«О мощный властелин судьбы! Не так ли ты над самой бездной, На высоте, уздой железной Россию поднял на дыбы?
(А. С. Пушкин)
Экономическая политика Петра I
Роль государства в экономике
Главным инициатором развития промышленности в России в первой четверти XVIII в. было государство.
43% предприятий открывались на государственные средства.
Роль государства в экономике
Своими указами Петр I предписывал какие товары и в каком количестве необходимо производить. За неисполнение указов грозило наказание вплоть до смертной казни.
Роль государства в экономике
Льготы владельцам частных предприятий
Продажа купцам убыточных предприятий
Выгодные ссуды для устройства предприятий
Благодаря покровительству государства крупнейшим заводчиком стал бывший тульский кузнец Никита
Демидов .
Купцы были уверены в получении государственного заказа и гарантированного сбыта продукции.
Для управления купцами и промышленниками была создана Бурмистерская палата , а затем Главный магистрат , который должен был заботиться о развитии и процветании крупного и мелкого производства .
Бурмистерская палата
Роль государства в экономике
Государством поощрялась добыча полезных ископаемых . В 1719 г. была издана «Берг-привилегия», по которой любому человеку предоставлялось право искать и перерабатывать полезные ископаемые.
ЦВЕТНЫЕ МЕТАЛЛЫ
КАМЕННЫЙ УГОЛЬ
СЕРЕБРО
ЖЕЛЕЗНАЯ РУДА
ТОРФ
ГОРНЫЙ ХРУСТАЛЬ
СЕЛИТРА
СЕРДОЛИК
Роль государства в экономике
Для реорганизации армии, создания флота, строительства крепостей, открытия казенных мануфактур нужны были немалые средства.
- Содержание серебра в монетах уменьшилось на 20%, были введены медные деньги
- Установлена государственная монополия на продажу отдельных товаров (соль, табак, алкоголь и др.)
- Увеличены косвенные налоги (на бани, мельницы, бороды, дубовые гробы и др.)
Существовала особая должность прибыльщиков, которые придумывали налоги. Прибыльщик Алексей Курбатов предложил выпустить гербовую, с изображением орла, бумагу для важных документов.
В 3 раза
Для развития промышленности более 1000 специалистов было нанято в Амстердаме. В 1702 г. был опубликован указ Петра в котором в Россию на выгодных условиях приглашались иноземные мастера. Одновременно была организована подготовка отечественных специалистов – молодые люди отправлялись за границу на учебу, при мануфактурах открывались технические школы.
Развитие промышленности. Мануфактуры
Основное внимание в эпоху Петра уделялось военным заводам. В 1702 г. Россия прекратила импорт оружия, было отлито более 20 тыс. пушек. На Урале при поддержке казны появились частные медеплавильные заводы . Быстрыми темпами росли текстильные, парусно-полотняные и суконные мануфактуры .
Развитие промышленности. Мануфактуры
К началу правления Петра I в России было 15 мануфактур.
За 1700 – 1725 гг. – создано около 200 предприятий.
Развитие промышленности. Мануфактуры
В конце XVII в. были созданы кумпанства для строительства кораблей. В 1700 г. они были упразднены – был введен единый государственный налог на снаряжение и строительство кораблей.
Развитие промышленности. Мануфактуры.
- В Карелии – Алексеевский, Повенецкий заводы – выплавляли медь.
- На Урале и в Сибири – Каменский, Невьянский, Алапаевский, Уктусский, Екатеринбургский –железо, Егошихинский завод – медь.
- В 1704 возле Нерчинска начал постоянную работу сереброплавильный завод .
Развитие промышленности. Мануфактуры.
При Петре І была заново создана текстильная промышленность, были образованы 32 текстильные мануфактуры.
Центром этой отрасли стала Москва.
Развитие промышленности. Мануфактуры
К концу царствования Петра в России насчитывалось 16 тыс. ремесленников . Крупными центрами ремесла были Москва (7 тыс человек), Санкт-Петербург (2,5 тыс. человек). Основными продуктами ремесленного производства были предметы домашнего обихода.
Клейма ремесленников
Развитие промышленности. Мануфактуры
Основные виды ремесленного производства:
- Замки, ножи (Павлов, Ворсма)
- Оловянная посуда (Ярославль)
- Холсты (Кострома)
- Финифть (Ростов Великий)
- Украшения из золота и серебра
(Москва)
В стране остро не хватало свободной рабочей силы. Количества беглых людей ссылаемых на уральские заводы было недостаточно.
- В 1703 г. крепостных или черносошных крестьян стали приписывать к мануфактурам для работы в счёт
государственной подати -
приписные .
мануфактур было разрешено
покупать для предприятия
крестьян без земли -
посессионные .
Развитие промышленности. Мануфактуры
Оплата труда на мануфактурах была достаточно высокой: высококвалифицированные мастера получали — 70—100 рублей,
Но смертность была высокая из-за тяжелых условий труда.
Развитие торговли, транспортных путей и налоговой системы
В первой четверти XVIII в. успешно развивался всероссийский рынок. Крупными центрами торговли в то время были Москва, Астрахань, Великий Новгород, а также всероссийские ярмарки: Макарьевская (под Нижним Новгородом), Свенская (под Брянском), Ирбитская (в Сибири). Постепенно
центром
международной торговли становился Санкт-Петербург.
В 1718 г. Пётр I, издал указ, позволявший продавать иностранным купцам в Архангельске только пеньку.
Развитие торговли, транспортных путей и налоговой системы
Главным видом транспорта внутри страны в то время оставался речной транспорт. Поэтому большое внимание уделялось строительству каналов. При Петре I были построены Волго-Донской, Ладожский, Вышневолжский каналы, канал Москва—Волга .
Развитие торговли, транспортных путей и налоговой системы
С 1679 г. при Федоре Алексеевиче было введено подворное податное обложение. Для уменьшения уплаты податей крестьяне и посадские люди, нередко поселялись вместе по нескольку семей и жили одним двором.
В 1724 г. была проведена налоговая реформа : единицей обложения теперь был не двор (10—20 человек), а душа мужского пола (просуществовала в России до 1887 г.) Для учёта налогоплательщиков в 1718—1724 гг. была проведена подушная перепись , на основе которой был установлен размер подати:
- горожанин или черносошный крестьянин = 1 руб. 14 коп.,
- помещичий крестьянин – 74 коп.
Кроме подушной подати, источниками пополнения бюджета стали многочисленные новые налоги: банная, рыбная, медовая, конская подати, налог на бороды. К концу правления Петра I насчитывалось до 40 косвенных сборов.
Переписная книга Антониева-Сийскогомонастыря. 1718 г.
Приветствуя обоюдовыгодную внешнюю торговлю, Петр в то же время охранял интересы молодой русской промышленности и нарождавшегося купечества, проводил политику меркантилизма , обеспечивая положительный баланс внешней торговли, превышение стоимости экспорта над стоимостью импорта.
Меркантилизм- преобладание вывоза товаров из страны над ввозом с целью концентрации денежных средств внутри страны.
Петр I проводил политику протекционизма , как это делалось и в других странах. Она заключалась в том, что таможенными пошлинами защищалась и поддерживалась молодая российская промышленность, вступившая в конкурентную борьбу на российском рынке с иностранными товарами.
В 1724 году был введен 75% Таможенный тариф на иностранные товары.
Протекционизм- поддержка развития отечественной промышленности.
Экономическая политика Петра I
Развитие торговли, транспортных путей и налоговой системы
Основными торговыми партнёрами России при Петре были Англия и Голландия. На Западе российские товары пользовались стабильным спросом, особенно строевой лес, смола, дёготь, парусное полотно, пенька, канаты, кожа, сало, щетина . Со времён Петра Россия начала продавать за границу железо и медь .
Развитие сельского хозяйства
Россия продолжала оставаться аграрной страной. Большинство населения по-прежнему занимались сельским хозяйством, которое развивалось на экстенсивной основе, т.е. главным образом за счёт расширения запашки.
Развитие сельского хозяйства
Продуктивность сельского хозяйства Петр пытался повысить за счет внедрения некоторых новшеств. В 1721 г. по его указу в Россию завезли несколько тысяч литовских кос для замены серпов. Коса-литовка постепенно прижилась в русской деревне, но миллионы крестьянских семей по-прежнему охотнее пользовались серпами.
Развитие сельского хозяйства
Внедрялись новые культуры: табак, тутовые деревья, на юге – виноградники. Указы царя способствовали увеличению посевов льна и конопли, развитию садоводства.
Развитие сельского хозяйства
Развивалось скотоводство, началось разведение новых пород скота - мериносных овец из Испании, голландских коров. Для нужд армии были организованы конные заводы .
Развитие сельского хозяйства
В 1714-1719 годах были введены «проезжие письма» («пашпорта») для всех свободных жителей, отъезжающих в другие местности страны. В 1724 г. была введена паспортная система для крестьян, которые уходили на заработки дальше чем на 30 вёрст от места жительства (письменное разрешение от помещика с указанием срока возвращения).
Паспорт
Развитие сельского хозяйства
Петр I поощрял развитие садоводства, расширение посевов технических культур, в частности льна. Он был первым русским монархом, проявившим заботу о русском лесе. При нем предписывалось рубить лес так, чтобы это не наносило ущерба его воспроизводству.
Но все это были частные меры. Русская деревня продолжала оставаться средневековой, забитой и отсталой.
Развитие сельского хозяйства
Указ 1714 г. о единонаследии приравнивал поместье к вотчине и вводил принцип майората: поместье должен был наследовать старший сын. Таким образом Пётр I предотвратил дробление крупной земельной собственности и обеспечил армию и государственный аппарат пополнением за счёт дворянских детей.
Однако все эти достижения вызвали неизбежные конфликты и потрясения в обществе.
Итоги экономического развития
- В 7 раз выросло число мануфактур, расширился объём выпускаемой промышленной продукции. Страна впервые вышла на 3-е место в Европе по выплавке металла и впервые стала его экспортировать.
- В сельском хозяйстве внедрялись новые орудия труда, росла его производительность.
- Расширились торгово-экономические связи с Европой, росли обороты внешней торговли. Крупнейшим её центром был Санкт-Петербург.
- Выросло купеческое сословие, ставшее основой отечественной экономики .
Допишите предложение и дополните схему:
Направления
экономической
политики
Главной особенностью экономической политики Петра было …………………… .
?
?
Допишите предложение и дополните схему:
Направления
экономической
политики
Главной особенностью экономической политики Петра было усиление государственного вмешательства.
Протекционизм
Меркантилизм
Экономика при Петре I
Торговля
Налоги и повинности
Промышленность
Налоговая реформа
Экспорт/импорт
Мануфактуры
Перепись населения
- ревизия
Внутренний рынок
и ярмарки
Приписные
крестьяне
Поместье = вотчина
Введение новых культур
Заботы о народном хозяйстве в деятельности Петра Великого всегда занимали очень видное место. Признаки таких забот мы замечаем и в XVII в. И предшественники Петра были озабочены поднятием экономического благосостояния Руси, расшатанного Смутой. Но до Петра не было достигнуто никаких результатов в этом отношении. Государственные финансы, бывшие для московского правительства верным показателем народного благосостояния, и до Петра, и в первое время его царствования были в неудовлетворительном положении. Пётр нуждался в деньгах и вынужден был изыскивать
новые источники государственных доходов . Забота о пополнении государственной казны постоянным бременем лежала на нём и привела Петра I к мысли, что поднять финансы страны возможно только путём коренных улучшений народного хозяйства. Путь к таким улучшениям Пётр видел в развитии национальной промышленности и торговли. К развитию торговли и промышленности он направлял всю свою экономическую политику. В этом отношении он отдавал дань идеям своего века, создавшим на Западе известную меркантильно-покровительственную систему.
Из работы С.Ф. Платонова «Полный курс лекций по русской истории»
Запоминаем новые термины
Крепостная мануфактура — мануфактура, обслуживаемая трудом крепостных крестьян и работников.
Кумпанства — товарищества, добровольно созданные из светских и церковных землевладельцев для отбывания повинности постройки и снаряжения кораблей в России в конце XVII в.
Меркантилизм — политика активного торгового баланса.
Отходники — крестьяне, вынужденные уходить на заработки из родных мест как на мануфактуры, так и на сельскохозяйственные работы.
Подушная подать — основной прямой налог в России в XVIII в., взимаемый со всех лиц мужского пола.
Посессионные крестьяне — категория крепостных крестьян в Российской империи XVIII — первой половины XIX в., закреплённых за мануфактурами. Посессионные крестьяне не могли продаваться отдельно от предприятия.
Протекционизм -экономическая политика, направленная на защиту своего хозяйства от иностранной конкуренции путём введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары.