Отдел образования
администрации Тюхтетского района
Красноярского края
Приказ
06.02.2017г. № о/д
О создании служб школьной медиации в образовательных учреждениях Тюхтетского района
В целях обеспечения защиты прав детей и создания условий для формирования благополучного, гуманного и безопасного пространства (среды) для полноценного развития и социализации детей и подростков, равных возможностей и защиты их интересов в образовательных учреждениях Тюхтетского района должны быть созданы службы школьной медиации, на основании Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, принятой Указом Президента РФ от 01.06.2012г. № 761, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012г. № 1916, письма Министерства образования и науки Красноярского края от 26.11.2013г. № 13562 «О направлении рекомендаций» по организации служб школьной медиации в образовательных организациях, Концепции развития до 2017 года сети служб медиации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г. № 1430, Письма Министерства образования Красноярского края № 75-16603 от 13.12.2016 года, утверждённой дорожной карты по созданию и развитию служб медиации в образовательных организациях Красноярского края 01.12.2016 года, в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об образовании» и Постановлением администрации Тюхтетского района Красноярского края от 11.04.2012 года № 104-п «Об утверждении Положения об отделе образования администрации Тюхтетского района»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Руководителям муниципальных образовательных учреждений Тюхтетского района:
- разработать в срок до 25 февраля 2017 года план по внедрению службы школьной медиации учитывая рекомендации;
- подготовить информацию об ответственных за создание службы школьной медиации согласно приложению 2;
- создать службу школьной медиации в учреждениях в срок до 28 февраля 2017 года;
- утвердить Положение о службе школьной медиации в образовательных учреждениях Тюхтетского района, согласно приложению 1.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного специалиста отдела образования администрации Тюхтетского района Цвых Т.В.
Начальник отдела образования
администрации Тюхтетского района Е.В.Студёнова
Приложение 1 к приказу
отдела образования
от «06» февраля 2017г. №
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе школьной медиации (примирения)
Общие положения
1.1. Служба школьной медиации (примирения) (далее СШМ) является социальной службой, которая объединяет обучающихся, педагогов и других участников образовательного процесса, заинтересованных в разрешении конфликтов и развитии практики восстановительной медитации в школе.
1.2. Медиация – это способ урегулирования споров между конфликтующими сторонами при содействии медиатора на основе добровольного согласия в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.
1.3. Медиатор - независимое лицо, либо независимые лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.
Медиатор не наделяется правом принятия решения по спору и не оказывает давление на стороны. Он только организует содействие конфликтующим сторонам, участвующим на добровольной основе в процессе поиска взаимоприемлемого и жизнеспособного решения, которое удовлетворит впоследствии их интересы и потребности.
1.4. Служба школьной медиации – это служба, созданная в образовательной организации (далее - Школе) и состоящая из ее работников, учащихся и их родителей, прошедших необходимую подготовку и обучение основам метода школьной медиации и медиативного подхода. Допускается создание СШМ из педагогов и/или специалистов школы. В работе службы школьной медиации могут участвовать специалисты социального и психологического центра (службы), работающей во взаимодействии со Школой, где создана школьная служба примирения.
1.5. СШМ является альтернативой другим способам реагирования на споры, конфликты, противоправное поведение или правонарушения несовершеннолетних. Результаты работы службы примирения и достигнутое соглашение конфликтующих сторон должны учитываться в случае вынесения административного решения по конфликту или правонарушению.
1.6. СШМ является приоритетным способом реагирования, то есть сторонам конфликта предлагается в первую очередь обратиться в службу примирения, а при их отказе или невозможности решить конфликт путем переговоров и медиации Школа может применить другие способы решения конфликта и/или меры воздействия.
1.7. Деятельность СШМ основана на использовании медиативного подхода посредством медиативного метода в урегулировании споров между конфликтующими сторонами.
Медиативный подход – деятельностный подход, основанный на принципах медиации, предполагающий владение навыками позитивного осознанного общения, создающими основу для предотвращения и (или) эффективного разрешения споров и конфликтов в повседневных условиях без проведения медиации как полноценной процедуры.
Медиативный подход может использоваться любым человеком, прошедшим соответствующее обучение, в том числе для разрешения или предотвращения спора и разногласий, в которых он выступает одной из сторон.
Метод «Школьная медиация» – это инновационный метод, который применяется для разрешения споров и предотвращения конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса в качестве современного альтернативного способа разрешения споров.
1.8. Развитие СШМ в Школе является одной из приоритетных задач в воспитании и образовании детей.
1.9. Положение утверждается приказом директора Школы.
. Правовой основой создания и деятельности СШМ является:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Конвенция о правах ребенка;
- Конвенции о защите прав детей и сотрудничестве, заключенные в г. Гааге, 1980, 1996, 2007 годов;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
Цели и задачи службы школьной медиации (примирения)
2.1. Основная цель СШМ состоит в формировании благополучного, гуманного и безопасного пространства (среды) для полноценного развития и социализации детей и подростков, в том числе при возникновении трудных жизненных ситуаций, включая вступление их в конфликт с законом.
2.2. Задачами деятельности СШМ являются:
2.2.1. формирование адаптивных и эффективных стратегий поведения;
2.2.2. развитие ресурсов личности;
2.2.3. выработка коммуникативных навыков;
2.2.4. умение разрешать конфликты мирным путем;
2.2.5. формирование умения ставить перед собой цели и достигать их.
Деятельность СШМ направлена на формирование безопасного пространства (среды) не только для детей, но и для взрослых, путем содействия воспитанию у них культуры конструктивного поведения в различных конфликтных ситуациях.
2.2.6. Основные направления деятельности СШМ:
- разработка и реализация плана работы СШМ на текущий учебный год;
- информирование работников, учащихся и их родителей (законных представителей) о СШМ;
- разрешение разнообразных и разнонаправленных конфликтов, возникающих в образовательной организации, проведение просветительской работы среди коллег и родителей;
- предотвращение возникновения конфликтов, препятствование их эскалации; - обеспечение формирования и обучения "групп равных" ("группы равных" - это группы детей, которые объединены для обучения процедуре медиации и медиативному подходу с целью последующего применения этих знаний и умений при разрешении споров, предупреждения конфликтов среди сверстников, а также для распространения полученных знаний, умений и опыта среди сверстников, младших и старших школьников. Формирование "групп равных" из учащихся школы по двум возрастным группам: 5 - 8 классы и 9 - 11 классы);
- координация действий участников "групп равных" в их работе по распространению знаний о медиации и основ позитивного общения среди младших и средних школьников;
- обеспечение помощи при разрешении участниками "групп равных" конфликтов между сверстниками, а также участие в роли ко-медиатора при разрешении конфликтов между взрослыми и детьми;
- использование медиативного подхода в рамках работы по профилактике безнадзорности и беспризорности, наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений несовершеннолетних;
- использование медиативного подхода в рамках работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении
- использование медиативного подхода в рамках работы по воспитанию культуры конструктивного поведения в конфликтной ситуации и созданию условий для выбора ненасильственных стратегий поведения в ситуациях напряжения и стресса;
- применение медиативного подхода, а также технологий позитивного общения в коррекционной работе с несовершеннолетними правонарушителями, в том числе в общении с работниками правоохранительных органов и представителями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- использование медиативного подхода как основы для сохранения межпоколенческой коммуникации и возможности передачи главных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.
Принципы деятельности службы школьной медиации (примирения)
3.1. Деятельность СШМ основана на следующих принципах:
3.1.1. Принцип добровольности, предполагающий обязательное согласие сторон, вовлеченных в конфликт, на участие в примирительной программе;
3.1.2. Принцип конфиденциальности, предполагающий обязательство службы примирения не разглашать полученные в ходе программ сведения. Исключение составляет информация о возможном нанесении ущерба для жизни, здоровья и безопасности;
3.1.3. Принцип нейтральности, запрещающий службе примирения принимать сторону одного из участников конфликта. Нейтральность предполагает, что служба примирения не выясняет вопрос о виновности или невиновности той или иной стороны, а является независимым посредником, помогающим сторонам самостоятельно найти решение.
4. Порядок формирования службы школьной медиации (примирения)
4.1. В состав СШМ (примирения) входят педагог-психолог, заместитель директора по ВР, педагоги Школы (состав не менее 3-х человек) и обучающиеся 8-11 классов, прошедшие обучение проведению примирительных программ и их родители.
4.2. Руководителем СШМ назначается заместитель директора по ВР, педагог-психолог или иной педагогический работник Школы, прошедший обучение проведению восстановительной медиации, на которого возлагаются обязанности по руководству службой примирения приказом директора Школы.
4.3. Контроль за работой СШМ осуществляется руководителем Школы.
4.4. Вопросы членства в СШМ (примирения), требований к школьникам, входящим в состав службы, и иные вопросы, не регламентированные настоящим Положением, могут определяться Уставом, принимаемым службой примирения самостоятельно.
5. Порядок работы службы школьной медиации (примирения)
5.1. СШМ может получать информацию о случаях конфликтного или криминального характера от педагогов, учащихся, администрации Школы, членов службы примирения.
5.2. СШМ принимает решение о возможности или невозможности примирительной программы в каждом конкретном случае самостоятельно. При необходимости о принятом решении информируются должностные лица Школы.
5.3. Примирительная программа начинается в случае согласия конфликтующих сторон на участие в данной программе. Если действия одной или обеих сторон могут быть квалифицированы как правонарушение, для проведения программы также необходимо согласие родителей.
5.4. В случае, если примирительная программа планируется на этапе дознания или следствия, то о ее проведении ставится в известность администрация Школы и при необходимости производится согласование с соответствующими органами внутренних дел.
5.5. Переговоры с родителями (законными представителями) и должностными лицами проводит руководитель СШМ.
5.6. Примирительная программа проводится с согласия и с участием классного руководителя.
5.7. Примирительная программа не может проводиться по фактам правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и крайними проявлениями жестокости. В примирительной программе не могут участвовать лица, имеющие психические заболевания.
5.8. СШМ самостоятельно определяет сроки и этапы проведения программы в каждом отдельном случае.
5.9. В случае, если в ходе примирительной программы конфликтующие стороны пришли к соглашению, достигнутые результаты фиксируются в примирительном договоре.
5.10. При необходимости СШМ передает копию примирительного договора администрации Школы.
5.11. СШМ осуществляет контроль над выполнением обязательств, взятых на себя сторонами в примирительном договоре, но не несет ответственность за их выполнение. При возникновении проблем в выполнении обязательств СШМ помогает сторонам осознать причины трудностей и пути их преодоления.
5.12. При необходимости СШМ содействует в предоставлении участникам примирительной программы доступа к услугам по социальной реабилитации.
6. Организация деятельности службы школьной медиации (примирения)
6.1. СШМ по согласованию с администрацией Школы предоставляется помещение для сборов и проведения примирительных программ, а также возможность использовать иные ресурсы Школы - такие, как оборудование, оргтехника, канцелярские принадлежности, средства информации и другие.
6.2. Должностные лица Школы оказывают СШМ примирения содействие в распространении информации о деятельности службы среди педагогов и школьников.
6.3. Администрация Школы содействует службе в организации взаимодействия с социальными службами и другими организациями.
6.4. В случае, если примирительная программа проводилась по факту, по которому возбуждено уголовное дело, администрация Школы может ходатайствовать о приобщении к материалам дела примирительного договора, а также иных документов в качестве материалов, характеризующих личность обвиняемого, подтверждающих добровольное возмещение имущественного ущерба и иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее положение вступает в силу с момента утверждения.
7.2. Изменения в настоящее положение вносятся директором Школы по предложению администрации Школы, педагогического совета, членов службы примирения.
Приложение 2 к приказу
отдела образования
от «__ »__________ 2017г. № __
Информация об ответственных за создание службы школьной медиации
| № п/п | ФИО ответственного | должность, образовательное учреждение | телефон | e-mail |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |