Социально-экономическое развитие СССР в 1964 - 1985 гг

Тема урока: Социально-экономическое развитие СССР в 1964—1985 гг.

§12 с. 144

Новые ориентиры аграрной политики:

реформа 1965 г. и её результаты

Противоречивые результаты многих начинаний Н. Хрущёва в экономической жизни стимулировали руководство страны к поиску новых путей для повышения эффективности экономики.

В 1965 г. началась реформа в сельском хозяйстве. Повышались закупочные цены, на 10 лет устанавливался твёрдый план государственных закупок, вводилась надбавка в 50 % к основной цене за сверхплановую продажу продуктов. Были сняты некоторые ограничения на личное подсобное хозяйство.

Новые ориентиры аграрной политики:

реформа 1965 г. и её результаты

Значительно увеличились государственные инвестиции: большие средства расходовались на создание крупных современных

агрокомплексов, приобретение дорогостоящей техники, на мелиорацию и химизацию почвы. Однако по числу тракторов и другой

сельхозтехники на гектар земли СССР по-прежнему серьёзно отставал от западных стран, где сельскохозяйственное производство

дотировалось в гораздо больших масштабах. Кроме того, потери продукции от недостатка складов и трудностей в транспортировке

составляли немалую часть урожая.

Введение стабильных денежных

окладов в колхозах (казалось бы, важное социальное достижение)

имело и побочный эффект — рост иждивенческих настроений.

Новые ориентиры аграрной политики:

реформа 1965 г. и её результаты

Больше половины граждан СССР теперь проживали в городах.

При этом отток трудоспособного населения из деревни усиливался.

В этих условиях решить проблему интенсификации сельскохозяйственного производства только за счёт повышения зарплат или пенсий или увеличения числа техники было невозможно.

Новые ориентиры аграрной политики:

реформа 1965 г. и её результаты

Поэтому задачей становилось такое изменение условий жизни

в деревне, которое должно было сблизить их с городскими. Этого предполагалось достичь путём укрупнения сельских поселений за

счёт ликвидации малых деревень, объявленных «неперспективными». Их жителей предполагалось переселять в более крупные (не менее 1,5 тыс. человек) населённые пункты, сократив к 1979 г. общее число сельских поселений в 6 раз. В расширяемых посёлках

было начато строительство домов городского типа, реконструировались дороги, увеличивалось число детских садов и поликлиник.

Новые ориентиры аграрной политики:

реформа 1965 г. и её результаты

Результаты этой программы и отношение людей были противоречивыми . С одной стороны , многие деревенские жители негативно отнеслись к перемене образа жизни.

С другой — вытесняемое из «неперспективных» деревень население, особенно молодёжь, предпочитало переезжать в города. В целом миграция из деревни ещё больше усилилась, а среди сельского населения всё больше увеличилась доля пожилых людей.

Самостоятельная работа

с текстом учебника:

Прочитате пункт 2 «Косыгинская реформа промышленности» на с. 146 – 148.

Почему косыгинская реформа была свёрнута? Возможно ли было её продолжение? Если да, то при каких условиях?

Запишите в тетрадь значимые события рассматриваемой темы

Рост социально-экономических проблем

Индустриальное общество основано на производстве стандартизированной продукции. Эти стандарты в советском обществе определялись государственным планом. Но потребности населения становились всё

более разнообразными, в том числе в сфере услуг. Советская экономика с ними не справлялась, в немалой степени из-за масштабной помощи странам соцлагеря, а также развивающимся странам.

Рост социально-экономических проблем

Цены в СССР оставались стабильными, однако наблюдалась скрытая инфляция : у населения было больше денег, чем оно могло потратить. Это приводило к недостатку качественных товаров: когда дефицитная продукция появлялась в продаже, за ней выстраивались очереди. У директоров баз и магазинов, связанных с распределением товаров, стал возникать соблазн придерживать товары и материалы для личного пользования или же продать их «налево», т. е. вне торговой сети и с наценкой в свою пользу. Такие

действия преследовались по закону, но получали всё большее распространение. В СССР стала развиваться теневая экономика.

Рост социально-экономических проблем

Государство предпринимало усилия, чтобы ослабить проблему товарного дефицита без повышения цен. В течение нескольких десятилетий изменение цен осуществлялось главным образом в целях расширения доступности социальных благ для всё большего числа людей. Повышение же цен на те или иные товары массового спроса неизбежно запускало обратный процесс и вело к социальному расслоению в зависимости от доходов. Это означало бы признание неспособности власти (как тогда говорили — «партии и правительства») обеспечить проведение в жизнь «принципов социализма». Это обесценивало в глазах людей лозунги, провозглашённые с трибун партийных съездов.

Рост социально-экономических проблем

Однако в целом в 1970-е гг. жизнь основной части населения пусть медленно, но продолжала улучшаться. Доля людей, живущих в коммуналках, постоянно сокращалась. Значительно выросли зарплаты у низко- и среднеоплачиваемых работников. В повседневную жизнь вошли холодильники, телевизоры, стиральные машины. Развивалась сфера бытового обслуживания и система детских садов, что заметно облегчало домашний труд женщин. У большинства крупных

предприятий появились собственные детсады, санатории и базы отдыха, летние и зимние детские лагеря, путёвки в которые дотировались через профсоюзные организации и стоили очень дёшево.

Рост социально-экономических проблем

Советская экономика обеспечивала стабильность. В то же время уровень благосостояния, в первую очередь обеспечение высококачественными и «модными» товарами повседневного спроса, отставал от растущих запросов населения. Достигнутый в городах

уровень бытового комфорта всё равно отличался от жизни «простых людей» в развитых странах Запада — вернее, от того образа, который создавался иностранным кино и рекламными журналами.

Нелестные для бытовой стороны «развитого социализма» выводы провоцировали социальную апатию. Времена надежд и романтики 1950—1960-х гг. уходили в прошлое.

§ 12