Время ухода	Подпись сопровож дающего или школь ника	Время возвра щения	Подпись сопровож дающего или школьника	Кто разрешил

Приложение №19

Журнал

учёта въезда – выезда автотранспорта

Начат_________________

Окончен_________________

Дата	Марка, номер авто-го средства	Номер путевого листа и ФИО водителя	Подпись водителя	Время въезда	Время выезда	Цель въезда, выезда, характер груза	Кто разрешил

Приложение №20

ЖУРНАЛ

инструктажа дежурных учителей МОУ-СОШ №

Начато_____________________

Окончено___________________

Дата, время	ФИО дежурного администратора	ФИО дежурных учителей	Подпись дежурного учителя	Подпись дежурного администратора

Приложение №21

ЖУРНАЛ

инструктажа охранников МОУ-СОШ №

Начато_____________________

Окончено___________________

Дата, время	ФИО дежурного администратора	ФИО охранника	Подпись охранника	Подпись дежурного администратора

Содержание

Введение 3

1.Общие положения 5

2. Порядок прохода учащихся, сотрудников, посетителей в помещение МОУ-СОШ 8

3. Контрольно-пропускной режим для учащихся школы 8

4. Контрольно-пропускной режим для работников школы 9

5. Контрольно-пропускной режим для родителей (законных представителей) учащихся 10

6. Контрольно-пропускной режим для контролирующих органов, проверяющих лиц и других посетителей школы 11

7. Контрольно-пропускной режим для автотранспортных средств 11

8. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях МОУ-СОШ 12

9. Порядок пропуска на период чрезвычайных ситуаций и ликвидации аварийных ситуаций 12

10. Порядок эвакуации посетителей, работников и сотрудников школы из помещений и порядок их охраны 13

11. Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие контрольно-пропускной режим в образовательных учреждениях 19

Заключение 24

Литература 30

Приложения 39

1 Приказ Минздравсоцразвития России №593 от 14 августа 2009 г. Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". –М.,2009. С.3.

2 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638. – М.,2010. С.4-6.

3