Политические и правовые учения Древнего Рима

Колледж Луганского государственного университета имени Владимира Даля Тема: « Политические и правовые учения Древнего Рима» Составитель: Восканян А.Н.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ ДРЕВНЕГО РИМА

• 1. Общая характеристика политико-правовых учений Древнего Рима
• 2. Цицерон о государстве и праве

Вопросы на семинарское занятие:

• 1. Политико-правовые воззрения римских стоиков.
• 2. Политико-правовые взгляды римских юристов.

ПЕРИОДЫ ДРЕВНЕГО РИМА:

• 1. Царский Рим (754 – 510 гг. до н.э.);
• 2. Республиканский Рим (509 – 28 гг. до н.э.);
• 3. Императорский Рим (27г. до н.э. – 476 г.).

Политико-правовые институты и воззрения развивались в Древнем Риме в условиях острой борьбы между различными слоями населения :

• 1) патрициями и плебеями;
• 2) нобилитетом (из патрициев и богатых плебеев) и неимущими;
• 3) оптиматами (приверженцами верхов общества) и популярами (сторонниками свободных низов);
• 4) свободными и робами.

На формирование политико-правовых воззрений в Древнем Риме оказали влияние:

• 1. Борьба плебеев за уравнение своего положения с патрициями.
• 2. Влияние древнегреческих концепций на древнеримскую политико-правовую мысль.
• 3. Появление христианства.

Результаты борьбы плебеев за уравнение своего положения с патрициями:

• 1) плебеи были включены в состав «римского народа», разделенного на пять разделов по имущественному признаку;
• 2) был обеспечен перевес богатых в управлении государством;
• 3) плебеи получили право на участие в народном собрании и на долю от общественной собственности, но не были уравнены в правах с патрициями;
• 4) учреждена должность плебейского (народного) трибуна.

Влияние древнегреческих концепций проявилось:

• 1) в учении о политике и политической справедливости;
• 2) в учениях о формах государства;
• 3) в учениях о «смешанной» форме правления.

Социально-историческая и политическая реальность Рима:

• 1) высокое развитие отношений частной собственности и права;
• 2) кризис полисного устройства государства и старой полисной идеологии;
• 3) превращение Рима в мировую державу;
• 4) переход от республики к империи с единоличной властью;
• 5) кризис рабского труда.

Появление христианства

• 1) идея всеобщего равенства и свободы людей;
• 2) отказ от частной собственности;
• 3) отказ от деления людей на свободных и рабов, богатых и бедных;
• 4) принцип всеобщей обязанности трудиться.

• МАРК ТУЛЛИЙ ЦИЦЕРОН (106-43 гг. до н.э.)
• Основные работы: «О государстве», «О законах».

О ГОСУДАРСТВЕ

• 1. «Государство – это дело, достояние народа, но народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов».
• 2. Причина происхождения государства заключается во врожденной потребности людей жить вместе и в необходимости охранять свою собственность .

Простые формы государственного устройства

• 1.Царская власть
• 2. Власть оптиматов (аристократия)
• 3. Народная власть (демократия)

• Основной порок простых форм государства состоит в том, что все они неизбежно , в силу присущей им односторонности, находятся на «обрывистом и скользком пути».
• Так, например, царская власть, чреватая произволом единовластного правителя, легко вырождается в тиранию, а власть оптиматов из власти наилучших (по мудрости и доблести) превращается в господство клики богатых и знатных. Полновластие народа так же приводит к пагубным последствиям, к «безумию и произволу толпы», к ее тиранической власти.

• Эти переродившиеся виды властвования (тирания единоличного владыки или толпы, господство клики) уже не являются формами государства, поскольку в них отсутствует само государство, понимаемое как общее дело и достояние народа, отсутствуют общие интересы и общеобязательное для всех право.

• Преодолеть такое вырождение государственности можно лишь в условиях наилучшего (смешенного) вида государственного устройства , образуемого путем равномерного смешения положительных свойств трех простых форм правления.
• Аналогию царской власти он видел в полномочиях магистратов (консулов), власти оптиматов – в полномочиях сената, народной власти – в полномочиях народных собраний и народных трибунов.

• Необходимо добиваться «равномерного распределения прав, обязанностей и полномочий – с тем, чтобы достаточно власти было у магистратов, достаточно влияния у совета первенствующих людей и достаточно свободы у народа». Цицерон
• Подчеркивал опасность крена в сторону того или иного начала смешанной государственности и выступал за их взаимное равновесие.

• Свою концепцию смешанной формы государства Цицерон противопоставлял проектам идеального государства Платона в силу того, что считал последние реально не осуществимыми. При этом, необходимо отметить, что реальность своего смешенного государственного строя Цицерон видел скорее в прошлом , чем в настоящем, так как в его время политический строй Рима двигался к установлению единоличной власти.

• Идеи Цицерона об «общем благе» и «согласовании» относились исключительно к свободным людям, но не к рабам.
• Рабство , по его мнению, обусловлено самой природой , которая дарует лучшим людям владычество над слабыми для их же пользы.

Качества необходимые государственному деятелю:

• мудрость;
• справедливость;
• воздержанность;
• красноречие;
• осведомленность в учениях о государстве и праве. Все это позволит мудрому государственному деятелю видеть и предугадывать пути и повороты в делах государства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий.

Обязанности идеального гражданина:

• следование познанию истины;
• следование справедливости;
• величие духа;
• благопристойность.
• Долг каждого гражданина защищать отечество в качестве воина.

• В основе права лежит присущая природе справедливость, которая понимается Цицероном как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство и природы в целом, и собственно человеческой природы.
• Природе присущ разум, который и является подлинным источником и носителем естественного права.

• «Истинный закон – это разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное , которое призывает к исполнению долга, приказывая ; запрещая, от преступления отпугивает … Предлагать полную или частичную отмену такого закона – кощунство; сколько-нибудь ограничивать его действие не дозволено; отменить его полностью невозможно, и мы ни постановлением сената, ни постановлением народа освободиться от этого закона не можем». Цицерон

• Основной принцип естественного права в том, что «оно воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними». Справедливость требует не вредить другим и не нарушать чужую собственность.
• С этих позиций Цицерон отвергал такие акции как кассация долгов, ущемление крупных землевладельцев и раздача плебсу денег и имущества, отнятых у законных владельцев.

• Поскольку само государство, по мнению Цицерона, является по своей сущности воплощением того, что по природе есть справедливость и право, то человеческие установления (политические учреждения, писаные законы и т.п.) должны соответствовать справедливости и праву, ибо последние не зависят от мнения и усмотрения людей.
• Право устанавливается природой, а не человеческими решениями и постановлениями.
• Соответствие или несоответствие человеческих законов природе выступает как критерий и мерило их справедливости.

• Кроме этого, законы должны соответствовать установленному в государстве строю, традициям и обычаям предков.
• Большое внимание Цицерон уделял преамбуле к закону, так как последнему присуще и убеждение.